“政府采購”知多少(十) 七種情況屬于供應(yīng)商的惡意串通行為
為更好地開展政府采購知識宣傳活動(dòng),本報(bào)記者對話蘭州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)法律法規(guī)及本市今年出臺的政府采購政策文件,對政府采購基礎(chǔ)知識進(jìn)行了解讀。本期記者繼續(xù)就“開標(biāo)評標(biāo)”方面的相關(guān)問題進(jìn)行了總結(jié)梳理。
問:對供應(yīng)商的資格審查由誰進(jìn)行?
答:《政府采購法》規(guī)定,采購人可以要求參與政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明和業(yè)績情況,并根據(jù)《政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購項(xiàng)目對供應(yīng)商的特定要求,對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定,公開招標(biāo)的項(xiàng)目在開標(biāo)結(jié)束后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。
問:公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目,投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足三家,或者通過資格審查的投標(biāo)人不足三家時(shí),應(yīng)該怎么處理?
答:(1)招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo);(2)招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,需要采用其他方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
問:評標(biāo)結(jié)果匯總完成以后還能修改嗎?
答:評標(biāo)結(jié)果匯總完成以后,除下列情形外,任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果:(1)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的;(2)分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;(3)評標(biāo)委員會(huì)成員對客觀評審因素評分不一致的;(4)經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評分畸高、畸低的。
評標(biāo)報(bào)告簽署前,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果,并在評標(biāo)報(bào)告中記載;評標(biāo)結(jié)果簽署后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評審,重新評審該表評標(biāo)結(jié)果的,書面報(bào)告本級財(cái)政部門。
問:供應(yīng)商的惡意串通行為有哪些?
答:供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于惡意串通:(1)供應(yīng)商直接或間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或響應(yīng)文件;(2)供應(yīng)商按照采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或響應(yīng)文件;(3)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng);(5)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(6)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄成交、中標(biāo);(7)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。
蘭州日報(bào)社全媒體記者 蔣 凌
責(zé)任編輯:王旭偉
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