郭晟豪

劉蘭伊

馬曉菲

裴發(fā)鑫

于立斌

秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。建設(shè)青年發(fā)展型城市，根本在青年、關(guān)鍵在發(fā)展。在青年發(fā)展型城市建設(shè)過程中，城市不是單向付出的“投入方”，而是能夠獲得豐厚回報的“投資方”。只有堅持發(fā)展為了青年、發(fā)展依靠青年，才能有效激發(fā)青年與城市之間實現(xiàn)雙向促進、合作共贏，才能最大程度發(fā)揮青年發(fā)展型城市的內(nèi)在優(yōu)勢和持久潛能，更好為城市提供發(fā)展動力，才能真正實現(xiàn)“城市對青年更友好、青年在城市更有為”的建設(shè)目標。為此我們特別走訪了我市長期關(guān)注青年工作的專家學(xué)者和青年代表，共同探討如何走好建設(shè)青年發(fā)展型城市的“蘭州路徑”。

郭晟豪：留住青年人才 不能只講奉獻不談激勵

“青年人才是城市高質(zhì)量發(fā)展的寶貴資源，蘭州想要建設(shè)青年發(fā)展型城市，首先是要想盡一切辦法吸引并留住青年人才，最重要的是讓他們在蘭州扎根，把心留在這里，真正融入蘭州這座城市。” 蘭州大學(xué)管理學(xué)院副教授郭晟豪在接受記者采訪時說。

“留住青年人才，不能‘只講奉獻，不談激勵’，要筑牢青年英才發(fā)展的物質(zhì)保障，夯實滿足其職業(yè)發(fā)展需要的‘硬條件’”郭晟豪認為，硬條件是所有人才都需要的就業(yè)崗位、人才補貼等資源，這些硬條件為青年英才提供了安身立命的土壤。同時，要主動關(guān)注青年英才的心理需求，提供滿足其心理發(fā)展需求的“軟條件”。

郭晟豪建議，蘭州要形成精細化的資源分配與激勵模式，為青年英才的發(fā)展創(chuàng)造“巧條件”。不同行業(yè)青年英才面臨的現(xiàn)實難題千差萬別，在工作中所需要的資源支持、在個人職業(yè)發(fā)展中所需要的晉升激勵也各不相同，不應(yīng)該采取過于籠統(tǒng)的“一刀切”式政策措施，而是應(yīng)該精細化青年英才類型劃分，深入把握每一類型青年英才的特點，切實把握他們在工作、發(fā)展中的現(xiàn)實需要以及現(xiàn)狀與需要之間的“差距”，最大程度激發(fā)青年人才干事創(chuàng)業(yè)的激情。

“好的營商環(huán)境，不僅是生產(chǎn)力，更是競爭力?！?談及營商環(huán)境對青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要性，郭晟豪說，在各大城市“搶人大戰(zhàn)”進入白熱化的今天，“親清新”營商環(huán)境，依舊是蘭州提高城市競爭力，在人才競爭中脫穎而出的關(guān)鍵。同時，設(shè)置扶植基金激勵青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力破青年人才“有智無資”的窘境，讓他們能夠在蘭州“留得住”。要不斷深化“放管服”改革，推動政務(wù)服務(wù)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑腿、減時間，優(yōu)化辦事流程，可以讓青年干事創(chuàng)業(yè)從傳統(tǒng)的辦事“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變，將青年人才非增值成本降至最低。

郭晟豪坦言，從出臺《中共蘭州市委關(guān)于全面加強人才工作的實施意見》健全完善“1+N+9”人才政策體系，到全力打造踐行全域“大人才觀”，蘭州市政府在這方面已經(jīng)做了一系列有價值的積極嘗試，未來更需要進一步細化和完善相關(guān)政策。

劉蘭伊：打造青年發(fā)展型城市的“蘭州樣本”

“蘭州要加強對城市底蘊的挖掘和傳承，參考借鑒近期火起來的城市淄博，打造具有蘭州特色的地理、文化和環(huán)境品牌形象，提高城市的知名度和美譽度，以特色品牌形象的持久影響力，源源不斷地吸引更多的青年人才來到蘭州探親旅游、謀劃生計、長期發(fā)展，打造青年發(fā)展型城市的 ‘蘭州樣本’”談及建設(shè)青年發(fā)展型城市，黨的二十大代表、西固區(qū)委宣傳部部長劉蘭伊有著獨到的見解和想法。

青年是城市建設(shè)的中堅力量，青年的發(fā)展狀況關(guān)系到城市的未來前景。為吸引更多的青年融入城市發(fā)展，城市需要緩解青年在育兒、養(yǎng)老、住房、就業(yè)等方面的壓力，優(yōu)化對青年友好的城市工作、生活、社交環(huán)境，提升青年在城市發(fā)展中的歸屬感、獲得感與幸福感。

劉蘭伊建議，蘭州要做一個“有溫度”的城市。讓青年人才切實感受蘭州的情懷和溫暖，不斷加大對青年人的關(guān)懷關(guān)心力度，吸引大量青年人才主動帶著自己的朋友和家人來蘭州旅游觀光，并進一步考慮安居樂業(yè)。

同時，蘭州也需要做一個“有態(tài)度”的城市。著力打造營商服務(wù)最好、惠民力度最大、政策支持最穩(wěn)的高效政務(wù)保障服務(wù)機制，不斷優(yōu)化營商環(huán)境、打造誠信政府、提高政策執(zhí)行力，讓青年人才來到蘭州首先感覺有政策支持、有可觀收入、有發(fā)展前途。

此外，她也認為，蘭州也要非常重視青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對青年扎根蘭州，增強長期發(fā)展的認同感至關(guān)重要?！皬默F(xiàn)狀來看，相當一部分青年人才社會經(jīng)驗不足和創(chuàng)業(yè)資金短缺，支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要破解這兩大難題?！眲⑻m伊說，這就需要提供各項專業(yè)技能培訓(xùn)，擴大青年創(chuàng)業(yè)者知識覆蓋面，打通創(chuàng)業(yè)過程中的技能堵點。組織優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)家開展交流分享會，幫助青年創(chuàng)業(yè)者走出創(chuàng)業(yè)方向同質(zhì)化、理想化怪圈。建立完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，充分給予各項政策支持，如在無息貸款、稅收優(yōu)惠、場地提供等方面，對青年人才創(chuàng)業(yè)型企業(yè)給予支持和幫助等，以最大誠意激勵青年人才留下來。

馬曉菲：激發(fā)青年扎根土壤向上生長的力量

蘭州市青年志愿者協(xié)會副會長馬曉菲在接受采訪時說，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，全黨要做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。讓青年人的青春力量，在志愿服務(wù)中熠熠生輝。

馬曉菲表示，自己作為一名參與志愿服務(wù)工作近十年的青年志愿者，時刻堅信，青年是一股向上生長的力量，這股力量生逢其時、重任在肩、大有可為。

結(jié)合自己長期從事青年工作的實際，馬曉菲認為青年發(fā)展型城市的建設(shè)要持續(xù)推動志愿服務(wù)體系深入、完善，應(yīng)該結(jié)合城市的不斷發(fā)展，將新情況、新樣態(tài)融入志愿服務(wù)，激發(fā)青年志愿者的活力與熱情，更好地服務(wù)青年的建設(shè)與發(fā)展。要不斷補充更多體系化、普惠性的青年發(fā)展政策，吸引更多青年群體踐行志愿精神，主動關(guān)心周邊生活，參與社會實踐，更好地成長為擔當時代使命的新青年。

此外，要發(fā)揮城市基層共青團在引領(lǐng)、組織與聯(lián)系青年群體上的積極作用，以網(wǎng)格化動員的方式引領(lǐng)青年群體充分參與志愿服務(wù)，以多樣化的服務(wù)活動組織青年群體積極參與志愿服務(wù)，充分利用好志愿服務(wù)平臺，做好志愿者動員、志愿服務(wù)項目開發(fā)與設(shè)計，推動建立專業(yè)化的青年志愿隊伍、常態(tài)化的志愿服務(wù)項目與多元化的資源保障支持。

同時，也要緊密聯(lián)系“社工委”建設(shè)，使社區(qū)成為青年志愿服務(wù)的主陣地，充分發(fā)揮基層社區(qū)的組織與管理能力，擴大青年參與志愿服務(wù)的群體覆蓋面，積極宣傳青年參與的樂趣與收獲，推選宣傳青年參與的模范典型，構(gòu)建青年積極參與志愿服務(wù)的社區(qū)氛圍，讓青年在社區(qū)里發(fā)揮中堅力量，將向上向善傳遞給更多群眾。

作為一名青年志愿者，她也熱切呼吁廣大青年能夠積極投身社會公益事業(yè)，成為蘭州青年發(fā)展型城市建設(shè)的鮮活內(nèi)驅(qū)動力，與蘭州發(fā)展同呼吸、共命運，做有為青年，書寫青年擔當！

裴發(fā)鑫：為鄉(xiāng)村振興注入青春力量

“我作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，深知蘭州建設(shè)青年發(fā)展型城市的重要性，蘭州處于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，青年是推動城市發(fā)展的關(guān)鍵力量，更是鄉(xiāng)村振興的重要人才支撐。”第十一屆“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”，甘肅好鮮生農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理裴發(fā)鑫感慨，蘭州需要更多的青年才俊投身于鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，為蘭州鄉(xiāng)村振興事業(yè)注入活力。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，如今，越來越多的年輕人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為“新農(nóng)人”，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中大顯身手，為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來新理念、新模式、新動能。作為一名鄉(xiāng)村電商經(jīng)理，裴發(fā)鑫在鄉(xiāng)村振興的大舞臺上大展拳腳，帶領(lǐng)村民蹚出了一條致富的新路子。

但是農(nóng)村人口老齡化、缺人才、留不住人等問題是目前制約振興鄉(xiāng)村的重要因素。無論在培育特色農(nóng)業(yè)，還是推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面，依然缺乏扎根農(nóng)村的“土專家”“田秀才”、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等青年人才。

因此，裴發(fā)鑫認為，蘭州市要積極推動鄉(xiāng)村振興與青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，鼓勵青年人投身于鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村貢獻自己的力量。

為吸引更多的高端青年人才投身于蘭州的鄉(xiāng)村振興事業(yè)，他建議蘭州市應(yīng)該積極搭建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺，為青年人提供更多的資源和支持。比如，在資金方面，政府可以推出具體的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計劃，給予青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)基金、貼息貸款等形式的資金支持；在政策方面，政府可以制定具體的優(yōu)惠政策，縮短創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)流程，加快項目審核和審批速度，提高青年創(chuàng)業(yè)的成功率和效率。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，青年更是推動鄉(xiāng)村振興的“源頭活水”?！跋Ｍ絹碓蕉嗟那嗄耆瞬拍軌蛳裎乙粯舆x擇鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村振興實踐中表達青年夢想和人生價值，為蘭州的鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻自己的力量，共同實現(xiàn)蘭州建設(shè)青年發(fā)展型城市的目標?！迸岚l(fā)鑫呼吁。

于立斌：城市更友好 青年更有為

蘭州市委黨校（蘭州市行政學(xué)院）辦公室副主任于立斌在接受記者采訪時說，新中國建立以來，一代代來自隴原大地乃至祖國各地的青年積極投身于蘭州市經(jīng)濟社會建設(shè)的發(fā)展大潮，在各個時期中和各條戰(zhàn)線上，為全市發(fā)展貢獻自己的智慧與力量。特別是黨的十八大以來，廣大青年緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，在全市深化改革、脫貧攻堅、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護、平安建設(shè)、基層治理、疫情防控等各個重要領(lǐng)域和重大斗爭中挺身而出、拼搏奉獻，展現(xiàn)出昂揚向上的時代風(fēng)貌。今天我們提出建設(shè)青年發(fā)展型城市的目標，對于促進青年發(fā)展、吸引青年人才、激發(fā)城市活力、提升城市品位有著重要作用，更是推進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、重振蘭州輝煌的現(xiàn)實需要。

于立斌認為，在建設(shè)青年發(fā)展型城市的過程中，青年和城市都是重要主體，青年發(fā)展和城市發(fā)展都是重要目標。在工作中，我們要注意到青年群體有其成長規(guī)律和生命周期特點，在快速成長、展現(xiàn)蓬勃張力的同時，也面臨著實現(xiàn)社會化的重要挑戰(zhàn)，遭遇就業(yè)、住房、婚育、教育、贍養(yǎng)等各類社會問題，又有著極強并多樣的物質(zhì)文化需求，亟需社會關(guān)心和政策支持。因此我們必須要聚焦青年發(fā)展需求，突出增強青年福祉，將“硬”保障與“軟”服務(wù)緊密結(jié)合，既要加大城市空間和設(shè)施建設(shè)力度，為青年搭建更優(yōu)質(zhì)的工作生活平臺，又要提供更多契合青年特點的公共服務(wù)，著力打造安心愜意的城市居住環(huán)境、近悅遠來的城市就業(yè)環(huán)境、精英薈萃的城市人才環(huán)境、有趣有料的城市生活環(huán)境、公平優(yōu)質(zhì)的城市教育環(huán)境、平安健康的城市安全環(huán)境、宜居宜游的城市生態(tài)環(huán)境、融心共情的城市文明環(huán)境、有為有位的城市發(fā)展環(huán)境，使全市青年味道和青年氣息濃厚，成為青年靠得住、離不開的家園。

在談到如何讓青年更有為時，于立斌認為，現(xiàn)在政府為青年提供的各項保障服務(wù)絕不是鼓勵其在社會政策的“福利”中躺平、躺贏，促進青年發(fā)展達到“年輕有為”才是根本目的。因此，在工作中要深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持用黨的科學(xué)理論指引青年成長成才、用黨的理想信念引領(lǐng)青年勇?lián)姑?、用黨的偉大精神激勵青年愛國奮斗，教育廣大青年要始終聽黨話、跟黨走，樹立對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，把更多青年組織起來、動員起來、團結(jié)起來，使之將人生理想融入全市高質(zhì)量發(fā)展當中，用雙手打拼出一個理想城市和光明未來。

蘭州日報社全媒體記者 南永濤 唐瑞 文/圖