全方位夯實糧食安全根基 加快建設新時代美麗蘭州 ——蘭州市糧食和物資儲備工作綜述
糧食安全是“國之大者”。近年來,蘭州市糧食和物資儲備系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神,全面貫徹落實省第十四次黨代會決策部署和市委十四屆七次全會精神,堅定不移推進強省會行動,全力推動糧食和物資儲備高質量發(fā)展,全方位夯實糧食安全根基,全市糧食生產能力、加工能力、儲備能力、流通能力得到穩(wěn)步提升,各項工作取得顯著成效,扎實推進新時代美麗蘭州建設。
堅持穩(wěn)定產能 夯實糧食安全“壓艙石”
蘭州作為省會城市和全省最大的糧食主銷區(qū),市委、市政府高度重視糧食安全保障工作。近年來,先后制定出臺《蘭州市保障糧食安全行動實施意見》《蘭州市實施“強省會”戰(zhàn)略保障糧食安全工作方案》《蘭州市糧食節(jié)約行動方案》等政策性文件,修訂《蘭州市糧食應急預案》,健全完善了糧食安全保障工作機制和運行模式。同時,制定《蘭州市糧食風險基金管理暫行辦法》,設立了市級“糧食風險基金專戶”。堅持“藏糧于地、藏糧于技”國家戰(zhàn)略,嚴格耕地保護和糧食安全責任制考核,全市糧食總產量多年穩(wěn)定在30萬噸以上,為保障糧食安全奠定了堅實基礎。2023年,全市糧食播種面積123.27萬畝,預計全年糧食產量31萬噸以上。
堅持強化儲備 筑牢安全儲糧“防火墻”
我市足額完成省上下達儲備糧油規(guī)模指標,成品糧油儲備達到國家規(guī)定的15天儲備要求,小包裝成品油達到國家規(guī)定的7天儲備要求,市級儲備小麥全部提升為一等糧。
2023年,我市按照國家和省糧食和物資儲備局統(tǒng)一部署,組織開展“強監(jiān)管嚴執(zhí)法重處罰行動年”活動,緊盯重點環(huán)節(jié),督促糧食企業(yè)嚴格落實國家政策性糧食收儲政策,認真執(zhí)行政府儲備輪換和銷售制度,牢牢守住庫存糧食數量真實、質量良好、存儲安全的底線。一年來,抽檢庫存糧油樣品233批次,合格率為100%。同時,全面推廣應用低溫、雙低等儲糧新技術,落實儲存環(huán)節(jié)散儲、散運、散裝、散卸“四散化”要求,降低儲備糧損耗,全市科學保糧率達到92%以上。全面實施糧庫信息化升級改造,實現省、市、縣三級儲備糧可視化、全覆蓋監(jiān)管。全面落實《蘭州市糧食節(jié)約行動方案》,開展以“儲備安全,科學減損”為主題的糧食和物資儲備科技周活動,廣泛開展優(yōu)質糧油進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進軍營等宣傳活動,進一步增強了全民“愛糧節(jié)糧”意識。
堅持開放合作 擴大區(qū)域協(xié)作“保障源”
蘭州市政府以實施“強省會”戰(zhàn)略為契機,以全面增強防范抵御重大風險能力為目標,擴大區(qū)域協(xié)作,通過建立“大儲備、大保障”機制,有效保障蘭州區(qū)域糧食儲備安全。
我市先后與國家糧食和物資儲備局甘肅局、中儲糧蘭州分公司、甘肅省糧食和物資儲備局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,持續(xù)為“強省會”戰(zhàn)略提供強有力支撐。與新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產建設兵團糧食部門簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,打通糧食向西合作通道。市糧食和物資儲備局還與鄭州、合肥、銀川、白銀、延安等城市糧食部門簽訂合作協(xié)議,建立長期穩(wěn)定的糧食購銷合作關系,確保糧源穩(wěn)定。同時,針對糧油市場復雜多變的形勢,加強糧油市場監(jiān)測預警,在全市各大糧油批發(fā)市場、商場超市和糧油店設立了近百個價格監(jiān)測點,實時掌握糧油價格動態(tài),引導市場預期。重點時期實行日統(tǒng)計、日調度制度,掌握了工作主動權。
堅持優(yōu)化服務 健全放心糧油“供應網”
我市按照政府主導、企業(yè)承辦、統(tǒng)籌資源、平急結合的原則,建立了市、街、社區(qū)和小區(qū)四級放心糧油保供體系。目前,全市共有糧油經營網點1200多個,實現了城鄉(xiāng)全覆蓋。2023年,我市組織開展“四級放心糧油供應網點精品店”創(chuàng)建活動,打造精品糧油網點200個。目前,我市各大糧油批發(fā)市場和商場超市成品糧油日均庫存2萬噸以上,貨源充足、品種豐富、價格穩(wěn)定。
市糧食和物資儲備局通過與蘭州郵政、國資利民等5家物流運輸企業(yè)簽訂框架協(xié)議,遠郊縣區(qū)通過與電商企業(yè)合作,使糧油配送與“客貨郵”融合發(fā)展,確保緊急情況下的糧油物資調運。實現市區(qū)“1小時”、周邊地區(qū)“3小時”、邊遠山區(qū)“5小時”的“135糧食應急保障圈”。
堅持抓實項目 完善蘭州糧食“產業(yè)鏈”
項目建設是促進蘭州糧食產業(yè)高質量發(fā)展的有效載體。投資近16億元的蘭州糧食現代產業(yè)園已基本建成,部分倉儲設施已投入使用,投資8.68億元的益海嘉里蘭州新區(qū)糧油食品加工基地項目的油脂精煉、中小包裝灌裝及面粉生產線已正式投產,中央儲備糧蘭州直屬庫有限公司蘭州新區(qū)倉儲項目已于2023年8月開工建設。這些糧食基礎設施建成后,我市將基本形成產業(yè)集聚、分工有序、相互補充、錯位發(fā)展的新格局,我市原糧儲備能力、糧油加工能力將大幅提升。
堅持改革創(chuàng)新 不斷豐富市民“菜籃子”
我市制定《蘭州市冬春蔬菜和凍肉儲備管理辦法》等相關文件,建立健全了全市冬春蔬菜和凍肉儲備的制度機制。近年來,我市冬春蔬菜儲備在大白菜、蘿卜、胡蘿卜、土豆、洋蔥、圓白菜6個常規(guī)品種的基礎上,積極探索,大膽創(chuàng)新,增加了西蘭花、芹菜、芥藍、茄子等10多個品種,進一步豐富了儲備菜品,夯實了儲備基礎。政府冬春儲備菜的投放工作分為日常消費和應急動用兩種方式。具體投放日期根據市場供應和應急需要確定。2022年12月至2023年3月,全市有序高效投放1.5萬噸政府冬春儲備蔬菜,保障了市場應急供應,滿足了市民的消費需求。2023至2024年度蘭州市政府1萬噸冬春蔬菜儲備工作正在有序開展,將于2023年11月中旬完成收儲入庫任務。
下一步,蘭州市糧食和物資儲備系統(tǒng)將以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,進一步提高政治站位,強化責任擔當,推進工作落實,加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的蘭州市糧食流通和物資儲備安全保障體系,有效推動強省會行動,為加快建設新時代美麗蘭州作出新的更大貢獻。
責任編輯:王旭偉
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