民警現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛

蘭州市公安局安寧分局在工作中積極探索、創(chuàng)新思路、完善機(jī)制，進(jìn)一步深化“警調(diào)對(duì)接”，建立了“三所聯(lián)動(dòng)、兩格融合、四聯(lián)共建”的“324”多元立體調(diào)處化解新機(jī)制。近兩年，共收集各類矛盾糾紛線索2310條，調(diào)處化解2271起，化解率達(dá)98%，未發(fā)生因矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案事件；全區(qū)刑事、治安警情在連續(xù)三年下降的基礎(chǔ)上，分別再下降7.9%、10.4%。

近日，市公安局安寧分局接報(bào)一起矛盾糾紛警情：某街道一房地產(chǎn)企業(yè)與30余名工人因工資結(jié)算發(fā)生糾紛。安寧分局指揮中心立即按照“三所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，指令開發(fā)區(qū)派出所民警先期處置，同步向司法所、律師事務(wù)所推送相關(guān)信息，迅速組織進(jìn)行聯(lián)動(dòng)共治、調(diào)處化解，并將相關(guān)情況通報(bào)至轄區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門，要求配合開展工作。“決不能遇到矛盾就躲避，遇到糾紛就繞行！”調(diào)處現(xiàn)場，派出所民警積極奔走、導(dǎo)控局面，穩(wěn)住情緒激動(dòng)的工友，把大家請(qǐng)進(jìn)調(diào)解室，并引導(dǎo)工友推選對(duì)話代表；司法所人民調(diào)解員一面聽取工友的反映訴求，一面答疑解惑、提出方案；駐點(diǎn)律師積極向糾紛雙方提供法律援助。歷時(shí)4個(gè)小時(shí)，雙方達(dá)成一致，在勞動(dòng)監(jiān)察部門的監(jiān)督見證下共同對(duì)工資報(bào)酬進(jìn)行了復(fù)核確認(rèn)。這樣的調(diào)處方式，不僅全程融合了派出所民警的權(quán)威性、司法所調(diào)解的群眾性和律師事務(wù)所法律服務(wù)的專業(yè)性，實(shí)現(xiàn)了“1+1+1＞3”的效果。作為矛盾糾紛多渠道受理、全時(shí)段接待、一站式化解的“專家聯(lián)席會(huì)診”機(jī)制，“三所聯(lián)動(dòng)”也成為了安寧分局發(fā)揮公安專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新“合力布局”舉措的“良方”。

近兩年，市公安局安寧分局全力推行“警務(wù)網(wǎng)格+綜治網(wǎng)格”融合建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)社區(qū)民警從“下社區(qū)”到“駐社區(qū)”的轉(zhuǎn)變。該局劉家堡派出所“警網(wǎng)融合”建設(shè)過程中，充分利用與街道同址辦公的優(yōu)勢條件，將警務(wù)工作與社區(qū)工作“捆綁”合并，牽頭社區(qū)、物業(yè)化解多起鄰里積怨。調(diào)處過程中，共同打好“情與法”的息爭止戈“組合拳”，雙方當(dāng)事人分別在派出所、社區(qū)兩處調(diào)解室同步交叉接受調(diào)解，將“交叉復(fù)治”整合為“一體善治”，規(guī)范了“警網(wǎng)融合”閉環(huán)流程。2023年，安寧分局62名社區(qū)民警有了新的“身份”：兼任街道黨工委委員、社區(qū)副書記或副主任，主導(dǎo)開展信息采集、治安巡邏、糾紛調(diào)解、法治宣教、聯(lián)合走訪等工作，依托800余個(gè)微信群共享網(wǎng)格警情，健全了“警網(wǎng)融合”制度機(jī)制。完善了“1名民警+2名輔警+N名社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、義警”的“1+2+N”模式，“警網(wǎng)融合”的組織架構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化。

警情是矛盾糾紛排查化解工作的重要切入點(diǎn)，市公安局安寧分局借力“兩隊(duì)一室”建設(shè)和派出所“小腦+手腳”勤務(wù)機(jī)制改革，依托綜治力量“警網(wǎng)融合”機(jī)制建設(shè)，形成了信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、命案聯(lián)防的“四聯(lián)”工作體系，實(shí)現(xiàn)警情100%標(biāo)簽化管理。社區(qū)民警依靠“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制與婦聯(lián)、社區(qū)等職能單位聯(lián)調(diào)聯(lián)處，有效防范了“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案事件的發(fā)生。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 伊?xí)悦?通訊員 郭 霖 文/圖

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