如果說，城市發(fā)展像是廣袤畫卷，那么，兒童友好城市建設(shè)就是其中的一幅燦爛篇章。自2022年納入首批國家兒童友好城市建設(shè)行列后，蘭州市全面落實國家及省市委相關(guān)要求，聚焦1139工作部署，全面踐行“社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境”五大友好理念，為促進(jìn)廣大兒童充分融入城市建設(shè)、享受城市安全與舒適、感受城市溫暖與關(guān)愛繪出美好圖景。

社會政策友好 引領(lǐng)兒童友好前行方向

一項項好的社會政策猶如指南針，在兒童友好城市建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。蘭州市從頂層設(shè)計出發(fā)，堅持“一米高度”視角，以《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》為藍(lán)圖，積極制定并完善一系列兒童友好政策，不僅使城市整體建設(shè)更加舒適便利，也為孩子們的成長鋪就堅實道路。

《蘭州市建設(shè)國家兒童友好城市實施方案》《蘭州市建設(shè)國家兒童友好城市責(zé)任清單》《蘭州市國家兒童友好試點城市建設(shè)指南》……從細(xì)致規(guī)劃、職責(zé)明確，再到實踐導(dǎo)引，蘭州市積極構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與的聯(lián)動格局，共同織造兒童的夢想與未來。

由發(fā)改部門科學(xué)編制的《蘭州市國家兒童友好試點城市建設(shè)指南》，包括《總則》及兒童友好托育場所、兒童友好學(xué)校及校外場所、兒童友好醫(yī)院、兒童友好社區(qū)及福利機(jī)構(gòu)、兒童友好圖書館及藝術(shù)表演場所、兒童友好體育場所、兒童友好道路空間、兒童友好公園綠地、兒童友好游憩設(shè)施建設(shè)指南等9個分項指南，對嬰幼兒照護(hù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共體育、兒童福利、兒童綜合服務(wù)、圖書閱覽、展示與藝術(shù)表演等各類城市兒童公共服務(wù)設(shè)施適兒化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模作出指引。

自然資源部門則將“一米高度看城市”兒童視角融入城市規(guī)劃建設(shè)，在新建項目方案編制中，指導(dǎo)建設(shè)單位補充兒童視角設(shè)計專篇，推進(jìn)城市建設(shè)適應(yīng)兒童身心發(fā)展。除此之外，還有《蘭州市“一老一小”整體解決方案》《蘭州市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實施方案》等一系列事關(guān)兒童發(fā)展的重大戰(zhàn)略規(guī)劃和政策舉措，猶如一道道溫暖的陽光，引領(lǐng)兒童友好在全社會穩(wěn)步前行。

人大代表、政協(xié)委員為兒童友好城市建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，一批意見建議被采納落實，為這項工作的推進(jìn)貢獻(xiàn)智慧與力量。同時，蘭州市注重兒童和社會有效參與，通過組建兒童議事會、兒童觀察團(tuán)、童研社、童創(chuàng)會等多個兒童協(xié)商組織，組織兒童參與兒童“智庫”“隴上童言”“童行善治”“小小規(guī)劃師”等社會公共事務(wù)活動，激發(fā)他們作為城市未來主人翁的自豪感和獲得感。

公共服務(wù)友好 滿足兒童全面成長需要

公共服務(wù)是兒童友好城市建設(shè)的重要支撐，如同滋養(yǎng)萬物的春雨，默默滋養(yǎng)著孩子們的成長，讓兒童全面發(fā)展更加充滿活力。著眼于兒童及其家庭最直接、最迫切的現(xiàn)實需求，蘭州市突出全周期、體現(xiàn)全方位，滿足兒童不同生命周期階段，在醫(yī)療、教育、文體等方面的成長發(fā)展需要。

醫(yī)療服務(wù)更加貼心便捷。衛(wèi)健部門全力推動托育服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，認(rèn)定甘肅省婦聯(lián)第一保育院等兒童友好托育場所3個；積極完善托育服務(wù)機(jī)構(gòu)補貼政策，推動全市建立托育機(jī)構(gòu)212家，托位12220個，實現(xiàn)千人口托位2.99個，2家托育機(jī)構(gòu)評為省市級示范托育機(jī)構(gòu)；穩(wěn)步推進(jìn)兒童友好醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)院空間布局及配套設(shè)施，以兒童視角和心理特點打造適兒化就醫(yī)環(huán)境，提供兒童就醫(yī)專用窗口、兒童專用醫(yī)療器械等兒童就診配套服務(wù)設(shè)施，認(rèn)定蘭州市口腔醫(yī)院等兒童友好醫(yī)院5個，進(jìn)一步提升兒童就醫(yī)舒適度。

教育服務(wù)不斷創(chuàng)新升級。教育部門積極構(gòu)建并完善與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，按實際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源，強(qiáng)力推進(jìn)兩年攻堅項目，新增學(xué)位13680個；大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)共同體建設(shè)，新建6個義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)集團(tuán)，認(rèn)定城關(guān)區(qū)保育院易大分院等兒童友好學(xué)校15所。

文體服務(wù)豐富多彩。文旅部門全面落實文博場館、景區(qū)劇院等公共設(shè)施面向兒童免費開放或優(yōu)惠開放政策，持續(xù)豐富兒童文體服務(wù)供給，實施文體服務(wù)設(shè)施適兒化改造，開設(shè)青少年數(shù)字閱讀體驗區(qū)，增設(shè)智慧屏、VR涂鴉、3D互動投影等新型設(shè)備，策劃發(fā)布“趣享研學(xué)2日游”“文史研學(xué)1日游”等親子旅游路線，讓廣大兒童享有多彩文體生活。

權(quán)利保障友好 樹起兒童保護(hù)堅實屏障

在兒童友好城市建設(shè)的過程中，權(quán)利保障如同堅硬的盾牌，為孩子們的無憂無慮，樹起一道安全可靠的保護(hù)屏障。蘭州市以兒童福祉為出發(fā)點，高度重視兒童權(quán)利的保障，多部門聯(lián)動全方位保障兒童健康成長。

公安部門多方合力共同維護(hù)兒童身心健康，筑牢兒童安全防控屏障，全市1279所中小學(xué)、幼兒園校園全封閉管理，保安員、一鍵式報警、視頻監(jiān)控等100%與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，全面落實“見警察、見警車、見警燈”制度，嚴(yán)厲打擊涉及未成年人違法犯罪，集中開展中小學(xué)周邊環(huán)境、重點場所整治工作和凈網(wǎng)行動，不斷凈化兒童成長環(huán)境。

民政部門認(rèn)真落實對轄區(qū)內(nèi)留守等困境兒童入戶走訪制度，實施“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”等公益項目，全面落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童提標(biāo)工作，特殊群體兒童救助實現(xiàn)應(yīng)救盡救；大力推進(jìn)兒童友好社區(qū)建設(shè)，認(rèn)定城關(guān)區(qū)雁園街道中河社區(qū)等兒童友好社區(qū)24個，兒童友好福利機(jī)構(gòu)1個。

醫(yī)保部門推進(jìn)兒童福利保障和關(guān)愛保護(hù)，全面開通職工個人賬戶家庭共濟(jì)和親情賬戶綁定及使用功能，優(yōu)化新生兒醫(yī)保參保服務(wù)，開通線上“新生兒服務(wù)專區(qū)”，真正實現(xiàn)“出生即享保障”；實現(xiàn)孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童參加醫(yī)保全額代繳，提高住院就醫(yī)分段報銷比例，醫(yī)療救助100%實施托底保障。

全市婦聯(lián)組織成立“金城愛心媽媽”志愿關(guān)愛服務(wù)隊，開展“愛心媽媽”結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)和“愛暖童心”“情暖童心 相伴同行”“春蕾計劃”等兒童關(guān)愛活動80余場。

全市各級市場監(jiān)管、文旅、公安等部門開展涉及兒童用品、藥品、場所等檢查2.7萬余次，舉辦法治、食品安全、交通安全等教育宣傳活動上萬余次。

成長空間友好 構(gòu)建兒童成長多彩環(huán)境

規(guī)劃建設(shè)兒童公園、游樂場、綠地等公共空間，讓孩子們有更多地方玩耍和親近自然；完善兒童服務(wù)設(shè)施，增加兒童活動室、社區(qū)圖書館、戶外運動場等活動區(qū)域，讓家門口也成為兒童成長的樂園……蘭州市把對兒童的深情厚愛融入城市建設(shè)，創(chuàng)造出安全、健康、綠色、快樂的成長空間，讓孩子們自由奔跑、茁壯成長。

依據(jù)《蘭州市國家兒童友好試點城市建設(shè)指南》，全市發(fā)改、教育、民政、衛(wèi)健、文旅、體育、林草、住建等多家職能部門分領(lǐng)域牽頭推進(jìn)，試點建設(shè)兒童友好學(xué)校、兒童友好社區(qū)、兒童友好醫(yī)院、兒童友好托育場所、兒童友好圖書館、兒童友好體育場所、兒童友好公園綠地、兒童友好游憩場所等兒童友好空間58個。

此外，城管部門還科學(xué)合理配置第三衛(wèi)生間160座，交通、衛(wèi)健等部門推進(jìn)全市一級汽車客運站、軌道交通、大型商場、公園、醫(yī)院等重要公共場所實現(xiàn)母嬰室全覆蓋，兒童友好公共設(shè)施進(jìn)一步完善。林草部門持續(xù)優(yōu)化城市綠色空間，改造提升蘭州野生動物園、金城公園兒童友好公園空間，認(rèn)定蘭州植物園等兒童友好公園3個。打造開放大砂坪兒童友好小游園、親子研學(xué)中心、家庭教育親子綜合體驗館等，為少年兒童搭建更多動靜結(jié)合的自然活動空間和研學(xué)教育平臺。

同時，市政府婦兒工委辦充分發(fā)掘各級各類公共服務(wù)設(shè)施資源，協(xié)同行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)綜合體等多元力量，凝練了兒童友好實踐場館、親子閱讀體驗基地、商圈、特色小游園等兒童友好精品單元56個。建成使用中央預(yù)算內(nèi)投資支持兒童友好空間建設(shè)項目4個，儲備兒童友好城市建設(shè)試點重大項目24個，6個兒童友好空間建設(shè)儲備項目已通過省發(fā)改委提級論證。其中，城關(guān)區(qū)新港城兒童友好空間、安寧區(qū)金牛街兒童友好空間等已經(jīng)成為全市家庭青睞的“遛娃打卡地”。

發(fā)展環(huán)境友好 營造兒童健康成長氛圍

友好的發(fā)展環(huán)境如同溫暖陽光和清新空氣，呵護(hù)著花朵般的兒童蓬勃向上、健康成長。為了給孩子們營造一個健康成長的社會氛圍，蘭州市通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、促進(jìn)社會參與、推動文化建設(shè)等方式，讓關(guān)愛兒童成為全社會的共同理念和行動。

此前，市政府婦兒工委辦面向全社會開展了蘭州市兒童友好城市標(biāo)識（LOGO）和IP形象征集活動，在2023年國際兒童日，公開發(fā)布以“蘭”字及“黃河”“中山橋”“玫瑰”為核心創(chuàng)意，既突出蘭州地域特征、又契合蘭州新時代人文精神的兒童友好城市標(biāo)識LOGO和IP形象“蘭寶”“金寶”，并在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、商圈、實踐基地等地廣泛宣傳推廣，生動詮釋蘭州兒童友好城市的建設(shè)理念和豐富內(nèi)涵。積極推動投放兒童友好親子共享單車，發(fā)布《蘭州兒童友好城市建設(shè)倡議書》和《兒童友好商圈公約》，揭牌成立了蘭州市首家兒童友好商圈——萬象城商圈。

各縣區(qū)婦聯(lián)積極開展“非遺進(jìn)校園”“博物館探寶”“童言童語”話節(jié)糧、“愛心托管班”等兒童友好主題活動；城關(guān)區(qū)首批兒童觀察團(tuán)順勢成立，兒童表達(dá)渠道更加暢通；七里河區(qū)“益童成長”“職趣童旅”兒童友好系列活動精彩紛呈；西固區(qū)“母親教育”等家庭親子教育講座為更多家長和孩子撥開了迷霧、指引了航向。

城關(guān)區(qū)張掖路街道隴西路社區(qū)“隴上童言”兒童議事廳活動作為蘭州市典型案例在深圳市舉辦的首屆兒童友好博覽會亮相；城關(guān)區(qū)雁園街道中和社區(qū)和七里河區(qū)西站街道西客站社區(qū)作為兒童友好社區(qū)建設(shè)示范案例推薦上報國務(wù)院婦女兒童工作委員會。蘭州市建設(shè)兒童友好城市工作成果多次被《中國婦女報》、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、全國兒童友好聯(lián)盟公眾平臺等媒體宣傳報道，極大提升了蘭州市的城市形象和美譽度。

□蘭州日報社全媒體記者 唐瑞 文/圖

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