編者按：今年以來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于狠抓落實的重要論述和視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神，深入落實市委十四屆十次全會精神，著力在提高執(zhí)行力、增強落實力上下真功、出實招，縱深推動1139工作部署落地落實。現(xiàn)將第八期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記工作交流會發(fā)言材料予以刊發(fā)。

實干當先 奮勇爭先

奮力譜寫鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展新篇章

榆中縣金崖鎮(zhèn)黨委書記  張萬龍

金崖鎮(zhèn)全面落實市委“七個強化”工作要求，著力在提高執(zhí)行力、增強落實力上下真功、出實招，以釘釘子精神推動1139工作部署落地見效。

一、強化率先垂范，以身作則抓落實。堅持既當施工隊長又當施工隊員，帶著班子干、做給村社看，推動形成全員抓落實的好局面。帶頭深調(diào)研。深入開展“大學習、深調(diào)研、真落實”活動，聚焦高質(zhì)量發(fā)展瓶頸制約，梳理確定10個重點課題，由班子成員領(lǐng)題調(diào)研，強化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，謀劃包裝重點項目20個，已落地實施4個。帶頭包抓聯(lián)。10名班子成員和17名專職駐村干部全覆蓋包聯(lián)160家企業(yè)和12個在建項目，主動上門解決土地、資金、用工等難題62件，以實際行動當好金牌“店小二”。帶頭跑項目。全力推進項目“雙進”大會戰(zhàn)，跑省進廳爭項目，邀請鄉(xiāng)賢和客商實地考察，成功引進總投資19.87億元的蘭州東城清潔智慧熱源、中國郵政金崖處理中心、100兆瓦農(nóng)光互補發(fā)電等“大好高”項目4個。

二、強化真抓實干，求真務(wù)實保落實。堅持干字當頭、實字托底，因地制宜、分類施策抓落實，在真抓實干中把愿景圖變?yōu)閷嵕皥D。重大項目專班抓。抽調(diào)得力干部組建5個項目專班，采取一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一項機制、一張清單的“五個一”模式，全流程搞好重點項目協(xié)調(diào)配合和服務(wù)保障。重點工作示范抓。大力實施消薄強村行動，建成標準化育苗基地1處，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菜苗6000萬株，示范帶動5家合作社由種植向育苗轉(zhuǎn)型，全鎮(zhèn)村均集體經(jīng)濟收入38萬元，同比增長40.2%。突出難題攻堅抓。敢于走進矛盾、善于破解難題，全面摸排起底歷史遺留問題12件，成功化解11件，特別是成功化解了東部科技新城項目長達10年之久、涉及8740人的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險難題。

三、強化跟蹤問效，樹牢導(dǎo)向促落實。堅持目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，健全“明責、賦能、問效”閉環(huán)管理機制，強化過程管理，提升工作質(zhì)效。健全履職“雙清單”。建立鎮(zhèn)、村干部任務(wù)清單和責任清單，把65項重點任務(wù)明確到崗位、靠實到人頭、量化到天數(shù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保重點工作到事、到人、到時、到位。用好導(dǎo)師“傳幫帶”。遴選20名經(jīng)驗豐富的老同志與年輕干部一對一結(jié)對、手把手幫帶，在跟班學、現(xiàn)場教、實踐練中增強本領(lǐng)；建立鎮(zhèn)干部上講臺制度，每周確定2名業(yè)務(wù)骨干講政策講業(yè)務(wù)、2名年輕干部談?wù)J識談體會，在互學互鑒中提升能力。樹起實干“風向標”。堅持“以好的結(jié)果論英雄”，把道德品行、工作實績、群眾公認作為干部推薦使用、職級晉升、評先選優(yōu)的重要標尺，向縣委推薦提拔或進一步使用優(yōu)秀干部9名，切實營造了比學趕超、爭先進位、大抓落實的濃厚氛圍。

凝心聚力抓落實

實干當先促發(fā)展

城關(guān)區(qū)火車站街道黨工委書記  周吉雷

火車站街道認真落實市委“七個強化”工作要求，堅持抓落實、強執(zhí)行，以攻堅克難、只爭朝夕、久久為功的作風，扎實推動1139工作部署落地落實。

一、提高政治站位，以攻堅克難的狠勁抓落實。堅持把火車站廣場改造提升作為全年“一號工程”，扛牢屬地責任，攻堅破解難題，努力使火車站成為展示蘭州形象的“嶄新窗口”。分類施策疏“堵點”。面對征拆量大、年代久遠、成因復(fù)雜的難題，組建攻堅小組，一路查檔追源看手續(xù)，依法拆除違法建筑9處；另一路點對點上門入戶做工作，高效動遷8家，提前一周完成土地交付。條塊結(jié)合破“難點”。針對一方面要按時間進度有序施工，另一方面要保障旅客正常出行的難題，與火車站、施工單位三方聯(lián)動，切塊施工、錯時作業(yè)，實現(xiàn)了施工零延誤、出行零阻礙、事故零發(fā)生。協(xié)同聯(lián)動補“斷點”。聚焦解決廣場多頭管理、互不隸屬難題，牽頭成立廣場管理辦公室，整合城管、交警、運管等力量聯(lián)動執(zhí)法，推動從“九龍治水”向“精致管理”轉(zhuǎn)變。

二、突出馬上就辦，以只爭朝夕的拼勁抓落實。堅持用腳步丈量民情，深入開展“冬病夏治”和“訪民問暖”行動，直面并解決老舊樓院多、供暖設(shè)施老化等難題，全力打造“最優(yōu)供暖季”。突出重點事提早辦。一方面多渠道跑省赴市爭項目，一方面全覆蓋上門入戶做動員，年內(nèi)完成供暖分戶改造2935戶、外墻保溫6429戶，占轄區(qū)總戶數(shù)的61.6%。聚焦難心事高效辦。堅持班子成員齊上陣、干部層面總動員，深入開展“訪民問暖”行動，采取小問題即知即辦、復(fù)雜事聯(lián)管聯(lián)辦、疑難事領(lǐng)導(dǎo)包辦的辦法，快速高效推進問題處置。今冬供暖以來，12345供暖類投訴量同比下降37%。緊盯要緊事快速辦。成立6支應(yīng)急搶修小分隊，與區(qū)級專業(yè)搶修隊聯(lián)動作業(yè)，第一時間處置爆管問題6起。11月2日凌晨，火車站南路供熱支管破裂，影響1165戶群眾采暖，街道連夜搶修，僅用8小時恢復(fù)供暖。

三、注重質(zhì)量標準，以久久為功的韌勁抓落實。針對地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)量多，嚴重危及群眾生命財產(chǎn)安全的問題，多措并舉、多方聯(lián)動，全力守護百姓平安。多點灌輸強意識。堅持“線上+線下”相結(jié)合，逐門逐戶宣講避險知識，定期發(fā)布防汛救災(zāi)常識和監(jiān)測預(yù)警信息，舉辦專題培訓(xùn)和模擬演練，著力提升群眾應(yīng)急避險意識和能力。全域?qū)崟r強預(yù)警。按照“人防+技防”模式，安裝監(jiān)測設(shè)備85套，全方位、全時段監(jiān)測災(zāi)害隱患；嚴格落實24小時人工巡查等制度，做到即發(fā)現(xiàn)、即報告、即處置。常態(tài)練兵強處置。強化與公安、消防等部門和專業(yè)救援力量協(xié)同聯(lián)動，組建6支應(yīng)急救援隊，今年以來，高效處置滑坡、塌陷等險情7次，未發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失事件。

狠抓落實干實事

奮勇爭先促發(fā)展

皋蘭縣什川鎮(zhèn)黨委書記  許曉鴻

什川鎮(zhèn)聚焦落實1139工作部署，創(chuàng)新建立“三力三鏈”工作機制，奮力在搶抓機遇中乘勢而上、在服務(wù)大局中擔當作為、在攻堅克難中開創(chuàng)新局。

一、堅持“三帶”聚合力，貫通責任落實鏈。強化黨委帶領(lǐng)、支部帶動、黨員帶頭，切實把黨組織的政治功能、組織功能轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能、治理效能。黨委帶領(lǐng)抓落實。制定班子成員履職責任清單，目標倒推、時間倒排、任務(wù)倒逼，以明晰的責任制抓落實、保成效，成功爭取中央庫區(qū)移民資金6060萬元。支部帶動抓落實。推動黨的領(lǐng)導(dǎo)向項目建設(shè)、征地拆遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域覆蓋，面對地災(zāi)搬遷等征拆難題，組建黨員先鋒隊，30天完成107戶296畝土地征拆。黨員帶頭抓落實。創(chuàng)新推行街巷長制，選培98名黨員擔任街巷長，帶領(lǐng)群眾深入實施“3331”行動，改造提升街巷10條，拆違治亂93處，創(chuàng)建省市和美鄉(xiāng)村3個。

二、堅持“三破”增動力，聯(lián)通破題攻堅鏈。聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸難題，以真抓、實抓、巧抓聚力破解發(fā)展難點、落實堵點、民生痛點。真抓破標準不高之困。采取查詢歷史檔案、拜會專家學者、走訪民間長者等方式，深挖“世界第一古梨園”資源稟賦和歷史文脈，積極申報爭取，成功通過聯(lián)合國糧農(nóng)組織秘書處審核，有望獲批全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。實抓破工作不實之困。堅持工作在末端謀劃、措施在末端落實、機制在末端完善，引導(dǎo)黨員干部一線推動工作、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗，爭取到位資金4900萬元，徹底解決了297戶群眾長達十年之久的養(yǎng)老保險難題。巧抓破質(zhì)量不高之困。積極推進林果產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，成功爭取特色果品加工升級項目資金300萬元，開發(fā)冬果梨膏、軟兒梨汁等延鏈產(chǎn)品，將售賣期由1個月拉長至全年不斷檔。

三、堅持“三復(fù)”激活力，融通機制保障鏈。全面建立復(fù)盤反思機制，把握規(guī)律、精準施策，著力提升工作實效。建立周復(fù)思機制。堅持周例會組織班子成員談工作進展、談攻堅感受和談落實思路，著力打通信息壁壘、情感隔閡和工作堵點。針對農(nóng)民群眾冬季安全取暖問題，安裝清潔采暖設(shè)備4705戶，確保群眾溫暖安全過冬。建立月復(fù)盤機制。堅持每月月初確定1天復(fù)盤重點工作，對進展快、質(zhì)量高的總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)范流程、固化做法，對進展慢、質(zhì)量差的條分縷析、反思查漏、引以為鑒。針對村集體經(jīng)濟薄弱問題，創(chuàng)辦上車美食一條街和北莊特色度假園，僅4月份村集體經(jīng)濟就創(chuàng)收54萬元。建立季復(fù)診機制。堅持每季度對重點工作進行會商研判、把脈會診，總結(jié)得失、趨利避害。在地災(zāi)搬遷中，堅持隱患消除、群眾搬遷、鹽堿地治理一體規(guī)劃、一體建設(shè)，成功消除地災(zāi)隱患4處，建成“蘭派民居”108戶，搬遷群眾472人，治理鹽堿地900畝，實現(xiàn)了一舉數(shù)得。

實干當先抓落實

奮勇爭先創(chuàng)一流

紅古區(qū)紅古鎮(zhèn)黨委書記  王致強

紅古鎮(zhèn)深入落實市委“七個強化”工作要求，堅持目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，千方百計強執(zhí)行、全力以赴抓落實，縱深推進1139工作部署落地見效。

一、堅持率先垂范，在破解難題中狠抓落實。堅持既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，以頭雁效應(yīng)引領(lǐng)重點工作落實。做在先?？v深推進項目“雙進”大會戰(zhàn)，29次赴省市匯報銜接，累計爭取資金2.2億元；邀請外地客商實地考察43場次，與11家企業(yè)達成合作意向。目前，8個重點項目落地開工，省外到位資金3.6億元，同比增長52%。帶頭干。組建7個項目專班，逐一繪制任務(wù)書、時間表，確保工作到事、到人、到時、到位。目前，100兆瓦光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電，年可新增產(chǎn)值1億元；谷豐渠灌區(qū)改造等9個補短板項目建成投用，完成固投5.2億元。沖在前。引導(dǎo)黨員在重大任務(wù)中爭當突擊手、爭做排頭兵。S01中河海項目中，抽調(diào)36名作風硬朗、辦事公道、群眾信服的黨員組建突擊隊，僅用5天時間高效完成513畝土地踏勘、49戶農(nóng)房摸排和上跨鐵路方案審批。

二、堅持質(zhì)量標準，在實踐檢驗中狠抓落實。堅持以一流標準打造一流工程，確保每項工作都經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗。請群眾看。在美麗田園打造中，堅持一次規(guī)劃到位、分步組織實施，集中整治危、殘、臟、亂342處，見縫植綠栽花2.5萬棵，新建“四小園”106個，打造“蘭派民居”48戶。讓群眾評。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，開展“小而精、特而優(yōu)”提升行動，建成萬畝蔬菜、千畝果品、百畝羊肚菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個。組織14家物流企業(yè)與467戶農(nóng)戶簽訂果蔬保銷協(xié)議，培養(yǎng)4名返鄉(xiāng)大學生直播帶貨，全年農(nóng)民人均可支配收入可達3.1萬元。聽群眾說。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中，將18名黨員和群眾代表吸納進清產(chǎn)核資小組，嚴格“四議兩公開”流程，盤活土地1.6萬畝，完成產(chǎn)權(quán)交易16宗，交易額750萬元，有效破解了村級“三資”沉睡問題。

三、堅持真抓實干，在久久為功中狠抓落實。堅持馬上就辦、真抓實干，營造爭優(yōu)、爭先、爭效的良好氛圍。遺留問題不回避。開展歷史遺留問題大起底，對18件積案逐一制定化解方案，已成功化解15件。成立全區(qū)首家農(nóng)村紅色物業(yè)公司，妥善解決了旋子村86戶群眾搬遷后通氣難問題。底線思維不懈怠。建立安全隱患“日排查、日報告、日匯總”機制，查改安全隱患86處，連續(xù)三年未發(fā)生越級上訪和安全事故。今年遭受多輪強降雨襲擊，鎮(zhèn)村干部24小時輪班值守排查，緊急轉(zhuǎn)移群眾68名，實現(xiàn)了零事故、零傷亡。常效服務(wù)不松勁。堅持量力而行、盡力而為，每年公開承諾興辦十件民生實事。今年，建成幸福老人院2個、村衛(wèi)生室3個；實施農(nóng)村飲水改造提升工程，安全穩(wěn)定飲水實現(xiàn)鎮(zhèn)域全覆蓋；搭建零工市場1處，實現(xiàn)就業(yè)369人次，有效解決了一批群眾的操心事煩心事揪心事。

篤行實干狠抓落實

聚力打造平安西園

七里河區(qū)西園街道黨工委書記  范毓?jié)?/strong>

西園街道認真貫徹落實市委關(guān)于“緊盯各類消防安全隱患，把責任措施落實到基層末梢，完善基層消防治理體系”的部署要求，以“一號工程”定位和緊抓快辦作風，堅決有力向城市管理痼疾開刀，以實際行動答好平安報表。

一、周密部署明落實責任。針對街道消防隱患燃點多、存量大、風險高等問題，站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的角度全力除險排患。聞令而動快響應(yīng)。針對梳理出的存量違建較多、消防水源不足、私搭亂接嚴重、消防道路不暢等6類問題，由班子成員包干負責、專班整改，確保每一項整改任務(wù)到事、到人、到時、到位。強化質(zhì)量定標準。面對安全隱患整治專業(yè)性強的實際，12次與住建、應(yīng)急、消防、供電、供水等部門對接，聽取專業(yè)意見、尋求技術(shù)支持，經(jīng)省級專家會商評審，確定重點整改任務(wù)35條，確?！耙话谚€匙開一把鎖”。多措并舉籌資金。針對財力緊困實際，18次跑省進廳、跑市進局，采取向上爭一點、部門投一點、違建主體籌一點的辦法，爭取到位資金3930萬元，為整治工作提供了堅實資金支持。

二、多方聯(lián)動聚落實合力。以奔著問題去、與問題對著干的態(tài)度，堅決有力鋪開水、電、路綜合整治工作。精準發(fā)力補短板。針對47棟存量違建零消防設(shè)施問題，創(chuàng)新性提出安裝干式消防豎管的整改方案，解決了硬件設(shè)施缺失困局。針對消防水源覆蓋不全問題，合理選址新建衛(wèi)星消防站1座、消防水池2座，鋪設(shè)消防水管4516米，配套消火栓52個，將消防取水半徑從500米降至100米。協(xié)同聯(lián)動解難題。按照強電上墻入地、弱電規(guī)范有序的思路，協(xié)調(diào)供電、通訊等部門集中改遷強弱電線纜25.34萬米，以橫平豎直的“四色線”取代盤根錯節(jié)的“蜘蛛網(wǎng)”。于法有據(jù)明責任。聯(lián)合公安、司法等部門開展警示教育、上門宣講政策，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變思想觀念，主動參與整治，先后拆除經(jīng)營性自建房3棟、私搭亂建17處。

三、久久為功促常態(tài)長效。堅持用腳步丈量民情、用腳步丈量城市，緊緊依靠群眾力量深化專項整治。以練固防齊動員。積極吸納網(wǎng)格員、志愿者、義務(wù)消防隊員參與群防群治，開展消防應(yīng)急演練55次、安全培訓(xùn)18輪次，形成了“巡、防、練、滅、宣”一體化防控模式。疏導(dǎo)結(jié)合暢交通。針對道路狹窄擁堵、救援車輛難以通行問題，大力實施交通導(dǎo)改工程，將道南道北、柏樹巷設(shè)置為單行道，安裝隔離樁216個，打通五星坪道口核心堵點，暢通生命安全通道。統(tǒng)籌施策強治理。同步開展市容市貌、電動車、燃氣3個專項整治和“訪民問暖”行動，查改安全隱患1462條，完成天龍水宮、塑料六廠2處調(diào)峰熱源燃氣接入，進一步放大了消防安全綜合整治成果。

練就狠抓落實“鐵肩膀”

爭做起而行之“實干家”

安寧區(qū)培黎街道黨工委書記  張 偉

培黎街道聚焦落實1139工作部署，鼓足精氣神，拼出戰(zhàn)斗力，馬上就辦、真抓實干，跳起摸高爭當強省會行動排頭兵。

一、聚焦“三個一批”，對標落實強執(zhí)行?？咐巫ソ?jīng)濟、促發(fā)展的使命感。全面排摸入庫一批。堅持“掃庫”和“掃街”相結(jié)合，班子成員包片、街道干部聯(lián)戶，逐一走訪1033家企業(yè)、2所高校6家食堂，新增入庫1家餐飲企業(yè)，預(yù)計實現(xiàn)年營業(yè)額5100萬元。跟蹤培育2家有潛力餐飲企業(yè)，達限后實現(xiàn)入庫納統(tǒng)。盤活資源招引一批。聚焦構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走訪鄉(xiāng)賢、商會互動精準捕捉投資線索7個，利用閑置用房13萬平方米，引進注冊企業(yè)4家，落地實施項目3個，到位資金1.8億元。積極對接謀劃一批。聚焦政策導(dǎo)向，主動對接、提前介入，實行“一線+閉環(huán)”工作法，開展“蹲點式”服務(wù)，深挖2所高校投資需求，協(xié)調(diào)解決問題18個，謀劃儲備高?？蒲袠?、公寓樓等項目6個，總投資15.2億元。

二、聚焦“三個變量”，拼搶實干辦實事。辦好順民意、暖民心的關(guān)鍵事?！靶５厝诤稀蓖卦隽俊４虺觥罢?服務(wù)”組合拳，線上線下提供“365天×24小時不打烊”服務(wù)，籌集青年公寓50套、青年人才驛站2個，精準對接32家高校企業(yè)，推動校企達成合作事項300余項?！瓣P(guān)鍵小事”優(yōu)質(zhì)量。緊盯“攤位、車位、廁位、座位”群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實問題，以“小切口”服務(wù)“大民生”，規(guī)范整治便民市場4處，新增停車泊位126個，配置衛(wèi)生廁所2座，不斷升級群眾家門口的幸福感?！敖ü懿⑴e”提能量。下足“繡花”功夫，推行“馬路辦公”模式，微改造、微更新、微治理一體發(fā)力，打造最美城市“會客廳”，改造特色街區(qū)3個、背街小巷5條、公共區(qū)域61處，新增小微綠地3000平方米，打造1個兒童友好空間，推動老街巷、老小區(qū)、老市場煥發(fā)新活力。

三、聚焦“三個維度”，奮勇爭先開新局。提升強治理、優(yōu)服務(wù)的新效能。面上網(wǎng)格聯(lián)動。深化拓展“網(wǎng)格+”建設(shè)，深入開展房屋安全隱患排查，僅用3天時間完成44戶危房整體搬遷，解決和平路沿線100戶商鋪不穩(wěn)定供水問題；聯(lián)動部門辦結(jié)老舊小區(qū)改造等實事71件，向陽小區(qū)180戶居民告別“背氣瓶上樓”歷史。線上用情化解。構(gòu)建黨建引領(lǐng)“田字型”基層治理體系，扎實推進主動創(chuàng)穩(wěn)，一案一策一專班，逐案落實街道班子包案，化解房產(chǎn)糾紛等10余年積案難案3起，全街矛盾糾紛同比下降42%，今年以來進京赴省去市“零上訪”。點上訪民問暖。扎實開展供熱“冬病夏治”，逐一走訪27家供熱單位，復(fù)盤解決上個采暖期重點區(qū)域易發(fā)問題21處，移交隱患供熱企業(yè)9家，因癥施策改造重點集中供熱小區(qū)31個，地毯式敲門問暖1.2萬戶，12345供熱投訴同比下降32.2%。