2023年召開的市委十四屆七次全會提出，要堅(jiān)定不移走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，著力推進(jìn)縣域全面振興，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、智慧高效、安全健康的新時代美麗蘭州。這既是對蘭州未來發(fā)展的把脈定向，更是為“新藍(lán)圖”明晰了“路線圖”。

在此過程中，我市各縣區(qū)全面落實(shí)1139工作部署，堅(jiān)決扛牢“郡縣治、天下安”的使命擔(dān)當(dāng)，立足資源稟賦和縣域?qū)嶋H，深入踐行新發(fā)展理念，以實(shí)打?qū)嵉仄床c付出，全面激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)省會行動、建設(shè)新時代美麗蘭州各項(xiàng)工作，以縣域生產(chǎn)關(guān)系變革激活縣域高質(zhì)量發(fā)展，讓可操作的“施工圖”變成了生動鮮活的“實(shí)景圖”。

立足資源稟賦

推進(jìn)縣域全面振興

近年來，我市在強(qiáng)縣域行動中，通過加快縣域產(chǎn)業(yè)培育，聚焦主體功能區(qū)定位，發(fā)展了一批特色優(yōu)勢明顯、帶動能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，有效提升了縣域產(chǎn)業(yè)的支撐能力。

永登縣立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和地理優(yōu)勢，對標(biāo)“生態(tài)功能型”“工業(yè)主導(dǎo)型”的發(fā)展定位，通過狠抓大項(xiàng)目，招商引資提質(zhì)增效，促進(jìn)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)提檔，確保了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。

時下，正值寒冬時節(jié)，在樹屏食品產(chǎn)業(yè)園里，預(yù)包裝牛肉面生產(chǎn)如火如荼。樹屏食品產(chǎn)業(yè)園董事長陳宜進(jìn)說，我們產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)了一些預(yù)包裝牛肉拉面優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并開展中小企業(yè)梯度培育，以持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。目前，產(chǎn)業(yè)園已有多家相關(guān)企業(yè)簽約入駐，部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。

三季度，永登縣龍?jiān)从赖?0萬千瓦光伏項(xiàng)目和永登縣整縣屋頂分布式光伏發(fā)電二期項(xiàng)目開工。其中，龍?jiān)从赖?0萬千瓦光伏項(xiàng)目總投資4.55億元，年度計(jì)劃投資2億元。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年發(fā)電量1.45億千瓦時，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4463萬元，對持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效投資，推動縣域經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。

蘭州牛羊肉加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、九合鎮(zhèn)海達(dá)加油站項(xiàng)目、西北師范大學(xué)蘭天公寓除危建設(shè)項(xiàng)目和蘭州錢學(xué)森學(xué)校4個項(xiàng)目在安寧區(qū)、蘭州經(jīng)開區(qū)開工，總投資10.6億元，年度計(jì)劃投資3.6億元。

蘭石化煉油區(qū)雨污分流改造、寺兒溝沿線管網(wǎng)配套工程項(xiàng)目2個億元以上重大項(xiàng)目在西固區(qū)開工；總投資1.2億元的蘭州市農(nóng)業(yè)機(jī)械總公司保障性住房項(xiàng)目在七里河區(qū)開工；總投資20.2億元的榆中縣全屋定制一體化板材智能生產(chǎn)線（和平工業(yè)園區(qū)徐家營片區(qū)）項(xiàng)目開工建設(shè)；總投資3.91億元的智能立體停車設(shè)備制造項(xiàng)目亦在皋蘭縣開工……

全員招商，全力做好“店小二”服務(wù)保障，奮力推進(jìn)重大項(xiàng)目落地建設(shè)，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的項(xiàng)目“雙進(jìn)”的大會戰(zhàn)正在我市激情上演，必將為縣域經(jīng)濟(jì)增長注入新活力，增添新動能，有力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

強(qiáng)化公共服務(wù)

推進(jìn)“賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”改革

市委十四屆七次全會提出，要扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極探索“小縣大城”發(fā)展模式，強(qiáng)化產(chǎn)城融合、區(qū)域聯(lián)動、錯位發(fā)展，推動縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、市政公用設(shè)施提檔升級、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴(kuò)能、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效，不斷增強(qiáng)縣城綜合承載力。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革，賦予縣域更多的市級管理權(quán)限，提升縣域?qū)Y源要素的整合支配能力，以縣域生產(chǎn)關(guān)系變革更好激活縣域高質(zhì)量發(fā)展。

如果說改革是激活縣域經(jīng)濟(jì)有效抓手的話，那么開放則是強(qiáng)鎮(zhèn)賦能的有效手段。我市強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能，突出地域特色、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜打造了一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。

日前，在西固區(qū)第七屆韭黃開鐮豐收節(jié)上，種植韭黃的“老把式”們揮鐮收割，鮮嫩的韭黃擺放在地頭，葉黃如金，莖白如玉，成片的金黃色與遠(yuǎn)山的雪景交相輝映，構(gòu)成了一幅唯美畫面，田野里洋溢著韭黃的鮮味與村民豐收的喜悅。

張家大坪村村民張小龍說：“這幾年隨著韭黃開鐮節(jié)的持續(xù)舉辦，極大地提升了當(dāng)?shù)鼐曼S的知名度，我們建起了電商平臺，線上線下銷售。今年我種了三畝多的韭黃，全部采用古法傳統(tǒng)種植技術(shù)，按照目前的市場價計(jì)算，可獲得10萬元左右的收入。”

“我們村位于黃河以北的山地之上，冬暖夏涼，獨(dú)特的地理位置和氣候?yàn)榫曼S生長提供了得天獨(dú)厚的條件。為擴(kuò)大韭黃的知名度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，村上申請注冊了‘金凰后’品牌商標(biāo)，制作了統(tǒng)一的包裝，大大提升了韭黃的品牌效益，使我們的韭黃成為市民冬天餐桌上的‘新寵’，張家大坪村還入選第十批‘全國一村一品示范村’?！痹摯妩h支部書記、村委會主任張惠鵬坦言。

從七里河區(qū)西果園鎮(zhèn)袁家灣村長大的高連虎按照“合作社+農(nóng)戶+基地”的模式成立的專業(yè)合作社，集百合種球繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植、儲藏、加工、銷售、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)于一體，建成綠色百合基地300多畝，認(rèn)證有機(jī)基地110畝，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶102戶280人，戶均增收1萬余元，實(shí)現(xiàn)了共同致富，推進(jìn)了蘭州百合特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

皋蘭縣什川鎮(zhèn)采取“以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”和“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式，按照“三點(diǎn)連一線，五村成一片”的工作思路，大力發(fā)展精細(xì)瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、鄉(xiāng)村旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動“梨韻什川”城鄉(xiāng)融合示范鎮(zhèn)建設(shè)，將什川鎮(zhèn)打造成了甘肅知名鄉(xiāng)村旅游打卡地、優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)示范基地、白蘭瓜產(chǎn)業(yè)示范基地、蘭州都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

找準(zhǔn)“幸福密碼”

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

市委十四屆七次全會提出，要學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理“三篇文章”，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安。今年以來，我市緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的短板弱項(xiàng)，創(chuàng)新思路，以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為引領(lǐng)，聚焦“八個美麗”，做好“四篇文章”，實(shí)化細(xì)化措施，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)力，使“滿城漁歌”“蘭山煙雨”“秀美興隆”“蔬香花莊”等為代表的鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)取得新成效，正在成為蘭州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)引擎。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，就要找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“幸福密碼”。我市在鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)中，始終致力于因地制宜，立足實(shí)際，通過改造提升使村容村貌煥然一新，鄉(xiāng)村治理井然有序，文化廣場、劇場等公共服務(wù)設(shè)施日臻完善和優(yōu)化，更使?jié)O產(chǎn)業(yè)、醋產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)以及文旅等產(chǎn)業(yè)遍地開花，成為富民強(qiáng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，讓廣大村民不用背井離鄉(xiāng)就能打工賺錢、照顧家庭，過上踏踏實(shí)實(shí)的幸福生活。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵抓手。在“滿城漁歌”示范帶建設(shè)中，永登縣投資2.3億元，把藍(lán)圖交給群眾，在營兒村建設(shè)了青瓦白墻的“蘭派民居”窗明幾凈，新農(nóng)村新生活新風(fēng)貌的創(chuàng)意彩繪文化墻引人駐足。

“秀美興隆”鄉(xiāng)村振興示范帶通過全面改善農(nóng)田整體環(huán)境，生態(tài)修復(fù)等措施，提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，串聯(lián)沿線鄉(xiāng)村，發(fā)展都市觀光、鄉(xiāng)村旅游、“一村一品”等特色產(chǎn)業(yè)，彰顯自然淳樸的田園風(fēng)光，實(shí)現(xiàn)了“山水田林人居”和諧共生。

在“蔬香花莊”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)中，紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)湟興村利用發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，發(fā)展以精細(xì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品等特色農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為蘭州重要的有機(jī)蔬菜和“高原夏菜”生產(chǎn)基地。

我市還圍繞“牛羊菜果薯藥”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“百玫瓜桃魚梨面”七個地方特色產(chǎn)品，持續(xù)推進(jìn)綠色、有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)基地建設(shè)，蘭州百合、高原夏菜、白鳳桃、軟兒梨、白蘭瓜、馬鈴薯、紅筍……這些獨(dú)具地域特色的農(nóng)產(chǎn)品，成了蘭州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的代名詞。

同時，通過強(qiáng)化“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，并借助“甘味出隴”機(jī)遇，先后走進(jìn)上海、廣州、深圳等地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資推介，進(jìn)一步拓展了蘭州“甘味”農(nóng)產(chǎn)品市場，促進(jìn)了蘭州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，蘭州市特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)175萬畝，培育“甘味”區(qū)域公用品牌7個，“甘味”企業(yè)商標(biāo)44家，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到450個。

■快評

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 造福一方百姓

郡縣治，天下安。

日前，蘭州市委召開務(wù)虛會暨縣區(qū)委書記座談會提出，各縣區(qū)黨委要堅(jiān)決扛牢郡縣治、天下安的使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，緊密結(jié)合縣區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，真正做到促一方發(fā)展、富一方百姓、保一方平安、優(yōu)一方生態(tài)。

縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要基石，一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，關(guān)乎地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)強(qiáng)省會行動、建設(shè)新時代美麗蘭州的偉大實(shí)踐中，我市各縣區(qū)圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺、重點(diǎn)改革、重大政策、重點(diǎn)要素，緊扣“怎么看，怎么干”，實(shí)干當(dāng)先、奮勇爭先，縱深推進(jìn)1139工作部署，奮力推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

眼下，我市城鄉(xiāng)不論是以庭院經(jīng)濟(jì)、作坊生產(chǎn)業(yè)態(tài)為主的小企業(yè)，還是以種植養(yǎng)殖為主的合作社……處處都是一片繁忙景象，呈現(xiàn)出氣勢足、態(tài)勢好、勢頭強(qiáng)勁的“基層力量”。各縣區(qū)整合資源為我所用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，緊抓經(jīng)濟(jì)和平安兩張報(bào)表，科學(xué)設(shè)定工作目標(biāo)，千方百計(jì)抓招商，全力以赴促產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)躍升，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄潛力，正不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)蘭州實(shí)踐新局面。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 張萬宏 文/圖

責(zé)任編輯：王旭偉