堅(jiān)持以法治思維引領(lǐng)應(yīng)急工作 全力推進(jìn)應(yīng)急事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近年來(lái),蘭州市應(yīng)急局認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)市委、市政府決策部署,健全應(yīng)急領(lǐng)域法律法規(guī),起草了《蘭州市城市安全發(fā)展條例》等地方性法規(guī),深入推進(jìn)立法執(zhí)法學(xué)法普法工作,堅(jiān)持以法治思維引領(lǐng)應(yīng)急工作,法治建設(shè)水平持續(xù)提升,全市應(yīng)急事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。市應(yīng)急管理局按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”的原則,每一次處罰案件結(jié)案后都及時(shí)在信用中國(guó)網(wǎng)站進(jìn)行公示,確保執(zhí)法公開公平公正。在行政執(zhí)法全過(guò)程中都會(huì)通過(guò)文字、音像等方式對(duì)執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄,并且按規(guī)范歸檔保存。嚴(yán)格落實(shí)新修訂行政處罰法,從立案、調(diào)查取證、審查、集體討論、處罰告知、處罰決定、立卷歸檔等各環(huán)節(jié)規(guī)范處罰程序,并結(jié)合工作實(shí)際完善執(zhí)法文書。在行政處罰過(guò)程中實(shí)行全過(guò)程記錄,重大執(zhí)法決定全部經(jīng)過(guò)法治審核,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可和行政處罰公示制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推行行政柔性執(zhí)法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)要求,制定印發(fā)了《蘭州市安全生產(chǎn)輕微違法行為包容免罰清單》。全面開展雙隨機(jī)檢查,確保執(zhí)法公開公平公正。
全面開展“八五”普法工作,提升應(yīng)急部門普法效能。市應(yīng)急管理局做好“八五”普法工作,嚴(yán)格按照《市委宣傳部、市司法局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》要求,落實(shí)我局“八五”普法規(guī)劃。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。根據(jù)普法責(zé)任清單,把日常學(xué)習(xí)和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,與法律八進(jìn)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),以豐富宣傳載體為依托,相繼開展了“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)金城行”安全宣傳“五進(jìn)”等系列活動(dòng)。做好憲法、安全生產(chǎn)法、消防法等法律法規(guī)普法教育活動(dòng)。通過(guò)組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)宣傳周”、舉辦“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、安全知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急和安全知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)賽答題等活動(dòng),向社會(huì)公眾普及安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí),使社會(huì)公眾進(jìn)一步了解和掌握了安全生產(chǎn)法和與之相配套的政策法規(guī)。參加2024年全省應(yīng)急管理暨綜合行政執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),取得三等獎(jiǎng)的好成績(jī),營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注安全、學(xué)習(xí)安全的良好氛圍。全面開展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)。組織工作人員結(jié)合全市安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng),深入走進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域或本轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè),校園、社區(qū)、社區(qū)家庭,大力宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、新安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施的主要精神以及對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求,引導(dǎo)各類企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),廣泛普法營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),為全市安全環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。
全面深化“放管服”改革工作,助力應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新安全生產(chǎn)法實(shí)施后,我市按新安法、“放管服”及“四辦”要求,狠抓源頭管理,對(duì)安全生產(chǎn)的行政許可項(xiàng)目和備案制管理事項(xiàng),進(jìn)行了逐一審核,對(duì)行政審批的運(yùn)行模式和工作流程進(jìn)行優(yōu)化組合,使辦結(jié)時(shí)限在原來(lái)的時(shí)限基礎(chǔ)上大幅縮減,所有審批時(shí)限均控制在15個(gè)工作日以內(nèi),并實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”,進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為,截至目前,依法辦理各類行政許可和備案792件,其中:危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證325件;非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案30件;安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?07個(gè);注銷危化經(jīng)營(yíng)許可證30件。
下一步,市應(yīng)急管理局將繼續(xù)在習(xí)近平法治思想的指引下,不斷強(qiáng)化學(xué)法、立法、執(zhí)法、普法工作能力,努力提高應(yīng)急領(lǐng)域法治政府建設(shè)和依法行政工作水平,推動(dòng)法治應(yīng)急事業(yè)不斷向縱深推進(jìn)。
蘭州市應(yīng)急管理局
責(zé)任編輯:馬和相
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