蘭張三四線蘭武段已于2024年6月29日開通運(yùn)營(yíng)，蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程于2024年7月31日主體工程竣工，新建蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐環(huán)線鐵路同步完工，計(jì)劃與機(jī)場(chǎng)三期工程同步投運(yùn)；五泉下廣場(chǎng)提升改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天，冬季施工順利推進(jìn)……2024年以來，全市上下以推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)為總牽引，以1139工作部署為總抓手，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目“雙進(jìn)”大會(huì)戰(zhàn)、綜合交通大會(huì)戰(zhàn)、項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全市重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展加速

2024年12月18日，蘭州寒意襲人，中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院甘肅醫(yī)院一期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)緊張有序。目前，項(xiàng)目主體已建設(shè)完畢，工人正在開展裝飾裝修及設(shè)備安裝工作。

中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院甘肅醫(yī)院一期項(xiàng)目于2022年6月開工，項(xiàng)目建成后將逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異，解決蘭州腫瘤患者異地就醫(yī)的問題，將省內(nèi)醫(yī)保的保障能力最大化，實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋，促進(jìn)社會(huì)醫(yī)療公平，進(jìn)一步提升西部地區(qū)腫瘤防治的整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

重大項(xiàng)目的落地為全市穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生提供了堅(jiān)實(shí)支撐。2024年以來，全市上下圍繞縱深推進(jìn)1139工作部署，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目“雙進(jìn)”大會(huì)戰(zhàn)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓領(lǐng)辦機(jī)制和“1+5+X”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)新建項(xiàng)目早開工、在建項(xiàng)目出形象、完工項(xiàng)目圈句號(hào)、投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)。

目前，全市2024年省列重大項(xiàng)目共57個(gè)，總投資2108億元，1至12月累計(jì)完成投資283億元；市列重大項(xiàng)目共150個(gè)，總投資4435.3億元，1至12月累計(jì)完成投資533.7億元。省市列重大項(xiàng)目均已完成去年目標(biāo)任務(wù)，為新時(shí)代美麗蘭州建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

項(xiàng)目全周期精準(zhǔn)調(diào)度

2024年8月，全市重大項(xiàng)目（東部片區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)在榆中縣舉行，市直相關(guān)部門為縣區(qū)解讀項(xiàng)目建設(shè)的政策，并現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)問題?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)各項(xiàng)目單位在項(xiàng)目用地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)辦理、開工項(xiàng)目入庫納統(tǒng)等方面存在的問題，市自然資源局、市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志一對(duì)一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)和答疑，并提出具體工作建議和辦理路徑。

項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)分奪秒，為確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，我市加強(qiáng)跟蹤管理，深入基層協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，掃清項(xiàng)目推進(jìn)中的“攔路虎”“絆腳石”。

強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是高效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。我市建立健全“1+5+X”項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目紅黃藍(lán)亮牌、預(yù)警通報(bào)等工作機(jī)制，聚焦項(xiàng)目科學(xué)研判、前期手續(xù)、推進(jìn)建設(shè)、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等全周期，圍繞謀劃包裝、手續(xù)辦理、要素保障、竣工投產(chǎn)等方面，先后制定印發(fā)了《2024年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志包抓推進(jìn)重大項(xiàng)目責(zé)任清單》《蘭州市全力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資實(shí)施“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效、保增長(zhǎng)”工作方案》《蘭州市打好三季度翻身仗全年保目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)分工方案》《蘭州市項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列落實(shí)方案，實(shí)行項(xiàng)目數(shù)據(jù)化、清單化、動(dòng)態(tài)化管理調(diào)度，形成了重大項(xiàng)目建設(shè)一體推進(jìn)、一體落實(shí)、一體調(diào)度、一體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

“我們對(duì)省市列重大項(xiàng)目實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，開展進(jìn)度上墻、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)度管理模式，明確每個(gè)縣區(qū)、功能區(qū)和相關(guān)市直部門每個(gè)季度的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮項(xiàng)目調(diào)度紅黃藍(lán)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)按月總結(jié)、按季考核工作制度，推動(dòng)項(xiàng)目按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工程建設(shè)計(jì)劃，高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)?！笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)下發(fā)《工作提示單》，督促項(xiàng)目問題相關(guān)責(zé)任單位加快協(xié)調(diào)解決存在問題，全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。對(duì)任務(wù)落實(shí)拖后腿、工作推進(jìn)掉鏈子、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的單位通報(bào)批評(píng)，助推全年目標(biāo)任務(wù)完成。

健全要素保障服務(wù)

2024年4月，蘭州新區(qū)首個(gè)“帶建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案出讓”項(xiàng)目——蘭州科技職業(yè)學(xué)院新校區(qū)項(xiàng)目完成土地供應(yīng)。該學(xué)院在取得用地后，蘭州新區(qū)自然資源局為其一并核發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，極大縮短了項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”“交地即交證”。

蘭州科技職業(yè)學(xué)院新校區(qū)項(xiàng)目位于蘭州新區(qū)科教園區(qū)，是2024年省列重大項(xiàng)目之一。據(jù)蘭州新區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)人介紹，“帶建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案出讓”土地供應(yīng)模式有效避免了以往項(xiàng)目取得用地后才進(jìn)行設(shè)計(jì)方案編制、審核導(dǎo)致的耗時(shí)長(zhǎng)、效率低等問題，進(jìn)一步縮短了審批時(shí)間、提升了審批效率、節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間和費(fèi)用成本，推動(dòng)項(xiàng)目“拿地即開工”。

要素保障好，項(xiàng)目加速跑。我市嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目要素保障機(jī)制，依托在線平臺(tái)開辟重大項(xiàng)目用地審批“綠色通道”，通過上門服務(wù)、靠前服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)方式強(qiáng)化項(xiàng)目指導(dǎo)、優(yōu)化審批流程。加大批而未供和閑置土地處置力度，盤活存量土地，采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期的方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。按照有限指標(biāo)保重點(diǎn)原則，統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。工業(yè)類項(xiàng)目采用“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓，探索建立“監(jiān)管協(xié)議+出讓合同”等供地新模式，為重大項(xiàng)目開工建設(shè)提供用地保障。在蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)、蘭州經(jīng)開區(qū)和蘭州陸港率先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

■快評(píng)

重大項(xiàng)目賦能經(jīng)濟(jì)向上向優(yōu)

抓落地、抓開工、抓建設(shè)、抓投產(chǎn)。2024年以來，我市一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目抓鐵有痕、踏石留印，一批批惠民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重大項(xiàng)目建成投入使用，賦能我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

重大項(xiàng)目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的支撐和主要抓手。新形勢(shì)下，發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)不我待。當(dāng)前，全市上下全面提振實(shí)干當(dāng)先、奮勇爭(zhēng)先精氣神，以更大力度、更實(shí)舉措抓項(xiàng)目穩(wěn)預(yù)期、建項(xiàng)目擴(kuò)投資、謀項(xiàng)目蓄勢(shì)能，不斷提高項(xiàng)目開工率、投資完成率、建成投產(chǎn)率，持續(xù)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)各項(xiàng)工作舉措，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)保障，全力以赴抓落地、抓建設(shè)、抓進(jìn)度，以重大項(xiàng)目建設(shè)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我們看到，一座充滿生機(jī)的城市正在拔節(jié)生長(zhǎng)。我們期待，蘭州更美好的明天！

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 馬艷玲 文/圖

責(zé)任編輯：王旭偉