■議論紛生 科技助力公共救助照亮失孤回家之路
民政部中民社會救助研究院與今日頭條公益尋人項目“頭條尋人”近日發(fā)布《中國走失人口白皮書(2020)》,對“頭條尋人”項目成功找回的萬余起走失人口案例以及國內(nèi)相關(guān)走失人口文獻(xiàn)、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分析。白皮書顯示,我國走失人群規(guī)模呈逐年遞減趨勢,2020年走失人次約100萬,相較2016年的394萬人次減少近75%。
人口走失是現(xiàn)代社會難以避免的一個風(fēng)險現(xiàn)象,是社會發(fā)展變遷中一個令人心悸的民生痛點(diǎn)。2015年初,劉德華、井柏然、吳君如主演的電影《失孤》熱播,劉德華并在當(dāng)年春晚演唱影片主題曲《回家的路》,“失孤”成為一個突出而刺眼的符號,“失孤”人群的命運(yùn)更加備受關(guān)注。為“失孤”人群提供及時有效的救助,以不斷優(yōu)化的公共服務(wù)保障照亮“失孤”回家的路,成為保障和改善民生、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要任務(wù)。
近年來我國走失人群規(guī)模逐年遞減,主要得益于三方面因素:一是社會保障救助體系不斷健全完善,社會綜合治理水平持續(xù)提升,防范、救助走失人口工作取得積極進(jìn)展;二是脫貧攻堅深入推進(jìn),貧困地區(qū)脫貧成效顯著,使得由于家庭貧困導(dǎo)致的盲目外出、流浪現(xiàn)象大幅減少;三是充分運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識別等先進(jìn)科技手段“尋人”,既減少了走失人口存量,又有利于防范走失控制增量。
上述第一、第二方面工作主要由各級政府部門主導(dǎo),相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與,“失孤”人群規(guī)模大幅減少,從一個側(cè)面反映了我國社會保障救助和社會綜合治理的水平與成就。而上述第三方面工作,主要體現(xiàn)為政府部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺在新技術(shù)、新模式運(yùn)用上的密切合作,以科技向上、科技向善助力公共救助體系建設(shè),讓“失孤”回家之路越來越寬,讓不幸走失人口越來越少。
運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識別等新技術(shù)手段,開啟了與傳統(tǒng)的“人找人”大不一樣的尋人模式:以走失者失蹤地點(diǎn)為圓心,向特定半徑內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)用戶投推送信息,將尋人信息最快、最精準(zhǔn)傳遞給廣泛的人群。數(shù)據(jù)顯示,“頭條尋人”項目5年來共找回15000多人,成功幫助15346個家庭團(tuán)圓,最快找到走失者的一次用時不過1分鐘,被找到走失時間最長的已離家57年,平均推送100起尋人啟事能成功找回約11人。
在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步建立健全走失人口托底性公共救助體系,發(fā)揮政府引領(lǐng)作用,引導(dǎo)社會力量積極參與。要強(qiáng)化走失人口發(fā)現(xiàn)、識別、救助、轉(zhuǎn)介等綜合服務(wù)功能,加大對走失返回人員的救濟(jì)保障。如字節(jié)跳動公益宣布成立“扶危濟(jì)困專項基金”,用于資助家庭貧困、身體殘疾或罹患重大疾病的被找回人員,助力解決走失背后的深層次問題。
此外,應(yīng)鼓勵公共救助服務(wù)創(chuàng)新,加強(qiáng)政府購買服務(wù)力度,動員更多社會組織、相關(guān)企業(yè)以專門技術(shù)、專業(yè)手段投入走失人口救助服務(wù)工作,加大防走失知識科普宣傳力度。為倡導(dǎo)和落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,政府和社會力量應(yīng)加大投入相關(guān)培訓(xùn)力量,幫助家庭成員掌握相關(guān)專業(yè)照護(hù)知識,最大限度避免走失風(fēng)險發(fā)生。
據(jù)新華網(wǎng)
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