七里河區(qū)西湖街道針對(duì)基層黨組織服務(wù)群眾無(wú)抓手、成效低等問(wèn)題，按照工廠流水作業(yè)方式，2004年首創(chuàng)提出了“民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督”為民服務(wù)四道辦事程序，經(jīng)過(guò)不斷完善和深化，日趨成為一個(gè)以一系列便民利民措施為載體的社區(qū)管理服務(wù)體系，這就是“民情流水線”。

近年來(lái)，七里河區(qū)堅(jiān)持在深化拓展“民情流水線”上積極謀良策、開(kāi)新篇、善作為，傾力打造新時(shí)代“民情流水線”工程，不斷與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建起全域一體、共治共享的基層治理服務(wù)新格局。

做大基層治理“朋友圈”

鐵路職工家屬院205小區(qū)位于土門墩街道建西西路社區(qū)，是20世紀(jì)70年代修建的老式小區(qū)，自來(lái)水、天然氣、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，尤其是小區(qū)沒(méi)有路燈這件事，給居民帶來(lái)諸多不便。

“今年年初，建西西路社區(qū)發(fā)動(dòng)小區(qū)物業(yè)管理方蘭州國(guó)資利民有限公司，為小區(qū)14棟樓安裝了56盞路燈?！苯ㄎ魑髀飞鐓^(qū)黨總支書記孟慧芬說(shuō)，作為社區(qū)“大黨委”成員單位，多年來(lái)，蘭州國(guó)資利民有限公司一直都很支持社區(qū)的各項(xiàng)工作。

據(jù)悉，七里河區(qū)通過(guò)社區(qū)“大黨委”、街道“大工委”輻射帶動(dòng)，統(tǒng)籌盤活用好駐地單位、轄區(qū)企業(yè)、社會(huì)組織等各類資源，與445家單位、企業(yè)黨組織開(kāi)展“契約化”共建，54名較大規(guī)模駐區(qū)單位、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道“大工委”委員，推動(dòng)西站街道“紅色矩陣”、敦煌路街道“全域黨建共同體”等一批城市基層共駐共建新模式在轄區(qū)生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，不斷發(fā)展壯大基層治理“朋友圈”。

精準(zhǔn)高效提升為民服務(wù)質(zhì)量

前不久，家住秀川街道穴崖子社區(qū)的方桂珍女士前往社區(qū)黨群服務(wù)中心為愛(ài)人辦理“4050”社保補(bǔ)貼，不熟悉業(yè)務(wù)流程的方桂珍找到了綜合業(yè)務(wù)窗口的社區(qū)工作人員周小田，周小田不僅幫助方桂珍與正在入戶的負(fù)責(zé)社保業(yè)務(wù)的同事取得聯(lián)系，還主動(dòng)留下了自己的聯(lián)系方式。周小田告訴方桂珍，自己是她此次辦理“4050”社保補(bǔ)貼的“首問(wèn)責(zé)任人”，辦理過(guò)程中遇到任何問(wèn)題都可以聯(lián)系自己。

“針對(duì)街道社區(qū)在服務(wù)群眾過(guò)程中出現(xiàn)的銜接不通暢、交流不到位等問(wèn)題，我們于今年推出了‘首問(wèn)工作法’，主動(dòng)將接待居民事項(xiàng)辦理的第一位工作人員作為‘首問(wèn)責(zé)任人’，負(fù)責(zé)全過(guò)程跟蹤服務(wù)，讓群眾少跑腿、少折騰、好辦事，確保群眾辦理事項(xiàng)件件有著落、事事有回應(yīng)?！毙愦ń值拦彩聞?wù)服務(wù)中心主任茍秉紅介紹說(shuō)，在接待群眾辦事時(shí)，屬于首問(wèn)人員自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人立即辦理；對(duì)于不屬于首問(wèn)人員辦理的，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)工作人員銜接辦理。

據(jù)了解，該區(qū)統(tǒng)籌延伸開(kāi)展群眾訴求收集、鄰里糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生共建、社區(qū)安全防范、資源共建共享、文明新風(fēng)倡導(dǎo)等服務(wù)，持續(xù)關(guān)心關(guān)愛(ài)孤寡老人、殘疾人、困難群眾等特殊群體，不斷推動(dòng)“民情流水線”工程優(yōu)化升級(jí)。

智慧賦能激活便民服務(wù)引擎

新時(shí)代“民情流水線”工程是與時(shí)俱進(jìn)的。

今年，柳家營(yíng)社區(qū)聯(lián)合中電萬(wàn)維有限公司，推出“柳鄰智庫(kù)”平臺(tái)，該平臺(tái)對(duì)社區(qū)“民生檔案”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將政務(wù)辦理流程工作人員電話、民情意見(jiàn)征求碼、居民協(xié)商議事等搬到電視盒子上，方便群眾不出門享服務(wù)。同時(shí)，結(jié)合構(gòu)建“一刻鐘便民服務(wù)圈”，將各類經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)按照“基本類和品質(zhì)類”進(jìn)行劃分，為長(zhǎng)期參與服務(wù)和活動(dòng)的商家進(jìn)行線上推介，利用社區(qū)自媒體平臺(tái)，拍攝“柳小算帶貨”視頻，進(jìn)一步帶動(dòng)轄區(qū)商圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“柳鄰智庫(kù)”平臺(tái)的推出，方便了不會(huì)上網(wǎng)、不會(huì)操作手機(jī)的居家老人。

據(jù)了解，七里河區(qū)著力打造“一云兩端三網(wǎng)N鏈條”黨建·智慧云平臺(tái)，探索數(shù)字賦能基層治理新模式。創(chuàng)立線上“百姓事務(wù)所”，實(shí)施“數(shù)字+管理”模式，全面推行政務(wù)辦理、在線預(yù)約等“指尖服務(wù)”49項(xiàng)。積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理線上線下深度融合、互為支撐，優(yōu)化完善“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置”的長(zhǎng)效機(jī)制，突出黨建信息平臺(tái)與政務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息歸集、研判預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急處突智能化運(yùn)行，切實(shí)構(gòu)建起“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的基層治理智慧化“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 申亮

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