“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為國家的優(yōu)先戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。省第十四次黨代會提出，未來五年，我們的主要抓手是實施強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域‘四強’行動，以重點地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域為突破口，推動綜合實力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升?！碧m州市社會科學(xué)院社會所所長、研究員張玉斌說，蘭州作為省會城市落實“四強”行動戰(zhàn)略責(zé)無旁貸，必須更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，系統(tǒng)推進蘭州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在全省高質(zhì)量發(fā)展上先發(fā)力、帶好頭，提升省會城市貢獻率，體現(xiàn)蘭州“強科技”“強省會”的使命和擔(dān)當(dāng)。

“要積極打造高位科技創(chuàng)新平臺。蘭州要立足自身區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢和創(chuàng)新資源稟賦，積極探索構(gòu)建共商共建、互惠互利、開放開發(fā)、協(xié)同協(xié)作的‘大蘭州’‘大科技’‘大創(chuàng)新’工作格局。”張玉斌認(rèn)為，要推動建設(shè)蘭州科學(xué)城，支持蘭州創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新中心，不斷深化蘭白自創(chuàng)區(qū)、試驗區(qū)與上海張江、北京中關(guān)村及“一帶一路”沿線城市科技戰(zhàn)略協(xié)作，打造牽引帶動全省協(xié)同聯(lián)動發(fā)展主引撃。堅持和完善“一心兩翼多點”城市發(fā)展布局，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，全面提升城市綜合承載力，加快推進蘭白自創(chuàng)區(qū)、試驗區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)。依托蘭州大學(xué)、中科院在蘭院所、510所等國內(nèi)知名高校和科研機構(gòu)，積極爭取國家實驗室、大科學(xué)裝置等重大平臺和國家科技創(chuàng)新基地、國家科技計劃項目在蘭州布局建設(shè)，加快建設(shè)蘭州綜合性國家科學(xué)中心。

“要大力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦蘭州重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，加快發(fā)現(xiàn)和培育新的產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點和增長點，謀劃國家級先進材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程、西北新能源汽車基地建設(shè)工程、數(shù)字經(jīng)濟提升工程、絲綢之路信息港大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程，提升傳統(tǒng)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力?！睆堄癖笳J(rèn)為，要集中精銳力量組織開展重要領(lǐng)域重大技術(shù)，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”活動，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和重點行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，力爭在高端裝備制造、新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域攻克一批“卡脖子”技術(shù)，開發(fā)一批新產(chǎn)品，著力打造西北地區(qū)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向的策源地。

張玉斌認(rèn)為，要著力增強創(chuàng)新主體動力，優(yōu)化延展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，實施“三化”改造、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升、規(guī)上企業(yè)培育、“專精特新”中小企業(yè)培育、品牌建設(shè)、項目建設(shè)及招商引資六大攻堅戰(zhàn)，重振“蘭州制造”，要強化與實體經(jīng)濟融合，努力打造全國一流的集產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化、交易及產(chǎn)業(yè)化全鏈條為一體的科技創(chuàng)新高地。要健全重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”科技支撐服務(wù)體系，靶向扶持“鏈主”企業(yè)，提高企業(yè)牽頭承擔(dān)省市級科技重大專項的比例。完善科技型企業(yè)梯次培育發(fā)展體系，實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體引領(lǐng)輻射功能，帶動上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實各項惠企政策，促進科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

“要完善科技人才引進培育機制，組織實施蘭州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項，依托重大科技項目、重點學(xué)科和重點實驗室，積極引進和培育一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊?！睆堄癖笳J(rèn)為，要穩(wěn)定支持高層次科技人才和創(chuàng)新團隊，實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策，在科技平臺建設(shè)和重大科技項目方面給予更多支持。建立院士工作站、專家服務(wù)站、大師工作室，柔性引進一批高層次人才。加快引進國外智力成果示范基地和示范單位建設(shè)。加大海外人才引進力度。完善科技人才評價激勵機制，努力營造有利于“穩(wěn)、育、引、用”的人才發(fā)展環(huán)境。

張玉斌認(rèn)為，要持續(xù)深化科技體制機制改革，實施科技管理流程再造，對項目計劃體系、立項機制、過程管理、績效評估等進行全過程優(yōu)化提升。創(chuàng)新科研投入方式，建立穩(wěn)定增長的財政科技投入機制，引導(dǎo)金融市場和金融工具加大對科技型企業(yè)的支持力度，加快構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投融資體系。認(rèn)真落實“三評制度”改革部署，按照優(yōu)勢突出領(lǐng)域“必?！?、核心關(guān)鍵方向“必爭”、高端前沿布局“必跟”的思路，推進科技資源配置方式改革，著力構(gòu)建促進各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動、創(chuàng)新要素順暢流動高效配置、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。按照“能放盡放”原則，深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，全面實施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費管理改革，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。

蘭州日報社全媒體記者 顏 晨