2022年4月11日至4月30日，甘肅省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對我市開展了生態(tài)環(huán)境保護督察，2022年7月5日向我市反饋了督察情況，并將督察發(fā)現(xiàn)的2個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題線索移交我市，要求依紀依法進行調(diào)查處理。

市委、市政府對此高度重視，扎實開展相關(guān)整改工作，并按照省級生態(tài)環(huán)境保護督察追責工作有關(guān)要求及“黨政同責、一崗雙責”原則，依法依規(guī)、分級分類開展調(diào)查處理，加大對不履行或者不正確履行職責等問題的查處和責任追究力度。根據(jù)查明的事實，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定對15名責任人（縣處級干部8人，鄉(xiāng)科級干部7人）進行追責問責，其中，給予黨紀處分7人，組織調(diào)整或處理8人；對2個單位問責，責令其作出深刻檢查并切實整改?，F(xiàn)將其中典型案例通報如下：

一、蘭州市七里河安寧污水處理廠提標改造嚴重滯后，行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合制度落實不到位的問題。蘭州市有關(guān)部門推進城區(qū)污水處理廠提標改造工作不力，2017年以來年年列任務(wù)，年年未落實。負責七里河安寧污水處理廠運維的蘭州興蓉環(huán)境發(fā)展有限責任公司以替換水樣的方式干擾自動監(jiān)測設(shè)備正常運行，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。該案件被撤案處理，與《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》不符，致使環(huán)境違法犯罪行為長期未得到懲處。

經(jīng)調(diào)查認定，市住建局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊、市污水處理監(jiān)管中心對以上問題應(yīng)負相應(yīng)責任。

按照責任劃分，責令市住建局黨組、市水務(wù)局黨組向市委作出深刻檢查，由市紀委監(jiān)委向市生態(tài)環(huán)境局下發(fā)《監(jiān)察建議書》，督促其貫徹落實好行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合制度；責令市建設(shè)局時任黨組書記、局長鄭志強（2017年8月至2019年4月任職）作出深刻檢查；對市建設(shè)局時任黨組成員、副局長楊林進行組織處理；對市建設(shè)局時任市政處負責人臧海峰（現(xiàn)任市住建局黨組成員、副局長）給予黨內(nèi)警告處分；對市水務(wù)局黨組成員、副局長馮治良給予黨內(nèi)警告處分；對市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊副隊長王永剛給予黨內(nèi)警告處分；對市污水處理監(jiān)管中心時任主任魯耀東給予黨內(nèi)嚴重警告處分；對市污水處理監(jiān)管中心主任何明陽給予黨內(nèi)警告處分。

二、蘭州市落實水資源管理制度不嚴格，節(jié)水用水工作亟待加強的問題?！短m州市節(jié)水行動實施方案》未明確提出縣區(qū)黨委、政府的具體工作任務(wù)。有關(guān)部門對地下水資源管理重視不夠，推動不力，公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的64眼自備水井未關(guān)閉。榆中縣水務(wù)局水資源管理不嚴格，對夏官營鎮(zhèn)金盛物業(yè)公司非法取用地下水的違法行為未及時發(fā)現(xiàn)并制止。

經(jīng)調(diào)查認定，市住建局、市水務(wù)局、榆中縣水務(wù)局對以上問題應(yīng)負相應(yīng)責任。

按照責任劃分，責令市住建局黨組、市水務(wù)局黨組向市委作出深刻書面檢查（與其在七里河安寧污水處理廠提標改造項目嚴重滯后中存在的問題合并處置）；對市水務(wù)局黨組成員、副局長馮治良給予黨內(nèi)警告處分（與其在七里河安寧污水處理廠提標改造項目嚴重滯后中存在的問題合并處置）；對市建設(shè)局時任黨組成員、副局長楊林進行組織處理（與其在七里河安寧污水處理廠提標改造項目嚴重滯后中存在的問題合并處置）；對市節(jié)水辦原主任陳建軍（已退休）誡勉談話；責令市建設(shè)局公用處原處長魏志宏作深刻檢查；對市水務(wù)局水資源科科長謝旺勝進行批評教育；由榆中縣紀委監(jiān)委向榆中縣水務(wù)局下發(fā)《紀律檢查建議書》；對榆中縣水務(wù)局黨組書記、局長牛利兵進行批評教育，并責令其作出深刻檢查；對榆中縣水務(wù)局黨組成員、副局長陸紹本，榆中縣水務(wù)局時任黨組成員、副局長孫克銳誡勉處理；對榆中縣水務(wù)局水政水資源辦公室負責人張廣勝給予黨內(nèi)嚴重警告處分、榆中縣水務(wù)服務(wù)中心負責人火政凱給予黨內(nèi)警告處分。

近年來，蘭州市委、市政府深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決落實黨中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，始終把生態(tài)環(huán)境保護放在首位，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),扎實推進中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但以上生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題說明，仍有個別縣區(qū)、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高，生態(tài)文明理念樹得不牢，未能正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，為此受到嚴肅追責問責，教訓(xùn)非常深刻。全市各級各部門要引以為鑒、舉一反三，對照檢查，持續(xù)推進中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，以更大力度、更高標準、更嚴要求、更實舉措抓緊抓實生態(tài)環(huán)境問題整改，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

中共蘭州市委 蘭州市人民政府

2023年5月12日