結(jié)合中央要求和本地實(shí)際，我省日前印發(fā)《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)施方案》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新，到2025年底基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度。

《方案》指出， 我省將進(jìn)一步實(shí)行集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置。堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變，維護(hù)農(nóng)民集體對(duì)承包林地發(fā)包、調(diào)整、監(jiān)督等各項(xiàng)權(quán)能。要走適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展路徑，健全更加完善的保護(hù)制度和更加規(guī)范的林權(quán)管理制度，建立更加科學(xué)高效的經(jīng)營(yíng)模式，不斷拓寬林權(quán)價(jià)值增值途徑，促進(jìn)森林資源持續(xù)增長(zhǎng)、森林質(zhì)量持續(xù)提高、林區(qū)條件持續(xù)改善、發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)、農(nóng)民收入持續(xù)增加。

依法依規(guī)科學(xué)劃定公益林和天然林范圍，落實(shí)公益林分級(jí)管理制度，深入實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)，加快培育大徑材林木資源，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。推行全周期森林經(jīng)營(yíng)，通過(guò)采伐更新、撫育復(fù)壯、擇伐補(bǔ)造等措施，加快低產(chǎn)低效林和過(guò)熟林改造更新，重點(diǎn)支持中幼林撫育。探索“國(guó)有+集體”的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。優(yōu)化林木采伐審批程序，提高行政審批效率。在保護(hù)森林資源和生態(tài)的前提下，因地制宜適度發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色富民產(chǎn)業(yè)。拓展林權(quán)增值途徑，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。完善融資服務(wù)機(jī)制，加大金融支持力度。強(qiáng)化林權(quán)綜合監(jiān)管，妥善解決歷史遺留問(wèn)題。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體首席記者 呂勝軍

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