我省建立“河湖長(zhǎng)制+林長(zhǎng)制”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制 合力推進(jìn)治水治林工作 切實(shí)保障水資源和林草資源安全
1月2日,記者獲悉,甘肅省水利廳、甘肅省林業(yè)和草原局于日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立“河湖長(zhǎng)制+林長(zhǎng)制”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,實(shí)現(xiàn)河湖長(zhǎng)制與林長(zhǎng)制工作協(xié)同管理和融合發(fā)展,合力推進(jìn)治水治林工作。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,甘肅省水利廳、甘肅省林業(yè)和草原局建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,每年定期或不定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同研究貫徹落實(shí)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理方面的重大決策部署,推進(jìn)河湖林草領(lǐng)域需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,共同商定貫徹落實(shí)的路徑和方法,共同會(huì)商解決問(wèn)題的措施,明確下一步工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作。聯(lián)席會(huì)議原則上每年至少召開(kāi)1次,遇到重大疑難問(wèn)題,可臨時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,完善長(zhǎng)效機(jī)制,形成工作合力。
建立一體化保護(hù)機(jī)制,縣級(jí)以下各級(jí)水利、林草部門根據(jù)河湖長(zhǎng)與林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?qū)嶋H情況,盡可能把各級(jí)河湖長(zhǎng)和林長(zhǎng)設(shè)置同一責(zé)任區(qū)。按照相關(guān)制度規(guī)定,統(tǒng)籌安排巡河湖、巡林調(diào)研活動(dòng),充分發(fā)揮“雙長(zhǎng)”在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用,協(xié)同解決林草河湖濕地一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
建立基層聯(lián)防聯(lián)巡機(jī)制,建立起“責(zé)任明確、協(xié)同高效、治理有力”的網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)巡機(jī)制,堅(jiān)持屬地管理,整合河湖管理員和生態(tài)護(hù)林員職責(zé),協(xié)同開(kāi)展常態(tài)巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保責(zé)任到片、監(jiān)管到面、管護(hù)到點(diǎn),將破壞水資源、森林、草原的違法犯罪行為遏制在“萌芽”階段。若發(fā)現(xiàn)非法侵占水域、林地、草地,非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾水域岸線,毀林毀草毀濕、濫砍盜伐林木等重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)水利和林草部門報(bào)告。
建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)、階段性督導(dǎo)檢查和重點(diǎn)工作落實(shí)以及案件辦理等工作中,各級(jí)水利、林草部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤問(wèn)效,建立涉水、涉林草案件協(xié)同辦理機(jī)制,提高河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)履職效能,加強(qiáng)違法破壞或侵占河湖生態(tài)岸線和林地草地等違法行為線索排查,采取聯(lián)合督導(dǎo)、調(diào)研、掛牌督辦、通報(bào)典型案例等形式,督促市縣相關(guān)部門查處整改到位,形成工作合力,切實(shí)保障全省水資源和林草資源安全。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,雙方建立“地方+自然保護(hù)地”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面檢視、及時(shí)完善河湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制組織體系,避免出現(xiàn)河湖林草管理保護(hù)責(zé)任空白。推動(dòng)建立“地方+自然保護(hù)地”河湖長(zhǎng)林長(zhǎng)相關(guān)制度,自然保護(hù)地內(nèi)河湖的河湖長(zhǎng)設(shè)立可與林長(zhǎng)統(tǒng)籌。協(xié)調(diào)建立健全“地方+自然保護(hù)地”聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合巡河湖巡林制度,健全完善信息共享、聯(lián)防聯(lián)控等協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同分析研判轄區(qū)河湖林草資源保護(hù)形勢(shì),協(xié)調(diào)解決轄區(qū)河湖林草資源保護(hù)中的各類問(wèn)題,推動(dòng)地方和自然保護(hù)地河湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制工作協(xié)同化、規(guī)范化、高效化運(yùn)行。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 馬艷玲
責(zé)任編輯:王旭偉
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