全省“三抓三促”行動開展以來，西固區(qū)緊緊圍繞黨的二十大重大戰(zhàn)略部署，對標“三抓三促”行動要求，全區(qū)上下扎實開展理論、紀法、政策業(yè)務學習，著力在工作效能提升、重點任務落實、發(fā)展指標提高上下功夫。緊扣發(fā)展第一要務，圍繞“工業(yè)強區(qū)、產業(yè)興城、產城融合”發(fā)展思路，有序推進化工園區(qū)認定和城市更新工程，全力打造千億級石化產業(yè)集群，努力形成產業(yè)優(yōu)先、布局合理、功能完善的“產城融合示范區(qū)”。

強化學習 明確目標狠抓落實

西固區(qū)結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，建立“集中學習日”制度，聚焦九個重點學習內容，推進四個專題活動，明確學習形式和學習重點，著力提高黨員的黨性修養(yǎng)、政治素質和工作能力，發(fā)現(xiàn)和糾治理論武裝不深、知識儲備不足、學用結合不緊的3類問題。同步開展“每天學習1小時”活動，不斷提高領導干部政治站位，切實增強推動高質量發(fā)展、服務群眾的本領。目前，全區(qū)累計開展各級黨委(黨組)會議學習、中心組學習、支部學習等1100余次；開展“黨音進萬家，鄉(xiāng)音傳黨音”等主題宣講活動270余次；開展專題研討80余次，形成研討成果37項；開展專題調研136次；開展崗位大練兵專題培訓、理論宣講大賽等13場次，參與人數(shù)1300余人次。

西固區(qū)認真落實省委主要領導調研西固指示精神，及省、市確定的12個重點項目，區(qū)委常委會研究部署重點任務等目標要求的同時，研究梳理了八個方面的攻堅任務(基層黨建提升、重大項目推進、城市有機更新、生態(tài)環(huán)境治理、信訪積案化解、城市精細化管理、政府債務風險化解、歷史遺留問題化解)，作為開展“三抓三促”行動的重要抓手，實行任務清單化、臺賬式管理，采取縣級領導牽頭掛帥、責任單位負責到底、配合單位齊頭并進的方式，確保各項工作高效推進。強化督導檢查及結果運用，檢視整改、重點督辦、全區(qū)通報等方式，全面督促全區(qū)各項工作落地見效，對全區(qū)行動扎實推進起到了找差距、補短板、促提升的作用。發(fā)揮目標考核的“風向標”和“指揮棒”作用，將督導督辦、通報情況作為年底考核的重要依據(jù)，達到激勵先進、鞭策后進、抓兩頭帶中間的效果。同時將社會監(jiān)督反映問題辦理作為持續(xù)改進工作作風，提升機關效能、便民服務提質的有力抓手，從群眾和企業(yè)反映的“急難愁盼”問題出發(fā)，著力解決群眾和企業(yè)最關心、最直接、最現(xiàn)實的合理訴求，不斷提升全區(qū)群眾和企業(yè)的幸福感、獲得感、滿意度。目前，全區(qū)受理省市區(qū)社會監(jiān)督問題33件，已辦結30件，3件正在辦理中。

西固區(qū)還通過持續(xù)深化“放管服”改革，實施重點企業(yè)“一企一策”、重點行業(yè)“一行一案”，全力扶持重點企業(yè)做大做強做優(yōu)；圍繞特色農業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，以及新能源、新材料、數(shù)字信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，制定投資機會清單、產業(yè)鏈招商圖譜和招商引資政策清單；制定省市區(qū)重大項目包抓責任清單，明確縣級領導、牽頭單位、責任單位和時限要求，建立工期目標調度、跟蹤督促機制，倒排工期、順排時序、掛圖作戰(zhàn)；精準定制企業(yè)紓困服務，為項目落地提供全方位、全流程支持，推動西固經濟社會高質量發(fā)展。

真抓實干 優(yōu)化高效營商環(huán)境

西固區(qū)按照“有呼必應、應必有果、果必滿意”的原則，積極構建既“親”又“清”的新型政商關系，不斷完善“告知承諾+容缺受理”、“委托代辦”、“一次辦理”、“跨域通辦”、“上門服務”等系列服務機制，嚴格實施干部“包抓聯(lián)”企業(yè)、“六必訪”、“企業(yè)家日”等創(chuàng)新舉措，通過建立政務服務“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的高效服務模式，實現(xiàn)“一窗受理、受審分離”，切實做到企業(yè)群眾辦事“一門、一窗、一次”辦結，最大程度利企便民。用“定制式服務”為企業(yè)發(fā)展賦能，采取“一企一策”的方法，針對不同企業(yè)遇到的困難，將“辦公室”搬到企業(yè)生產一線、項目建設現(xiàn)場，從幫助企業(yè)發(fā)展、推動解決困難問題、開展政策宣傳、搭建產業(yè)鏈等方面，全方位推動問題解決，切實做到解決企業(yè)所呼“零時差”，全力推動企業(yè)發(fā)展提質擴量增效。開展“進百企、拓千崗、促萬人就業(yè)”活動，了解未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)項目人員在崗工作、就業(yè)見習及職業(yè)技能培訓等情況，讓企業(yè)“吃透”政策、“用活”“用好”就業(yè)見習、大學生進企業(yè)、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等惠企政策。針對高校畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動力、退役軍人等重點群體，重點加大對養(yǎng)老護理員、家政服務員等職業(yè)工種培訓力度，進一步拓展就業(yè)渠道；針對企業(yè)職工開展崗位技能提升培訓，幫助提高技能崗位整體素質，加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。通過舉辦創(chuàng)業(yè)明星報告會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)賽事等方式，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型帶動作用，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。針對審批流程多、周期長，及困擾項目落地、企業(yè)開辦的難點、痛點，堅持問題導向，聚焦企業(yè)需求，持續(xù)推進政務服務標準化規(guī)范化便利化建設，全面提升數(shù)字政府平臺“一網通辦”支撐和服務能力，開展“12345”“一件事一次辦”“跨域通辦”“告知承諾+容缺受理”“幫辦代辦”等特色服務，全面打造小蘭幫辦政務服務品牌。

謀劃引領 加快項目建設步伐

西固區(qū)采取謀劃引領、責任驅動、多元招商等方式，圍繞石油化工、新材料、文化旅游等8條產業(yè)鏈，科學編制產業(yè)招商圖譜、產業(yè)投資機會清單、產業(yè)政策清單、投資機會清單，匯總形成《蘭州市西固區(qū)產業(yè)招商全景圖》，凝練儲備總投資達900億元的招商項目79個。通過建立招商引資攻堅行動領導機構，采取“一產業(yè)一專班”的措施，設立10個重點招商引資專班，分別制定“一名領導、一個班子、一套方案、一張清單”推進方案，由縣級領導擔任產業(yè)鏈“鏈長”(專班組長)，產業(yè)主管部門主要負責同志擔任產業(yè)鏈“執(zhí)行鏈長”，從項目謀劃、線索、簽約、落地到竣工投產一抓到底，提供全流程服務，促進招商項目成功落地。今年一季度，累計完成省外招商引資項目到位資金17.57 億元，同比增長111.94%。

西固區(qū)圍繞園區(qū)建設、工業(yè)升級、商貿物流、城市更新、生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、民生保障七大領域，全年謀劃儲備重點項目119個，總投資77億元以上。今年一季度，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值115.55億元，同比增長6.5%，工業(yè)增加值56.63億元，同比增長4.4%，社會消費品零售總額35.03億元，同比增長6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12540元，同比增長4%；農村居民人均可支配收入5554元，同比增長5.5%。大力實施創(chuàng)新、綠色、智能、資源化、低成本戰(zhàn)略，著力構建園區(qū)內循環(huán)經濟產業(yè)鏈和區(qū)域性循環(huán)經濟產業(yè)鏈，努力打造千億級石化產業(yè)集群和現(xiàn)代化石化循環(huán)經濟示范園區(qū)，在省市相關部門的大力支持下，化工園區(qū)設立順利推進。全力推動區(qū)港一體發(fā)展，今年一季度，開行班列50列，總貨值5.58億元，實現(xiàn)貨運吞吐量約198萬噸，同比增長23.97%，實現(xiàn)貿易額約為16.52億元。加快大萬山80兆瓦光伏發(fā)電項目并網測試和青石臺50兆瓦光伏發(fā)電項目升壓站、送出線路鐵塔基礎施工和光伏裝置基礎樁安裝進度。不斷拓展“互聯(lián)網＋新零售”商業(yè)模式創(chuàng)新，大力開展線上線下融合互動發(fā)展，依托自建和三方電商交易平臺，激活電商發(fā)展新動能，依托蘭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)展政策，全力做好跨境電商項目對接和引進，結合公服平臺開展通關一體化服務。

統(tǒng)籌協(xié)調 提高群眾幸福指數(shù)

西固區(qū)統(tǒng)籌推進降碳、減污、擴綠，聚焦“碳達峰、碳中和”，支持蘭州石化公司、華能西固熱電等重點企業(yè)實施余熱回收、中水回用和廢渣資源化利用等低碳化項目建設，切實提高能源二次利用效率。持續(xù)實施三北封山育林和植被恢復等工程，一季度春季植樹喬灌木2.5萬株；建設投用南山路小游園，新增和改造城市綠地1.5萬㎡，以良好的生態(tài)環(huán)境造福群眾、普惠民生。針對基礎設施落后、城區(qū)風貌老舊等突出問題，堅持“改舊”和“建新”兩手抓，不斷提升城市宜居宜業(yè)水平。今年實施的1.2萬戶27個老舊小區(qū)改造項目已完成項目實施方案編制等前期手續(xù)，古浪—河口天然氣聯(lián)絡管道、虹盛步行街商業(yè)街區(qū)提升改造等民生工程有序推進。廣泛開展各類文化惠民活動，高標準謀劃舉辦西固迎春燈會、西固之夏、西固創(chuàng)意音樂會、黃河賽馬會等區(qū)域性大型文旅活動，積極推出親子游樂一日游、鄉(xiāng)村休閑一日游等“近郊游”樂民特色旅游線路，形成以文彰旅，以旅塑文，用文旅融合書寫“詩和遠方”西固新篇章。著力維護群眾食品安全，通過建立完善早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防控等機制措施，采取強化隱患排查、強化監(jiān)管重點、強化主體責任等方式，全面提升食品從業(yè)人員素質和食品安全管理人員管理能力，全力貫通屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、食品經營主體責任，針對性、靶向性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和快速檢測，進一步提升全區(qū)食品安全水平和保障能力，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。不斷加強養(yǎng)老保障服務，通過“工單”式派單作業(yè)，對居家養(yǎng)老上門服務全過程各環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，著力提高養(yǎng)老服務質效。持續(xù)推進“六大質控中心”運行管理，以規(guī)范診療、核心制度落實為重點，定期抽取病歷開展質量評價討論，充分發(fā)揮檢驗、心電和影像中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院互聯(lián)互通平臺作用，全面推進“鄉(xiāng)檢查、縣診斷、鄉(xiāng)治療”，進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生質量。

多點發(fā)力 全面推進鄉(xiāng)村振興

西固區(qū)堅持以鄉(xiāng)村振興為引領，搶抓農時，不誤農事，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，采取“‘物資+技術’同步服務，‘耕種+整治’同步開展，‘鞏固+提升’同步推進，‘改革+清產’同步助力，‘產業(yè)+項目’同步實施”五個同步，持續(xù)推動農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。物資+技術同步服務，春耕備耕期間，全區(qū)儲備化肥800余噸，有機肥2400余噸，農藥8.2噸，農膜300余噸，投入農機作業(yè)機具1200余臺；同時，強化農機安全監(jiān)管，指導檢修維修調試農機具300余臺，檢修泵房11座，調試水泵機組40臺套，清淤進水前池4座；為全區(qū)春耕備耕有序開展奠定了堅實基礎?！案N+整治”同步開展，注重建治融合推進，堅持美麗鄉(xiāng)村與和諧鄉(xiāng)村兩手抓，積極防范化解矛盾糾紛，持續(xù)整治農村人居環(huán)境，努力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。目前，全區(qū)種植完成小麥、玉米、油料作物、蔬菜種植等3.42萬畝，整治撂荒地962畝，清理農村生活垃圾2000余噸、村內溝渠15公里?！办柟?提升”同步推進。堅持把鞏固拓展脫貧成果擺在突出位置，開展“一鍵報貧”工作專項培訓2輪次，完成申報核查8戶，全區(qū)未發(fā)生三類戶返貧現(xiàn)象。同時全力推進達川鎮(zhèn)達家臺1200畝高標準農田改造提升項目，已完成招投標工作并開工建設?！案母?清產”同步助力。以農村集體產權制度改革、農村集體“三資”監(jiān)督管理、清產核資為重點，進一步加強鄉(xiāng)村組織建設，不斷壯大村集體經濟。目前，49個村完成股權設置與量化，組建集體經濟組織48個，成員身份界定7.6萬人，發(fā)放股權證0.93萬本、份額證1.36萬本。核實清查農村集體資產20.03億元，農村承包地經營權流轉面積達到1.2萬余畝。今年，力爭實現(xiàn)全區(qū)集體經濟收入5萬元以上的村達到100%，集體經濟收入10萬元以上的村達到60%以上。“產業(yè)+項目”同步實施。全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，堅定走以城帶農、以工促農、科技興農、強區(qū)富農的鄉(xiāng)村振興新路子，持續(xù)壯大金溝鄉(xiāng)百合、漫坡頭食用菌、張家大坪韭黃、孟家山黃柿子等優(yōu)勢特色產業(yè)，為系統(tǒng)推進全區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展奠定堅實基礎。目前，推進產業(yè)發(fā)展項目11個，投入資金1368萬元；完成金溝鄉(xiāng)百合獎補647畝，能繁母豬獎補139頭。

責任編輯：張軍