■議論紛生 想過幾天清凈日子不能成為一種奢望
有網(wǎng)友說:過幾天清凈日子,還得靠一幫小孩子考試。
這話說的一點沒錯。每到中考高考季,可以說是全社會都在想方設(shè)法禁噪??墒且荒暌簿湍敲磶滋?,時間一過,對不起,還得再等一年。
為什么要這么說?因為噪聲污染并不是“有點吵”的小事,而是切實關(guān)乎百姓生活質(zhì)量的大事。2018年世衛(wèi)組織和歐盟合作研究中心公開了一份關(guān)于噪音對健康影響的全面報告《噪音污染導致的疾病負擔》。這是近年來對噪音污染研究最為全面的一份報告。盡管其對象是歐洲尤其是西歐發(fā)達國家,但它卻第一次指出噪音污染不僅只讓人煩躁,睡眠差,更會引發(fā)或觸發(fā)心臟病、學習障礙和耳鳴等疾病,進而減少人的壽命。噪音危害已成為繼空氣污染之后的人類公共健康的第二大殺手。
有人的地方,就可能有噪音,噪音擾民是一個老問題。城市噪音分為工業(yè)類、建筑類、社會生活類和交通類,市民身邊的噪音來源廣泛,可以是其中一種,也可以是多種。噪音問題能不能解決?從理論上來講,當然能解決。我國《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的,必須遵守當?shù)毓矙C關(guān)的規(guī)定?!冻鞘袇^(qū)域噪聲標準》中也明確規(guī)定了城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲最高限值,各地相關(guān)地方法規(guī)則更有具體規(guī)定。而且根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,治理城市噪聲污染,除了環(huán)保部門以外,公安、工商、文化、城管等部門也都有整治噪聲的職責。但由于治理噪聲污染工作,投入人力物力精力多,而見效慢,所以一直以來都是相關(guān)職能部門心中“燙手的山芋”。就拿多年來問題日益突出的廣場舞問題,一些地方政府部門明顯缺位,政府職能部門缺乏主動介入和調(diào)解意識,多習慣采取“多一事不如少一事”漠然心態(tài),導致維權(quán)者在孤立無助的情況下只能選擇非理性方式。潑糞、鳴槍、放藏獒……這樣的報道,大家沒少看到過。
我們希望每一個人都能有基本的文明素養(yǎng),但這僅僅是希望。如何有效整治各類噪音,不僅考驗著執(zhí)法部門的責任和擔當,也反映出城市管理者的智慧和能力。盡管有這樣或那樣的困難,并不表示無處下手、無法作為、無能為力。一方面,是要發(fā)現(xiàn)一起噪音擾民就處理一起,通過增加其違法成本、強化治理效果,讓噪音制造者不敢為、不想為、不愿為。另一方面是要完善配套措施,提升公共服務管理水平,擴大娛樂空間與場所,并低價對外開放或免費對外開放。
只有這樣,市民才能真正過上清靜日子。
小馬飛刀
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