日前，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局正式發(fā)布關(guān)于《電子煙管理辦法》的公告，再次強(qiáng)調(diào)了電子煙“新型煙草制品”這一身份。其實(shí)早在幾個(gè)月前，國(guó)務(wù)院修改了《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》，就增加了“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”的內(nèi)容。

強(qiáng)調(diào)和修改意味著什么，意味著“野蠻”生長(zhǎng)的時(shí)代結(jié)束。別的不說(shuō)，按照我國(guó)《廣告法》相關(guān)規(guī)定，煙草制品不能在各種媒體上打廣告，所以不管是在傳統(tǒng)媒體還是新媒體，我們都看不到煙草制品的廣告。電子煙廣告能夠成為《廣告法》的監(jiān)管法外之地，主要原因就在于我國(guó)在法律意義上還沒(méi)有把電子煙同傳統(tǒng)煙草制品劃等號(hào)，因此市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中面臨“依法無(wú)據(jù)”的窘境，電子煙的商家打起廣告來(lái)自然也就有恃無(wú)恐。

電子煙由來(lái)已久，一直以來(lái)，由于對(duì)電子煙的產(chǎn)品屬性缺乏準(zhǔn)確定位，既不能將其當(dāng)作藥品、保健品來(lái)管，更不能當(dāng)作食品來(lái)管，致使電子煙很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于國(guó)家監(jiān)管的模糊地帶，甚至處于“三無(wú)”狀態(tài)，即無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)質(zhì)量監(jiān)管、無(wú)安全評(píng)價(jià)。而且，長(zhǎng)期以來(lái)，商家都以電子煙不含焦油、懸浮微粒等有害成分為賣(mài)點(diǎn)推廣，對(duì)消費(fèi)者形成了誤導(dǎo)。加之電子煙作為新生事物所形成的迷惑性，其“綠色”概念也極易獲得大眾歡迎，由此掩蓋了電子煙真實(shí)的危害性。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)使用電子煙的人數(shù)約為1035萬(wàn)，其中年輕人使用比例相對(duì)較高。比例最高的為15-24歲年齡組，占比1.5%。那么，電子煙究竟對(duì)人體是否有害？去年，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告2020》顯示，使用電子煙可能更能致人抽上卷煙，這一現(xiàn)象在青少年中尤為明顯。而且有充分證據(jù)表明，電子煙是不安全的，會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生危害。研究結(jié)果表明，電子煙調(diào)味劑加熱后可產(chǎn)生有害物質(zhì)，各種口味或品牌電子煙均具有細(xì)胞毒性。此外，世界衛(wèi)生組織明確表示，電子煙還存在設(shè)備泄漏等風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)蚱涫Щ鸷捅▽?duì)人造成燒傷等嚴(yán)重傷害?？梢哉f(shuō)，在對(duì)人體有害這個(gè)問(wèn)題上，沒(méi)有電子煙和傳統(tǒng)香煙之別。當(dāng)前，全球已有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)禁止或者限制在公共場(chǎng)所使用電子煙，為大眾澄清了對(duì)電子煙的模糊認(rèn)識(shí)。想想也是，如此做，既是禁止煙草的題中之意，也是保護(hù)公眾健康和安全的必要之舉。禁煙不應(yīng)有禁區(qū)和例外，不能因?yàn)殡娮訜煹男问阶兓o予放行。

公眾健康不能被煙草市場(chǎng)綁架，這是共識(shí)，也是進(jìn)步。上個(gè)月，公安部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、教育部聯(lián)合印發(fā)《清理整治向未成年人銷(xiāo)售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作方案》，依法清理整治向未成年人銷(xiāo)售電子煙活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪。其目的就是要斬?cái)噤N(xiāo)售渠道，強(qiáng)化防范意識(shí)，內(nèi)外兼治，有效守護(hù)未成年人身心健康。

讓整治來(lái)得更猛烈些吧！

小馬飛刀