甘肅省稅務(wù)局官微近日?qǐng)?bào)道，留抵退稅政策實(shí)施兩個(gè)月來，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，已有超200億元留抵退稅款退至甘肅2.3萬(wàn)戶企業(yè)的賬戶上，獲得退稅的企業(yè)喜上眉梢。

增值稅留抵退稅政策本來并非從今年開始實(shí)行，但今年4月1日開始實(shí)施的新政，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)，并一次性退還小微企業(yè)存量留抵稅額。這項(xiàng)政策對(duì)于符合條件的先進(jìn)制造業(yè)和小微企業(yè)來說，無疑是雪中送炭。

我國(guó)第一大稅種增值稅，是一項(xiàng)設(shè)計(jì)精巧的良稅，但是它存在一個(gè)留抵稅額的難題。留抵稅額的產(chǎn)生，有兩個(gè)原因：一是納稅人進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額在時(shí)間上不一致，如納稅人集中采購(gòu)原材料和存貨，或因貨物生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，或因銷售困難出現(xiàn)產(chǎn)品積壓等，只要沒有最終完成全部銷售，就會(huì)出現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額的現(xiàn)象；二是在多檔稅率并存的情況下，銷項(xiàng)適用稅率低于進(jìn)項(xiàng)適用稅率，也會(huì)形成進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額問題。進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額就會(huì)形成差額，一般情況下，這種差額可以留在國(guó)庫(kù)抵扣納稅人新發(fā)生的稅收(因此叫做留抵稅額)，也可以制定特殊政策退還給納稅人。

今年國(guó)家實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，將1.5萬(wàn)億元的巨額留抵稅退還納稅人，我省有2.3萬(wàn)戶企業(yè)已經(jīng)獲得200多億元退稅。對(duì)一般公共財(cái)政收入剛達(dá)到1000億元的甘肅來說，超過200億元的退稅額力度不可謂不大。這無疑是穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)促就業(yè)的利器，對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體可產(chǎn)生立竿見影的紓困效果。馬蹄寺文化旅游有限責(zé)任公司受疫情和旅游淡季影響，公司資金周轉(zhuǎn)困難，拿到71萬(wàn)余元的留抵退稅后，公司用此資金改造基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平及環(huán)境質(zhì)量。甘肅青宇新材料有限公司受疫情反復(fù)影響，用工成本增加，生產(chǎn)原材料價(jià)格上漲，產(chǎn)品銷售受阻，公司資金周轉(zhuǎn)壓力倍增，418萬(wàn)元留抵退稅解了燃眉之急。其他獲得退稅的企業(yè)，也不同程度因退稅而迎來峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明。

自7月1日起，增值稅留抵退稅新政將再度擴(kuò)圍，范圍擴(kuò)大到“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會(huì)工作”和“文化、體育和娛樂業(yè)”等7個(gè)行業(yè)?？梢灶A(yù)見，此次擴(kuò)圍不但會(huì)起到巨大的紓困效果，也會(huì)讓企業(yè)感受到黨和政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的堅(jiān)定決心，從而提振戰(zhàn)勝困難的信心，增加克服困難的希望。在當(dāng)前形勢(shì)下，信心與希望尤其具有無與倫比的重要性。

增值稅留抵退稅新政取得的良好效果，離不開稅務(wù)系統(tǒng)細(xì)致、貼心、周到、高效的辦稅服務(wù)和政策指導(dǎo)。期待在接下來的留抵退稅新政中，稅務(wù)部門再接再厲，做好服務(wù)，確保政策紅利應(yīng)享盡享，資金直達(dá)企業(yè)，造福企業(yè)造福社會(huì)。

梁發(fā)芾