蘭州新區(qū)于近日出臺《蘭州新區(qū)助企紓困穩(wěn)就業(yè)若干措施》,從保市場主體穩(wěn)定就業(yè)、助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、擴崗位供給促進就業(yè)、幫重點群體扶持就業(yè)、強技能培訓精準就業(yè)、優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)就業(yè)等六大方面，出臺了“免申即享”實施降費政策、“不來即辦”實施緩繳政策、“免申即返”實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等二十項具體措施。

新區(qū)此番出臺助企紓困穩(wěn)就業(yè)20條硬核舉措，旨在深入貫徹落實國家、省上決策部署，積極踐行“四強”行動，發(fā)揮“一核三帶”中心帶動作用，全力推動穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)，保障經(jīng)濟循環(huán)暢通，營造更加良好的營商環(huán)境。其實，放在當下蘭州乃至全省正奮力抗擊新一輪疫情的背景下，新區(qū)此舉更具有為市場主體“輸血、送炭”的積極現(xiàn)實意義。

波及甘肅多地的這次疫情，不可避免地會對蘭州新區(qū)的各項工作造成一定的影響。今年上半年，新區(qū)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了GDP增長13%的好成績，市場主體數(shù)量增長15%，經(jīng)濟持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展。下半年剛起步，來勢洶洶的新一輪疫情就對新區(qū)工作進行襲擾。被新區(qū)視作發(fā)展基石的各類企業(yè)，能否經(jīng)受住這番疫情的沖擊，以頑強的韌性挺過難關(guān)，是擺在相關(guān)部門和眾多企業(yè)面前的嚴峻命題。

企業(yè)是市場的主體，它們是社會財富的創(chuàng)造者、創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍、提供就業(yè)的主渠道。一定意義上講，企業(yè)發(fā)展如何，決定著市場的走向。截至6月底，蘭州新區(qū)實有市場主體29342戶，其中企業(yè)16613戶，個體12529戶，農(nóng)專200戶。上萬戶各類企業(yè)，為新區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。在深入貫徹落實國家和省上決策部署，特別是奮力抗擊這次疫情的背景下，蘭州新區(qū)出臺助企紓困穩(wěn)就業(yè)20條舉措，就是摸準企業(yè)面臨的突出難題，結(jié)合新區(qū)發(fā)展的實際，送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)，在市場激烈競爭環(huán)境和疫情沖擊的嚴峻形勢下，保住市場主體，既“留住青山”，更讓“青山常綠”。

就拿這20條舉措的第一條來說，是通過調(diào)整社會保險信息系統(tǒng)參數(shù)，以“免申即享”的方式落實階段性降低社會保險費率政策。為企業(yè)減負，當然是惠企的善舉，但按以往的落實機制，需要企業(yè)提交材料申請，經(jīng)過諸多審批環(huán)節(jié)，歷經(jīng)漫長流程，實惠最終才能兌現(xiàn)。常常是，如此這般一趟程序跑下來，企業(yè)的獲得感無疑會大打折扣。而“免申即享”，則是政務(wù)服務(wù)部門自覺地轉(zhuǎn)換角色，放下身段，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，精準對接扶持政策和企業(yè)需求，讓惠企政策迅速執(zhí)行到位。服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量提升了，企業(yè)既感暖心又增信心，無疑會激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情。

再如，易地搬遷是解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”問題的治本之策。隨著隴南、舟曲等地搬遷至蘭州新區(qū)的群眾日益增多，一批批移民搬遷進入城鎮(zhèn)，勞動者這一關(guān)鍵性的生產(chǎn)力要素，在地理空間上發(fā)生了大遷移。住進了寬敞的房子，還得有事干，才算真正安居樂業(yè)，將人和心都安頓下來。搬遷群眾的就業(yè)問題解決得好，不僅是幫助其“養(yǎng)家”，更會以新的生產(chǎn)力動能推動經(jīng)濟發(fā)展。按照新區(qū)“20條”，對吸納隴南、舟曲等地搬遷至蘭州新區(qū)，且選擇城鎮(zhèn)安置的搬遷勞動力就業(yè)并簽訂勞動合同、按時足額發(fā)放勞動報酬的各類企業(yè)，以及對吸納城鎮(zhèn)安置的搬遷勞動力中就業(yè)困難人員的企業(yè)，給予相應(yīng)的崗位補貼，所需資金列入新區(qū)財政預(yù)算。這就調(diào)動起了各類企業(yè)努力吸納搬遷群眾就業(yè)的積極性，在幫助群眾就業(yè)增收的同時，也為企業(yè)自身發(fā)展增添了強勁動力。

總之，蘭州新區(qū)助企紓困穩(wěn)就業(yè)這一攬子措施，聚焦廣大市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、痛點和堵點，可謂干貨滿滿?！按蠖Y包”打理好了，接下來就要將它精準地送到企業(yè)手中，這就涉及到惠企措施的落地問題。相關(guān)部門或單位要壓實責任，疏通政策落地過程中的“卡點，打通助企紓困的“最后一公里”，讓企業(yè)得實惠，破難題，減壓力。企業(yè)的負擔減輕了，就會就更多精力用在生產(chǎn)經(jīng)營上，用在創(chuàng)新升級上，切實提高市場競爭力。

“救活一家企業(yè)，激活一方經(jīng)濟”。企業(yè)是發(fā)展的主體、經(jīng)濟增長的支撐，用心用情助企紓困，推動企業(yè)做好做大做強，就一定能為蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展夯實更堅實的基礎(chǔ)。

文/特約評論員秦信芳