近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》，圍繞信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄、取證及證據(jù)審查等問題作出進(jìn)一步規(guī)范，以有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展所帶來的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪治理困境。對此，有法學(xué)專家指出：意見深刻總結(jié)近年來信息網(wǎng)絡(luò)犯罪治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將司法實(shí)務(wù)部門長期探索的、實(shí)踐證明行之有效的有益經(jīng)驗(yàn)上升為司法規(guī)則，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為治理效能。

近年來，信息網(wǎng)絡(luò)犯罪呈上升趨勢，各種傳統(tǒng)犯罪日益向互聯(lián)網(wǎng)遷移，網(wǎng)絡(luò)犯罪呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，這對網(wǎng)絡(luò)安全與秩序造成極大的威脅，使個人法益與社會公共利益面臨嚴(yán)重的風(fēng)險。上個月，中國司法大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布《涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪特點(diǎn)和趨勢（2017.1-2021.12）司法大數(shù)據(jù)專題報告》。報告對近五年全國各級人民法院一審新收、已結(jié)涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的趨勢及網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博以及幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪等重點(diǎn)犯罪案件特點(diǎn)進(jìn)行了深入分析。數(shù)據(jù)顯示：2017年至2021年，全國各級法院一審審結(jié)的涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件共計28.20萬余件，案件量逐年上升；全國涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件共涉及282個罪名，其中詐騙罪案件量占比最高，為36.53%；其次為幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪，案件量占比為23.76%。

盡管打擊力度在不斷加強(qiáng)，但是，由于信息網(wǎng)絡(luò)犯罪具有匿名性、遠(yuǎn)程性、鏈條性、涉眾性等特點(diǎn)，增加了執(zhí)法司法機(jī)關(guān)案件查處的工作難度。比如不少信息網(wǎng)絡(luò)犯罪涉及海量證據(jù)材料,如果仍采用傳統(tǒng)方式逐一取證,耗時費(fèi)力且不現(xiàn)實(shí)，不利于及時維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。就拿網(wǎng)絡(luò)電信詐騙來說，該違法行為具有低成本高回報，犯罪隱蔽跨國跨境，涉案人員復(fù)雜，作案環(huán)節(jié)多，偵查時間長等特點(diǎn)。因此，對于犯罪行為很難實(shí)施及時而精準(zhǔn)的打擊。

在成文法國家，普遍遇到的問題是:法律條文過于抽象，難以涵蓋現(xiàn)實(shí)生活的復(fù)雜情況；而從法律的穩(wěn)定性及修法程序的嚴(yán)肅性考慮，又不能動輒修法，朝令夕改。因而法律條文與社會現(xiàn)實(shí)需要之間的矛盾就不斷涌現(xiàn)，有時還很尖銳、突出。而及時運(yùn)用法律手段和司法武器遏制新類型犯罪的蔓延,讓犯罪分子受到及時有效的懲罰和震懾，又是人民群眾對司法工作的新要求。怎么辦？只有加大司法舉措的前瞻性研判，通過發(fā)布典型案例、司法解釋、指導(dǎo)意見、規(guī)范通知等多種司法舉措，方能及時應(yīng)對司法辦案中的新情況、新難題,有效提升司法辦案效能。此次三部門聯(lián)合發(fā)布的意見，將法律規(guī)范與技術(shù)規(guī)則深度融合，從技術(shù)源頭堵截了涉案信息網(wǎng)絡(luò)犯罪分子逃避偵查或處罰的行為，必將有助于打擊犯罪，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個健康、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和社會環(huán)境。

司法要跟得上社會和技術(shù)進(jìn)步，才能約束非法、震懾犯罪。小馬飛刀最后想說的是，在互聯(lián)網(wǎng)這個大江湖里，任何產(chǎn)業(yè)都不能任其野蠻生長,是否有全新的視角以應(yīng)對日新月異的變化,能否實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管、法律研究及治理同步,是管理者最大的挑戰(zhàn)。

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