上級布置給自己的任務(wù)，不經(jīng)思考、不加研判，直接全文向下轉(zhuǎn)發(fā)；部署工作，或照搬照抄、或稍微改改、或照本宣科，完全沒有現(xiàn)實針對性……重復轉(zhuǎn)發(fā)和照搬照抄上級文件的現(xiàn)象，飽受基層干部群眾詬病。中央紀委、國家監(jiān)委日前通報的十起加重基層負擔的形式主義、官僚主義典型問題，排在首位的就是吉林白城政府辦公室隨手轉(zhuǎn)發(fā)、高度重復的做法，相關(guān)負責人受到組織處理。

到底是怎么一回事呢？通報中說，2020年8月，吉林省白城市政府辦公室將省民政廳已印發(fā)市縣兩級的文件，再次轉(zhuǎn)發(fā)至縣（市、區(qū)）。2021年，制發(fā)的城市農(nóng)田防護林體系建設(shè)工作方案、土地例行督察反饋問題整改工作實施方案等文件，與省政府辦公廳文件內(nèi)容重復率達80%以上。

其實，這是一個老問題。兩年前，一組“管他什么通知，轉(zhuǎn)發(fā)下去，咱就沒責任了！”的漫畫刷爆朋友圈。這組漫畫之所以引起網(wǎng)民朋友的高度關(guān)注、和社會深度關(guān)切，不僅是因為點中了網(wǎng)民笑點，更是因為生動地體現(xiàn)了形式主義之害，戳中了基層的痛點。

對各級各部門來說，開會和制定、下發(fā)文件是日常工作之一。會議是溝通意見、形成決策的有效方式，文件是下達政令、處理公務(wù)的重要手段。但關(guān)鍵是，不論會長會短、文多文少，重要的是有沒有推動工作進展、解決實際問題。

在現(xiàn)實中，我們可以看到，長久以來形成的“以文件落實文件、以會議落實會議”的固化模式，讓不少人把“痕跡”看得比“實績”更為重要。于是乎，不管有無必要，上級開完會、馬上傳達精神，上級來文件、照搬照抄先“制”一份，甚至個別地方還出現(xiàn)“寧點頭炷香、不喝隔夜水”的“歪論”，組織下屬連夜開會傳達精神、加班加點印發(fā)文件。至于效果如何，那就再寫一份文件。

形式主義不是憑空產(chǎn)生的，總有人想方設(shè)法搞形式主義，一個重要原因就在于政績觀扭曲?！耙晕募鋵嵨募钡默F(xiàn)象在一些地方和部門之所以屢禁不止，其原因在于一些干部不想作為、不敢擔當，把文件當成自我免責的擋箭牌?！耙晕募鋵嵨募?，看上去很有效率，無論應(yīng)對上級檢查、還是對下部署工作，只要有一紙文件在，就能說得出口、拿得出手。但工作是否落實，措施是否到位，則另當別論。甚至還出現(xiàn)了“一人干、三人看、六人督查”的現(xiàn)象，讓基層干部看起來忙忙碌碌，實則大量的時間都花在應(yīng)付督查檢查、填送報表和資料歸檔上，真正花在處理群眾急事難事的時間上“寥寥無幾”。

文風、會風連接著干部作風。把工作落實在會場里、紙面上，只問做沒做、不問實不實，必然助長弄虛作假的不正之風，工作成效也會如同“紙老虎”，看上去很扎實，卻經(jīng)不起實踐檢驗。一分部署，九分落實。要想鏟平高高的“文山”，關(guān)鍵要改革考核檢查模式，從重文件、材料的誤區(qū)中走出來，更加注重實績，只有這樣，才能讓各部門的職責回歸本位。

小馬飛刀

責任編輯：王旭偉