■一針見血 行賄不查,受賄不止
行賄犯罪將面臨更嚴(yán)厲的刑罰。
日前,刑法修正案(十二)草案提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議。該修正案草案共修改補(bǔ)充刑法7條,其中加大了對行賄犯罪懲治力度,包括對多次行賄、向多人行賄,國家工作人員行賄等六類情形從重處罰;調(diào)整行賄罪的起刑點(diǎn)和刑罰檔次,與受賄罪相銜接;將單位行賄罪刑罰由原來最高判處五年有期徒刑的一檔刑罰,修改為兩檔刑罰:“三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金”和“三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金”。
受賄行賄均是犯罪行為,是腐敗事件的一體兩面。相比于受賄行為,行賄行為始終處于最主動(dòng)、最積極、最活躍的地位。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,受賄人在賄賂犯罪中處于掌握、分配資源的強(qiáng)勢地位,而行賄人有求于人,處于弱勢地位,情感上相對同情行賄人,一定程度影響對行賄人的查處。但這種觀念,沒有清醒認(rèn)識到行賄對政治生態(tài)和社會公平正義的危害性,沒有深刻理解查處行賄犯罪對于一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要意義。不客氣地講,在腐敗鏈條中,“圍獵者”與“被圍獵者”是共生的關(guān)系,要斬?cái)喔瘮℃湕l,腐敗分子固然要被嚴(yán)懲,無所不用其極的行賄者也要受到嚴(yán)肅處理。
行賄不查,受賄不止。行賄與受賄是一根藤上結(jié)出的兩個(gè)“毒瓜”,兩者是一丘之貉,共同組建了腐敗利益同盟。不少黨員干部因違紀(jì)違法被查處,背后離不開一些不法商人的“助攻”。只打擊受賄犯罪,不打擊行賄犯罪,對行賄犯罪形不成有效的震懾作用,行賄者不會吸取教訓(xùn),試圖行賄的人不會打消行賄念頭、徹底收手。大量案例顯示,行賄在公權(quán)力運(yùn)行的各領(lǐng)域幾乎“無孔不入”,當(dāng)被他們腐蝕的官員落馬后,他們會繼續(xù)拉攏新上任官員。只有受賄行賄一起查,讓“圍獵者”付出應(yīng)有代價(jià),讓通過行賄獲利者竹籃打水一場空,才能營造出抵制腐敗的良好風(fēng)尚。
今年3月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委、最高檢聯(lián)合發(fā)布5起行賄犯罪典型案例,這其中,有的系多次行賄、巨額行賄、向多人行賄;有的系黨員和國家工作人員行賄;有的系在執(zhí)法司法、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域行賄;有的系為獲取國家礦產(chǎn)資源實(shí)施重大商業(yè)賄賂;有的系妄圖通過行賄逃避法律追究……前幾天,中央紀(jì)委通報(bào),上半年,共立案行賄人員7657人,移送檢察機(jī)關(guān)1401人,生動(dòng)彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅懲處行賄犯罪的決心與力度。
當(dāng)然,蒼蠅不叮無縫蛋。行賄者敢送,根子還在于受賄者敢收。受賄者面對“圍獵”不知警醒、半推半就,都是因?yàn)橥獠勘O(jiān)督不夠,自身防線不牢。因此,必須加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督,保持高壓態(tài)勢,推動(dòng)筑牢做到“不敢腐、不能腐、不想腐”的堅(jiān)實(shí)防線。
小馬飛刀最后想說的是,如果違法成本低,就起不到威懾和遏制作用,難以遏制行賄行為發(fā)生。此次立法層面的完善,旨在進(jìn)一步發(fā)揮刑法的利劍作用,加大違法成本,對行賄分子形成強(qiáng)力震懾,對社會風(fēng)氣形成正確引導(dǎo),值得期待。
小馬飛刀
責(zé)任編輯:王旭偉
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