時光荏苒，轉(zhuǎn)眼五年已經(jīng)過去了，在過去的五年里，永登縣政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，大力推動高質(zhì)量發(fā)展，各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，如期全面建成小康社會。

11月29日，在永登縣第十九屆人民代表大會第一次會議上，永登縣人民政府縣長劉宗斌做了政府工作報告。報告指出，今后五年是實現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是全力實施“十四五”規(guī)劃、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要機(jī)遇期，更是永登縣加快全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新永登的關(guān)鍵戰(zhàn)略期，這為奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開啟共同富裕新征程提供了絕佳機(jī)遇。剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨永登縣第十五次代表大會，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，精心描繪了今后一段時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

回顧過去

如期全面建成小康社會

過去五年，永登縣政府著力穩(wěn)增長、促發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升。預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從98.71億元增加到123億元，年均增長4.1%。社會消費品零售總額從25.22億元增加到33.03億元，年均增長6.2%。一般公共預(yù)算收入突破5億元，年均增長2.4%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到28904元和14341元，年均增長7.6%和9.8%。累計完成固定資產(chǎn)投資242億元，投資金額和項目質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高。2019年榮獲甘肅縣域競爭力十強(qiáng)縣。

過去五年，永登縣政府著力抓重點、克難點，脫貧攻堅圓滿收官。全面落實“六個精準(zhǔn)”“五個一批”，有效解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題，22730戶79477名貧困人口全部脫貧，102個貧困村全部退出，2019年實現(xiàn)整縣脫貧摘帽，歷史性解決了絕對貧困問題。貧困人口人均純收入從2016年底的5642元提高到2021年的10201元，200個村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬元以上。2019年榮獲全省脫貧攻堅先進(jìn)集體稱號，2020年榮登中國防貧效率“百高縣”榜首。

過去五年，永登縣政府著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高。第一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.34萬畝，糧食總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品66個，苦水玫瑰、七山羊等特色農(nóng)產(chǎn)品出甘入津，有機(jī)蔬菜直供粵港澳。武勝驛鎮(zhèn)入選第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，苦水鎮(zhèn)躋身國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)行列，苦水玫瑰入選中國農(nóng)業(yè)品牌，永登縣入圍第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，西鐵、連鋁、祁連山水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升，永固水泥、陽光碳素等省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)加快發(fā)展。樹屏產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)達(dá)到110家。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，培育限上商貿(mào)企業(yè)38家、電商企業(yè)39家，發(fā)展市場主體17744戶。建成國家3A級景區(qū)2家、省市旅游示范村鎮(zhèn)7個、鄉(xiāng)村旅游景點24個，累計接待游客2468萬人次，旅游綜合收入達(dá)到160多億元。

過去五年，永登縣政府著力守底線、提綠色，生態(tài)環(huán)境大幅改善。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，累計治理水土流失59.53平方公里，修復(fù)草原生態(tài)6.83萬畝，完成各類營造林23.34萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到13.76%。龍泉寺鎮(zhèn)河西村入選國家森林鄉(xiāng)村榜單。污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著，空氣質(zhì)量連年位居全市前列，“河湖長制”全面落實，集中式飲用水水源地、“兩河”出境斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)中央及省市生態(tài)環(huán)保督察反饋和轉(zhuǎn)辦問題整改起底清零。全面開啟國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，一幅天藍(lán)地綠水凈的美麗畫卷正在徐徐展開。

過去五年，永登縣政府著力夯基礎(chǔ)、優(yōu)功能，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市政設(shè)施逐步完善，建成商品房72萬平方米，改造老舊樓院103棟，新建改建市政道路41條，敷設(shè)供熱管網(wǎng)37公里?？h城清潔能源供熱改造、建筑垃圾場和城鄉(xiāng)公交一體化等項目投入運行。西城區(qū)開發(fā)拉開序幕,控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成，莊浪河立交橋、幸福大道建成通車。全面完成馬秦、徐樹、滿秦、中坪、龍中公路升等改造,G338、G1816、S301等國省干線公路建成通車，永登在“一帶一路”中交通區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，改廁4.66萬座，改炕2.58萬個，改灶900個，創(chuàng)建清潔村莊200個，建成省、市美麗鄉(xiāng)村35個。龍泉寺鎮(zhèn)被評為全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，苦水鎮(zhèn)被評為國家級特色小鎮(zhèn)。

過去五年，永登縣政府著力守初心、增福祉，民生事業(yè)全面進(jìn)步。全面完成中小學(xué)“改薄”項目173個，改建教學(xué)樓10棟，建成西城區(qū)教育園區(qū)，新增學(xué)位近1萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家評估認(rèn)定。建成鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場500多個，群眾文化生活更加豐富?？h融媒體中心入選全國最具影響力的45家縣級融媒體之一，苦水鎮(zhèn)榮獲中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)稱號，紅城鎮(zhèn)獲評第七批中國歷史文化名鎮(zhèn)，寧朔村成功創(chuàng)建全國文明村。分級診療全面落實，縣人民醫(yī)院晉升三級乙等醫(yī)院，定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“一站式”即時結(jié)報，醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到98%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力51萬人次。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)逐年提標(biāo)，累計發(fā)放各類救助資金5.2億元。“平安永登”建設(shè)不斷深化，掃黑除惡專項斗爭深入推進(jìn)，食品藥品、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，社會治理成效凸顯。三級退役軍人服務(wù)中心全面建成，全省雙擁模范縣創(chuàng)建蟬聯(lián)九連冠。

2021年，面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，永登縣政府咬定目標(biāo)不放松，答好戰(zhàn)疫“加試題”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值123億元，同比增長7％左右。完成固定資產(chǎn)投資57億元，同比增長12%以上。實現(xiàn)社會消費品零售總額33.03億元，同比增長7％。完成一般公共預(yù)算收入5.02億元，同比增長7.5%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到28904元和14341元，同比增長8％和13.8%，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

展望未來

塑造“青春令居·浪漫永登”新形象

今后五年的指導(dǎo)思想是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認(rèn)真貫徹市委市政府重大決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣為統(tǒng)攬，按照縣委“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)再造、要素稟賦再塑、公共資源再置”發(fā)展思路，堅守初心使命，堅定群眾路線，堅持系統(tǒng)觀念，先發(fā)力、帶好頭，全力繪制永登鄉(xiāng)村振興新畫卷，強(qiáng)力開啟永登共同富裕新征程。

今后五年的奮斗目標(biāo)是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平，經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)入全省第一方陣，全民共同富裕取得實質(zhì)進(jìn)展，全域城鄉(xiāng)融合取得重大成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)治理、縣城建設(shè)和黨的建設(shè)實現(xiàn)全省率先，全力塑造“青春令居·浪漫永登”新形象。到2026年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長高于7%，達(dá)到200億元左右，固定資產(chǎn)投資年均增長10%，達(dá)到100億元以上。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到3.8萬元和2.5萬元以上。

堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

實現(xiàn)五個方面新突破

堅定不移推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺的實力永登。堅持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打造全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣。深入推進(jìn)“玫瑰再造”計劃。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，多路徑扶持發(fā)展糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷多元于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力打造絲路寒旱農(nóng)業(yè)先行縣。深入推進(jìn)“能源再造”計劃，集中打造以光伏、風(fēng)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)集群，以“一中心、三基地、一基金”為載體的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，以水泥建材、有色冶金為主的新型建材冶金產(chǎn)業(yè)集群。全鏈塑造“甘味”品牌，高質(zhì)量打造“甘味”小鎮(zhèn)。深入推進(jìn)“土司再造”計劃，充分挖潛永登優(yōu)勢特色，集聚創(chuàng)新要素，賦能批零住餐、倉儲物流、文化旅游、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)。

堅定不移推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力建設(shè)城鄉(xiāng)融合的品質(zhì)永登。堅持把協(xié)調(diào)作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。實施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化城市路網(wǎng)架構(gòu)，完善水電氣暖等市政基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集、人口承載和就業(yè)吸納能力。持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效，升等改造一批縣鄉(xiāng)通村公路，配合實施好國家和省市重大交通項目，加速構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的快通道。始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，圍繞鞏固、拓展、銜接三個關(guān)鍵，完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷深化東西部協(xié)作，編制完成《永登縣國土空間總體規(guī)劃》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃》和《“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃》，以“兩河”沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，高標(biāo)準(zhǔn)打造16個彰顯地方特色、體現(xiàn)引領(lǐng)水準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興示范村。

堅定不移推進(jìn)綠色發(fā)展，著力建設(shè)山清水秀的美麗永登。堅持把綠色作為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)功能區(qū)。全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，突出山水林田湖草系統(tǒng)治理修復(fù)，不斷改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量，全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。深入推進(jìn)全域城鄉(xiāng)融合環(huán)境綜合整治。全面增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)功能，重點實施10萬畝生態(tài)林、莊浪河生態(tài)濕地、水土保持、東西兩山綠化等項目，形成以縣城為中心，輻射16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個行政村的國土綠化新格局，以實際行動堅決扛起“蘭州要在保護(hù)黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的永登擔(dān)當(dāng)。

堅定不移推進(jìn)開放發(fā)展，著力建設(shè)積極包容的活力永登。堅持把開放作為高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，健全項目建設(shè)、招商引資考核機(jī)制，建立項目孵化庫，為全縣新舊動能轉(zhuǎn)換提供充足的項目儲備。聚焦前期手續(xù)，緊盯土地供需，持續(xù)在歷屆“蘭洽會”簽約項目落地等領(lǐng)域加壓發(fā)力，優(yōu)化項目報批流程，為項目落地開辟綠色通道。積極把握國家構(gòu)建新發(fā)展格局、推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，主動融入蘭西城市群、蘭白都市圈和蘭州新區(qū)發(fā)展，按照“一園多區(qū)”發(fā)展思路，在先行啟動樹屏工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，接續(xù)開啟連河、中堡、柳樹三個工業(yè)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，加大政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施配套力度，努力把樹屏鎮(zhèn)打造成千億產(chǎn)值城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行鎮(zhèn)。加快文旅產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，推動樹屏、連城大景區(qū)建設(shè)。深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提高服務(wù)效能，搭建百億級融資平臺，爭創(chuàng)全省營商環(huán)境最優(yōu)縣域。

堅定不移推進(jìn)共享發(fā)展，著力建設(shè)宜居宜業(yè)的幸福永登。堅持把共享作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，守牢民生底線，保住民生基本，提升民生質(zhì)量。按照“四面八方、共助同建”發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面落實“五項管理”和“雙減”政策。深入推進(jìn)縣域公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，提升重大疾病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障能力,為群眾提供覆蓋全生命周期的健康服務(wù)保障。完善社會救助機(jī)制，落實應(yīng)保盡保城鄉(xiāng)低保政策，兜牢困難群眾基本生活底線。高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，打造幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶升級版，讓城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給更加普惠公平。加快提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，扎實開展“八五”普法，縱深開展安全生產(chǎn)整治行動，有效保障群眾飲食用藥安全，堅決防范和打擊各類犯罪活動，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

埋頭苦干開啟全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展新征程

2022年是新一屆政府開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長7%，一般公共預(yù)算收入增長5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%和8%。

聚力鄉(xiāng)村振興，開啟全域城鄉(xiāng)融合新局面。鞏固拓展脫貧成果，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定。持續(xù)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，確?！皟刹怀钊Ｕ稀焙惋嬎踩珕栴}動態(tài)清零，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。管好用好扶貧項目資金資產(chǎn)，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。完善產(chǎn)業(yè)幫扶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，推動脫貧人口持續(xù)增收致富。深化東西部協(xié)作，拓展“萬企興萬村”行動，多措并舉助力鄉(xiāng)村振興；加快鄉(xiāng)村建設(shè)行動。編制完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、132個實用性村莊規(guī)劃，以繡花功夫打造鄉(xiāng)村振興示范村。實施農(nóng)村供水鞏固提升工程20處，啟動登豐灌區(qū)節(jié)水改造二期項目。硬化通村道路20公里，改造危橋1座，探索推行“建管養(yǎng)運”一體化模式。完成農(nóng)村清潔供暖改造3萬戶，提升農(nóng)村生活品質(zhì)；深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革，探索加快集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作，多途徑盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

聚力產(chǎn)業(yè)升級，蓄積全域城鄉(xiāng)融合新動能。推動農(nóng)業(yè)質(zhì)效雙增。堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任，守住125.26萬畝耕地紅線，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在15.3萬噸以上。壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育龍頭企業(yè)5家，創(chuàng)建市級以上示范家庭農(nóng)場10個、農(nóng)民專業(yè)合作社20個，認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品6個，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新體系，爭創(chuàng)現(xiàn)代絲路旱寒農(nóng)業(yè)先行縣。落實“玫瑰再造”計劃，不斷提升苦水玫瑰市場競爭力和影響力；推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。堅持改舊與育新并重，推進(jìn)連鋁500KA生產(chǎn)線復(fù)產(chǎn)、華能連電重啟，實施祁連山固廢協(xié)同處置項目，支持騰達(dá)西鐵、藍(lán)星硅等企業(yè)技術(shù)改造，實現(xiàn)優(yōu)勢再造和升級換代。落實“能源再造”計劃，加快七山百萬千瓦級光伏發(fā)電、坪城風(fēng)電二期等新能源基地建設(shè)，實施多能聯(lián)供、源網(wǎng)荷儲一體化項目。新增規(guī)上企業(yè)7家；推動服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。建設(shè)莊浪河川、大通河川物流通道及倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施平臺，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的物流體系。培育一批年銷售額100萬元以上的電商企業(yè)，新增限上企業(yè)3家。落實“土司再造”計劃，加快魯土司衙門、吐魯溝國家森林公園、藥水溝溫泉、蘭州水墨丹霞、采粲田園綜合體等文旅產(chǎn)業(yè)集群綜合開發(fā)和提檔升級，強(qiáng)力打造“綠色康養(yǎng)＋文化旅游”新樣板。

聚力項目建設(shè)，構(gòu)筑全域城鄉(xiāng)融合新支撐。擴(kuò)大有效投資，積極謀劃實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、坡耕地水土流失綜合治理等工程。啟動建設(shè)眾創(chuàng)城食品園區(qū)二期、華潤五豐肉牛養(yǎng)殖等項目。加快實施蘭張三四線、G312傅家窯至苦水公路，開工建設(shè)G341永登至河橋公路，力爭啟動G312苦水至界牌公路項目，全年實施億元以上重點項目39個，力爭完成固定資產(chǎn)投資62億元；抓好招商引資。搶抓中東部外向型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇，聚焦稅收、就業(yè)兩大指標(biāo)，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善招商引資優(yōu)惠政策，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，突出精準(zhǔn)招商、以商招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和上下游配套企業(yè)，推動招商引資向招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)轉(zhuǎn)變，力爭全年簽約億元以上項目8個，落實到位資金43億元。大力推廣“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”、高頻“一件事”集成套餐服務(wù)，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批和服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化管理，營造良好營商環(huán)境；提級園區(qū)建設(shè)，緊扣“一園多區(qū)”發(fā)展思路，錨定樹屏“食品+文旅”發(fā)展定位，啟動樹屏“甘味”小鎮(zhèn)10平方公里核心版塊建設(shè)，推動要素、項目、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，完善提升園區(qū)水電路氣通信等配套設(shè)施。實施三條川、下西溝土地開發(fā)項目，重點打造樹屏杏花村城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范基地，啟動實施呢嘛沙溝綜合整治工程。

聚力城鄉(xiāng)建管，拓展全域城鄉(xiāng)融合新載體。加快城市更新，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高要求管理，開展“縣城蝶變”行動，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實施城區(qū)供水處理設(shè)施擴(kuò)建、污水處理廠提標(biāo)改造、縣城第二垃圾處理場等工程。啟動永登高鐵站站前樞紐及智慧停車場、莊浪河流域（永登段）水污染防治項目。拓展縣城綠化空間，見縫插綠、拆圍建綠、破墻透綠，加快小游園建設(shè)，推進(jìn)青龍山公園整體提升工程，積極創(chuàng)建省級園林縣城；強(qiáng)化精致管理，深入開展全域城鄉(xiāng)融合環(huán)境綜合整治，健全垃圾收運處置體系，常態(tài)化推進(jìn)生活、餐廚、建筑垃圾治理。完善數(shù)字城管平臺功能，規(guī)范物業(yè)管理，全力打造環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居家園；建設(shè)特色小鎮(zhèn)，加快國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，精心打造苦水鎮(zhèn)國家級特色小鎮(zhèn)、武勝驛絲路驛站、紅城歷史文化名鎮(zhèn)、連城土司文化名鎮(zhèn)。

聚力生態(tài)保護(hù)，扮靚全域城鄉(xiāng)融合新顏值。筑牢生態(tài)屏障，貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。深入落實“林長制”，創(chuàng)新全民義務(wù)植樹模式，開展大規(guī)模國土綠化行動，建設(shè)10萬畝生態(tài)林，實施封山育林5000畝，草原生態(tài)修復(fù)治理2.5萬畝，讓綠色更加充盈；強(qiáng)化污染防治，聚焦工業(yè)、燃煤、揚塵、機(jī)動車等重點污染源治理，落實落細(xì)各項防控措施，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。聚焦水源地保護(hù)、污水排放、畜禽糞污等重點，全面落實“河湖長制”，推進(jìn)大通河、莊浪河生態(tài)保護(hù)和治理，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。聚焦白色污染、農(nóng)藥化肥使用、固體廢物處置等重點，完善土壤環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)，有效管控建設(shè)用地土壤風(fēng)險，保障土壤環(huán)境安全；堅持綠色發(fā)展，加大企業(yè)節(jié)能減排降耗，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)工藝和裝備，抓好工業(yè)廢棄物無害化、清潔化處理和資源化利用。開展綠色礦山建設(shè)行動，嚴(yán)格新建礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生產(chǎn)礦山達(dá)標(biāo)建設(shè)，加速礦山生態(tài)修復(fù)治理。

聚力民生保障，增添全域城鄉(xiāng)融合新福祉。抓實疫情防控，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，堅持人、物、環(huán)境同防，堅決把牢“外防輸入”關(guān)口。有序推進(jìn)新冠疫苗接種，深入開展愛國衛(wèi)生運動，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完善常態(tài)化疫情防控體系，建成公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)平臺，筑牢群防群控堅固防線；健全保障體系，支持高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力8萬人次以上。全面落實各項惠民利民政策措施，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老保險覆蓋面。落實應(yīng)保盡保，完善醫(yī)療救助、臨時救助、災(zāi)害救助等社會救助體系，構(gòu)建多層次社會保障網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)化公共服務(wù)，設(shè)立教育、醫(yī)療兩個千萬級人才基金。加大教育投入，優(yōu)化教育資源，加快永登一中省級示范性高中創(chuàng)建工作，落實“五項管理”和“雙減”政策，促進(jìn)教育公平。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，整合建設(shè)縣疾控中心，縣醫(yī)院門診樓建成使用，探索中醫(yī)康養(yǎng)模式，實施公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動，保障人民群眾生命安全和身體健康。健全公共文化服務(wù)體系，啟動縣域文體中心和民俗博物館建設(shè)，力爭實施東西兩山健身步道項目；深化社會治理，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪等違法行為。健全食品安全、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)一體化責(zé)任體系，提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善三級綜治中心核心功能，加大矛盾糾紛調(diào)解力度，有效化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題。落實擁軍優(yōu)屬政策，爭創(chuàng)省級雙擁模范縣“十連冠”。

全力以赴打造人民滿意政府

盡心盡力為群眾辦好十件實事

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。永登縣政府將始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”，筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵、堅定前行方向，不折不扣抓執(zhí)行，集中精力抓推進(jìn)，確保黨中央決策部署和省市縣委具體要求落地見效。將把依法行政貫穿政府工作全過程，主動接受縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督，切實提升政府決策的民主化和科學(xué)化水平。將謹(jǐn)記習(xí)近平總書記“人民就是江山、江山就是人民”的諄諄教誨，緊盯群眾“急難愁盼”問題，從細(xì)處著手，從實處發(fā)力，盡心竭力辦好10件實事，全力打造人民滿意政府。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝；二是率先啟動8個高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)；三是完成農(nóng)村清潔供暖改造3萬戶；四是實施農(nóng)村供水鞏固提升工程20處，襯砌渠道50公里；五是改造危橋1座，硬化村組道路20公里，硬化巷道50公里；六是實現(xiàn)西城區(qū)小學(xué)、幼兒園秋季招生；七是提升群眾就醫(yī)體驗，建成縣中醫(yī)院住院綜合樓，門診樓實現(xiàn)主體封頂；八是實施永登縣綜合性養(yǎng)老院工程項目；九是改善居民居住條件，改造老舊樓院15處27棟；十是新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人。

奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。永登縣政府將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚偉大建黨精神，努力踐行初心使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、不負(fù)韶華，埋頭苦干、勇毅前行，為奮力打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣，開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程不懈奮斗！

依法履職 奮力開創(chuàng)人大工作新局面

五年來，永登縣十八屆人大常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會事業(yè)、增進(jìn)人民福祉、加強(qiáng)民主法治建設(shè)工作大局，全面履行監(jiān)督、決定、任免法定職責(zé)，共召開人代會5次、黨組會議73次、常委會會議41次、主任會議54次，聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告129項，做出決定決議54項，交辦審議意見書43份，對34部法律法規(guī)實施情況開展執(zhí)法檢查，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員188人次、人民陪審員116人次，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、加快民主法治建設(shè)進(jìn)程做出了積極努力和應(yīng)有貢獻(xiàn)。

今后五年，新一屆人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話和對甘肅重要講話以及指示精神，聚焦縣第十五次黨代會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣貢獻(xiàn)人大智慧和力量。同時，將緊扣“新階段”，進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè)；緊扣“新格局”，進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展；緊扣“新期待”，進(jìn)一步提升人民生活品質(zhì)；緊扣“新使命”，進(jìn)一步推進(jìn)民主法治建設(shè)；緊扣“兩聯(lián)系”，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用；緊扣“雙提升”，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、依法履職、實干擔(dān)當(dāng)、勇毅前行，奮力開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣而不懈奮斗！

蘭州日報社全媒體首席記者 葛強(qiáng) 文/圖