蓄勢騰飛正當時 躍上潮頭滿目新 ——榆中書寫出五年經(jīng)濟高質量發(fā)展的“精致答卷”
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五年砥礪奮進,五年櫛風沐雨。伴隨中國經(jīng)濟巨輪破浪前行,做為蘭州城市副中心、甘肅新興增長極、西部創(chuàng)新新平臺的榆中縣經(jīng)濟高質量發(fā)展走過了5年不平凡的征程——
五年來,十六屆榆中縣委高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,認真貫徹黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,嚴格落實中央和省市委決策部署,團結帶領全縣上下勇?lián)鷷r代重任、奮力拼搏前行,圓滿完成了第十六次黨代會確定的目標任務,創(chuàng)造了縣域經(jīng)濟高速度增長的優(yōu)異成績,形成了高質量發(fā)展的生動局面,書寫了高水平全面建成小康社會的時代篇章。
這五年,在經(jīng)濟高質量發(fā)展的征途上,榆中縣邁出了新的堅實步伐,經(jīng)濟總量實現(xiàn)進位趕超,經(jīng)濟增速持續(xù)穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟“第一方陣”。
高質量發(fā)展根基在實體,支撐在產(chǎn)業(yè),落點在一個個具體項目上。能不能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。五年來,面對復雜多變的發(fā)展形勢,榆中縣在省、市委堅強領導下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持問題導向,精準定策施策,全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展高質量新跨越。
站在新的起點,錨定高質量,以“作示范”的擔當、“勇爭先”的氣魄,接續(xù)奮斗,勇毅前行,堅定不移推進經(jīng)濟高質量發(fā)展,榆中必將書寫更加精彩的新時代篇章。
數(shù)說榆中
——5年實施重大項目312項,完成投資1421.8億元,縣域經(jīng)濟總量躍居全省64個縣首位。
——5年農業(yè)組建9大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,5大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元;先后榮獲高原夏菜品牌示范區(qū)等32項國家級榮譽,高質量承辦國家、省級現(xiàn)場會15次,榆中知名度大幅提升。
——5年引進重大項目139個,總投資682億元,榆中成為投資興業(yè)的熱土。
——8年接續(xù)奮斗,累計投資25.35億元,實施扶貧項目1148個,現(xiàn)行標準下8.4萬貧困人口全部脫貧,114個貧困村全部退出,歷史性摘掉了貧困縣的帽子。
——5年投資56.4億元改造棚戶區(qū)7個,7364戶群眾搬遷新居,改造老舊小區(qū)69個,惠及群眾4075戶。
——5年建成市政道路27條49公里,形成“五橫二縱一環(huán)”交通路網(wǎng),縣城由5平方公里擴展至16平方公里。
——聚力打造西部創(chuàng)新新平臺、甘肅新興增長極、蘭州城市副中心,累計投資171億元實施項目73個,123平方公里的生態(tài)創(chuàng)新城建設全面鋪開。
——2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值171.74億元,預計2021年達到188億元,5年內年均增長15.25%,超額完成十六次黨代會確定的137億元目標任務。
——5年內三產(chǎn)業(yè)結構由2015年的17比31比52調整為9比48比42。工業(yè)增加值達到70.07億元,年均增速23.12%;社會消費品零售總額達到30.68億元,年均增速7.32%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長14.11和8.93%;一般公共預算收入達到8.04億元,年均增長10.44%。
唯愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林。曬一曬這五年來榆中縣的“賬單”,描繪出的是榆中縣蓬勃發(fā)展的品質景象,是為民愛民的美好畫卷,也是榆中建設幸福家園最有質感的映射。
沉甸甸的殊榮背后,見證著榆中人民務實苦干、砥礪前行、奮力拼搏所取得的驕人成績。
發(fā)展篇
成績亮眼,綜合實力穩(wěn)步提升
11月18日,榆鋼煉鋼、軋鋼富余蒸汽回收發(fā)電項目正式開工建設。據(jù)了解,5年來,榆鋼以化解產(chǎn)能為契機,通過升級改造,第二條生產(chǎn)線恢復生產(chǎn),有效助推了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)改善。金川新材料公司新三板成功掛牌,蘭州莊園牧場成功登陸A股市場,成為國內首家A+H股乳品上市企業(yè)。建成投資38.5億元國電蘭州熱電“上大壓小”異地擴建項目及莊園牧場投資3億元日處理600噸鮮奶乳制品生產(chǎn)線項目。加大和平工業(yè)園區(qū)招商引資力度,引進工業(yè)企業(yè)21家,規(guī)模以上工業(yè)總量達到47家,產(chǎn)值達到197.21億元,增加值增速全市第二。
5年來,榆中縣以項目為牽引,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進文旅融合,鍛造高質量發(fā)展新引擎。2020年,實施重大項目105個,完成投資146億元,拉動固投增長13.3%。梳理凝練“十四五”項目849個,投資近6000億元。建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”專供基地,“牛羊菜薯藥”五大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億,被國家評定為特色高原夏菜知名品牌示范區(qū)。支持榆鋼、金川、莊園、奇正藏藥等企業(yè)發(fā)展,隴神戎發(fā)、莊園成功上市,構建了以裝備制造、冶金建材為代表的12個門類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。建成家盛、毅德、高原夏菜采購中心等大型批發(fā)市場,培育商貿企業(yè)3740家,其中規(guī)上56家,成功打造縣級倉儲物流中心和大數(shù)據(jù)管理平臺,2020年電商交易額超6億元。
5年來,榆中縣立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展機遇、新時代西部大開發(fā)政策機遇,按照“十四五”規(guī)劃“一中心、一高地、一樞紐、五區(qū)”發(fā)展定位,圍繞“城市服務”和“工業(yè)主導”方向定位,主動融入蘭州全面建設現(xiàn)代化中心城市的新使命新任務,不斷完善城區(qū)的就業(yè)、就學、教育、衛(wèi)生等公共服務條件及基礎功能配套,奮力打造品質榆中,打造功能完善、生態(tài)宜居的城市副中心,西部領先的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚新高地,西北重要的物流與供應鏈樞紐,西部新型城鎮(zhèn)化建設示范區(qū),西部先進的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范區(qū),西北富有特色的全域旅游示范區(qū),西部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略踐行先進區(qū),西部數(shù)字經(jīng)濟建設示范區(qū)。
經(jīng)濟篇
成效顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化
三次產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化是黨的十八大以來榆中經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征之一。按照“調優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè),重點突破第三產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,不斷推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,三次產(chǎn)業(yè)結構由2015年的17比31比52調整為9比48比42。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。近年來,榆中縣堅定不移走轉型發(fā)展之路,努力實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進,不斷提升縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。
——農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展形勢良好。李家莊田園綜合體成功入選全國8個試點之一。榆中縣夏官營鎮(zhèn)入選“2018年全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設”名單,成為蘭州市唯一入選鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組建高原夏菜等九大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,完成36萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定,建成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建基地,成功創(chuàng)建中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。建成國家級蔬菜標準園6個,省級標準園11個,縣級標準園12個,年外銷蔬菜130萬噸,已成為全省乃至西北地區(qū)最大的產(chǎn)地型集散中心。畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,規(guī)模化養(yǎng)殖場(區(qū))達到551家,牲畜存欄150萬頭(只)。
——工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。面對經(jīng)濟下行壓力加大態(tài)勢,榆中縣科學研判綜合施策,實施重大項目312項,完成投資1421.8億元,縣域經(jīng)濟總量躍居全省64個縣首位。工業(yè)趨向多元化鏈條化發(fā)展,初步形成冶金建材、生物醫(yī)藥等12個門類產(chǎn)業(yè)體系。面對優(yōu)化服務環(huán)境迫切需要,打通堵點破解難題,深化“放管服”改革,開展“跑爭樹”活動,建立“三責協(xié)同”機制,引進重大項目139個,總投資682億元,榆中成為投資興業(yè)的熱土。
——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。興隆山國家AAAA級旅游景區(qū)和國家級歷史文化名鎮(zhèn)青城古鎮(zhèn)“兩大龍頭”景區(qū)建設運行進展順利。素樸李家莊、老家浪街等鄉(xiāng)村特色旅游多點開花,各種冰雪項目有序跟進,冬季旅游空白得到填充,縣域旅游品牌知名度影響力大幅攀升,鄉(xiāng)村旅游逐漸成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新引擎。毅德商貿城、蘭州高原夏菜副食品采購中心、家盛酒店用品市場等項目建成并投入使用,蘭州公路物流園、通韻快遞電商產(chǎn)業(yè)園等商貿設施項目順利建設,蘭州東部商貿物流基地發(fā)展基礎進一步夯實。電子商務異軍突起,注冊電商企業(yè)700多戶,電子商務交易額達到6.18億元,農產(chǎn)品線上銷售達6035萬元。
農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進,相輔相成,折射出榆中縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化的良好態(tài)勢。
城建篇
創(chuàng)新引領,城鄉(xiāng)環(huán)境日新月異
5年來,榆中縣堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展,不斷完善基礎設施,持續(xù)改善人居環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
去年投入使用的市民公園如今不僅“扮靚”了“蘭州城市副中心”,還讓榆中廣大市民又多了一個休閑娛樂的好去處。占地面積約合247.5畝的市民公園是榆中縣集“觀光休憩、休閑娛樂、生態(tài)活動、文化教育”于一體的城市開放空間。整個公園分設南北廣場區(qū)、自然娛教區(qū)、生態(tài)活動區(qū)與歷史文化區(qū)、密林游樂區(qū)、建筑博覽區(qū)、戶外健身區(qū)和水景活動區(qū)等八大功能區(qū),不僅為廣大居民提供了休閑娛樂的場所,同時也展示了榆中縣深厚的文化底蘊和獨特的人文特色,在最大程度滿足居民游覽休閑觀賞需求的同時,更好的提升了城市形象及居民生活品質。
5年來,榆中縣突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構建縣城帶動、小城鎮(zhèn)支撐的發(fā)展格局,城鎮(zhèn)宜居度和群眾幸福感實現(xiàn)“雙提升”。堅持基礎設施與公共服務齊抓,市民公園、客運北站投入使用,文成廣場等市政項目加快實施,天然氣入戶工程有序推進,30座三電大型泵站改造更新,投資56.4億元改造棚戶區(qū)7個,7364戶群眾搬遷新居,改造老舊小區(qū)69個,惠及群眾4075戶。國省干道、繞城高速改造升級,建成農村公路720公里,東金、小雙公路全線貫通,榮獲省級“四好農村路”示范縣。建成市政道路27條49公里,形成“五橫二縱一環(huán)”交通路網(wǎng),縣城建成區(qū)由5平方公里擴展至16平方公里。堅持豐富內涵與塑造特色并重,編制完善國土空間總體規(guī)劃、縣域村莊布局規(guī)劃,開展城市建管大會戰(zhàn)、特色小鎮(zhèn)培育及和平地區(qū)建管三年行動,建成美麗鄉(xiāng)村示范村37個,青城、金崖等特色小城鎮(zhèn)初具規(guī)模,城市品質和城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
如今的榆中縣,城鄉(xiāng)路網(wǎng)工程不斷完善,交通運輸更加便利。天更藍、地更綠、水更美、路更暢、林更茂,村容更加整潔、環(huán)境更加宜居,呈現(xiàn)出“水滿枝頭花滿枝”的怡人景象。
“周末遇上好天氣,一定要約幾個好朋友到榆中浪上兩天,放松一下?!?1月16日,蘭州市民張琳惠女士告訴記者,周六上午在興隆山游玩,下午去李家莊榆興農莊采摘水果,晚上到棲云小鎮(zhèn)民俗文化一條街吃飯,吃完飯再看一場《如意甘肅》演播,感受甘肅景區(qū)帶來的視覺盛宴,晚上就和朋友住在棲云小鎮(zhèn)的野奢民宿,里面不僅能睡覺,還能燒烤、看星星。星期天直奔榆中老家浪街,讓孩子們好好玩玩,騎馬、漂流、CS都讓孩子們體驗體驗,下午返程回蘭州,吃住游玩購兩天完成,這樣的生活真“舒坦”。其實,“舒坦”二字真正道出了時下榆中縣人民的幸福生活。
民生篇
靶向發(fā)力,提升“紅利”百姓滿意
在榆中縣所有建檔立卡戶家中,都有一本“鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生”就醫(yī)卡,是那么珍貴、那么溫暖。像這樣的一項項民生舉措,都彰顯了黨和政府的涓涓愛民之情。5年來,榆中縣精準施策,有針對性地改善民生領域的痛點、難點、弱點,投入教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)的“真金白銀”都大寫著百姓的幸福滿意,一個又一個笑容見證了個體對于民生紅利的提升,讓宏大的藍圖有了可體味的溫度。
5年來,榆中縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把解決民生問題作為施政所向,財政用于民生支出占比保持在80%以上,人民群眾獲得感成色更足。先后新改擴建博雅、朝陽等中小學149所,配建幼兒園32所,順利完成“全面改薄”,職教實訓大樓等項目有序推進,教育園區(qū)主體完工,計劃明年秋季招生,新增學位5160個,極大緩解城區(qū)上學難題。青少年校園足球品牌叫響全國,獲評全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。中醫(yī)院康復中心、縣二院綜合樓投入使用,縣一院遷建項目加速推進,預計明年年底建成使用,村級標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務水平顯著提升,榮獲全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。深入踐行社會主義核心價值觀,聚力爭創(chuàng)文明城市,豐富群眾文化生活,開展央媒看榆中等系列活動,城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)顯著提升,文化為民、文化惠民事業(yè)邁上新臺階。惠民政策全面落實,社會保障提標擴面,就業(yè)創(chuàng)業(yè)靈活多元,民生工作更有溫度。
5年來,榆中縣堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)扶貧齊發(fā)力、教育與健康扶貧共推動、住房與飲水安全同保障,發(fā)展壯大5大富民產(chǎn)業(yè),打造5大縣域扶貧品牌,6萬多農戶在產(chǎn)業(yè)鏈上致富;實施最直接最普惠的民生項目,硬化道路通村達社,萬余農戶搬遷新居,引洮一期建成通水,穩(wěn)定解決20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37.9萬人安全飲水問題,老百姓實現(xiàn)了安居夢、喝上了放心水、踏上了致富路,小康路上一個也沒有掉隊。經(jīng)過8年的接續(xù)奮斗,累計投資25.35億元,實施扶貧項目1148個,現(xiàn)行標準下8.4萬貧困人口全部脫貧,114個貧困村全部退出,2019年4月經(jīng)省政府批準退出國家級貧困縣序列,歷史性摘掉了貧困縣的帽子。榆中人民同步小康的奮斗目標如期實現(xiàn),正在以昂揚向上的精氣神,踏上鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、奮進共同富裕的新征程。
黨建篇
真抓嚴管,黨的建設堅實有力
5年來,榆中縣嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,凝聚管黨治黨工作合力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,深入貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,實施“五面紅旗”選評、“三化三促”行動,推進“四抓兩整治”“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”創(chuàng)建活動,黨群服務中心全部達標,“兩新”組織黨建工作全面覆蓋,強基固本的政治責任落實落細。堅持以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)方向,助推基層干部在一線鍛煉成才,優(yōu)秀干部在一線成長進步,選優(yōu)配強了堪當鄉(xiāng)村振興重任的領導班子和干部隊伍。馳而不息正風肅紀反腐,成立縣監(jiān)察委員會、縣委巡察辦,開展政治監(jiān)督、巡察監(jiān)督和專項整治,縣委巡察實現(xiàn)全覆蓋,“四風”問題得到有效遏制,信訪舉報和問題線索呈逐年下降態(tài)勢,黨風廉政建設持續(xù)加強,新風正氣不斷充盈,政治生態(tài)向上向好。
五年一個刻度,五年一個跨越。
過去的五年,是榆中承前啟后、繼往開來的五年,是榆中櫛風沐雨、砥礪奮進的五年,是榆中科學發(fā)展、蓄勢突破的五年,更是榆中碩果累累、變化顯著的五年!
□蘭州日報社全媒體首席記者 楊貴智
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