【甘快看】隴原改革春潮涌 千帆競逐滿目新
黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署。
改革征程再響號角,偉大時代又啟新篇。
連日來,我省廣大黨員和干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神,按照黨中央決策部署和省委工作安排,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神熱潮。
省委十四屆五次全會于8月10日在蘭州召開,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神、新時代推動西部大開發(fā)座談會精神,研究部署進(jìn)一步推動我省全面深化改革、推動西部大開發(fā)等工作。
回顧我省改革歷程——全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn),改革的廣度和深度不斷拓展,改革的綜合效應(yīng)和整體效能持續(xù)顯現(xiàn)。
偉大思想指導(dǎo)偉大實(shí)踐。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動全面深化改革工作,提出一系列具有原創(chuàng)性、時代性、指導(dǎo)性的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,明確了新時代為什么要全面深化改革、怎樣推進(jìn)全面深化改革等重大問題,為新時代全面深化改革提供了根本遵循。
對標(biāo)中央部署,省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央深改委會議精神,黨的十九屆三中全會以來,累計(jì)部署改革任務(wù)736項(xiàng),出臺改革方案文件661個,明確全省改革工作“任務(wù)書”和“路線圖”,推動各項(xiàng)改革任務(wù)有序銜接、接續(xù)推進(jìn),隴原大地處處涌動著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃熱潮。
蘭州中川國際機(jī)場T3航站樓連接線。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱
多措并舉、綜合施策,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
砥礪奮進(jìn)的甘肅,正處于國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加和自身優(yōu)勢加速釋放的歷史交匯期,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),發(fā)展動能積厚成勢,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展活力勃發(fā)奔涌,高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿o限、前景廣闊。
但辯證地看,“未來一個時期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢和劣勢同在?!笔〉谑拇吸h代會深刻分析甘肅發(fā)展的階段性特征。如何進(jìn)一步提升綜合實(shí)力、趕上時代發(fā)展步伐?
“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也必定是甘肅緊跟時代潮流、加快發(fā)展步伐的重要法寶?!笔〉谑拇吸h代會報告明確指出。
省委審時度勢,著眼于解決制約高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾、體制機(jī)制障礙,形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換,堅(jiān)定走更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展之路。
我省著力構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,深入實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)縣域、強(qiáng)省會“四強(qiáng)”行動,著力破解城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個不平衡”,打造更具活力的體制機(jī)制,拓展更為廣闊的發(fā)展空間,以“點(diǎn)”上突破“撬動”全省綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量的整體躍升。
省委、省政府部署開展“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展”行動,推動形成比學(xué)趕超、大抓落實(shí)、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革賦予了強(qiáng)勁動能、提供了有力保障。
——國資國企改革深入實(shí)施。
金川集團(tuán)建成鎳精煉加壓系統(tǒng)優(yōu)化提升等項(xiàng)目,年新增產(chǎn)值約51億元。電解鎳和陰極銅綜合能耗下降,達(dá)到國際先進(jìn)和國內(nèi)領(lǐng)先水平。
白銀集團(tuán)白銀爐技術(shù)創(chuàng)新升級項(xiàng)目點(diǎn)火,形成40萬噸銅冶煉產(chǎn)能,主體產(chǎn)業(yè)提檔升級。以“光伏發(fā)電+礦山治理”模式,實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電與礦區(qū)生態(tài)修復(fù)立體化協(xié)同發(fā)展。
……
近年來,我省聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)深入推進(jìn)國企改革,扎實(shí)推進(jìn)國企改革深化提升行動,省屬企業(yè)高端化智能化綠色化改造力度持續(xù)加大,截至2023年底,建成國家級綠色工廠(礦山)11個,省級智能工廠5個,數(shù)字化車間26個,累計(jì)完成投資396.04億元。國資監(jiān)管效能實(shí)現(xiàn)新提升,監(jiān)管權(quán)責(zé)、機(jī)制和方式持續(xù)優(yōu)化,國資國企扛起了發(fā)展排頭兵的大旗。
——招商引資持續(xù)推進(jìn)。
邁上高質(zhì)量發(fā)展階段的甘肅,面臨經(jīng)營主體存量不夠、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)力不足的實(shí)際困境。如何破局突圍?
堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,省委抓住深化經(jīng)濟(jì)體制改革這個“牛鼻子”,深入推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”行動和“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動、“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動,積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。
從組建省營商環(huán)境建設(shè)局到建立招商工作專班,再到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商……一系列改革實(shí)招硬招著力破除體制機(jī)制障礙,推動全省招商引資不斷邁上新臺階。2023年全省招商引資簽約金額突破了萬億元大關(guān),一批高技術(shù)、高附加值、高成長性企業(yè)落戶甘肅,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水。
同時,我省堅(jiān)持以高水平開放促進(jìn)深層次改革,搶抓用好“一帶一路”最大機(jī)遇,加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甘肅的國際知名度美譽(yù)度持續(xù)提升,各方看好甘肅、投資甘肅的熱度持續(xù)升溫。
——數(shù)字政府建設(shè)成效明顯。
辦事難、辦事慢、辦事繁,一度是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。近年來,我省著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
30分鐘,是在蘭州新區(qū)開辦一家企業(yè)的時間;1小時,是蘭州新區(qū)企業(yè)辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的時間;24小時,是蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳便民服務(wù)自助區(qū)的工作時間……“新區(qū)辦事效率很高”已成了廣大群眾和企業(yè)家們的共識。
一個個政務(wù)服務(wù)窗口之變,展現(xiàn)著改革為民的生動實(shí)踐。近年來,我省數(shù)字政府建設(shè)取得突破性進(jìn)展,走出了欠發(fā)達(dá)省份低成本建設(shè)數(shù)字政府的新路徑;進(jìn)一步深化“放管服”改革,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%;公共資源交易“全省一張網(wǎng)”建成運(yùn)行;“高效辦成一件事”扎實(shí)推進(jìn),省衛(wèi)生健康委“新生兒出生一件事”、省人社廳“退休一件事”等9個“一件事”已上線試運(yùn)行;惠企政策“不來即享、免審即享”,2023年全省稅務(wù)系統(tǒng)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)達(dá)到278.2億元,惠及經(jīng)營主體超過90萬戶。
金塔中光太陽能10萬千瓦光熱+60萬千瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。新甘肅·甘肅日報通訊員 曹紅祖
——科技創(chuàng)新提質(zhì)增效。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,既要依靠內(nèi)需拉動,更要加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動,二者協(xié)同發(fā)力,必將產(chǎn)生強(qiáng)大的推動力。
蘭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)基本建成、慶陽“東數(shù)西算”完整產(chǎn)業(yè)架構(gòu)初步搭建、醫(yī)用重離子治療技術(shù)保持國內(nèi)領(lǐng)先……
立足風(fēng)能光熱資源富集優(yōu)勢,“乘風(fēng)而起、向光而行”,推動新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前,全省新能源裝機(jī)總量超過了5700萬千瓦,隴電入魯工程加快建設(shè),甘肅至浙江±800千伏特高壓直流輸電工程全面開工……
向“新”而行,以“質(zhì)”致遠(yuǎn)。當(dāng)前,甘肅錨定“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,持續(xù)深化科技體制改革,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前瞻謀劃布局未來產(chǎn)業(yè),開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)深化。
甘肅曾經(jīng)是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。全省上下牢記習(xí)近平總書記囑托,以改革破局開路,戰(zhàn)貧困、建小康,促發(fā)展、謀跨越,甘肅各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步,2021年甘肅經(jīng)濟(jì)總量突破了萬億元大關(guān),2022年以來經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8個季度保持在全國第一方陣。
為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,我省建立并落實(shí)“一鍵報貧”機(jī)制,完善動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由2020年的9385元增加到2023年的12107元。實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工程,廣大群眾遠(yuǎn)離了危險山區(qū),搬進(jìn)了新居。
一列國際貨運(yùn)班列抵達(dá)蘭州新區(qū)中川北站。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱
多點(diǎn)突破、協(xié)同發(fā)力,筑牢生態(tài)安全屏障
甘肅地處黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙古高原的交會處,是黃河、長江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū),在全國生態(tài)大局中的功能作用舉足輕重。
建設(shè)美麗甘肅、保護(hù)生態(tài)環(huán)境是甘肅對中華民族永續(xù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。省委十四屆三次全會審議通過了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的《決定》,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,組織實(shí)施“七大標(biāo)志性戰(zhàn)役”,一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性的改革,推動山川秀美新甘肅建設(shè)邁出重大步伐。
——水更清。
盛夏時節(jié),晴空萬里。
在蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)海石灣村,黃河支流湟水河與大通河在此合二為一。
2022年4月,湟水—大通河交匯段生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目啟動。實(shí)施生態(tài)項(xiàng)目、整治沿河砂廠、清理支流溝岔……一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措不僅讓市民擁有了一條水凈、岸綠、景美的濱河綠廊,兩岸泥沙也不會裹挾著流入黃河。
如何使黃河干流越來越清?2020年8月,蘭州市動工改擴(kuò)建的鹽場污水處理廠,黑臭的污水經(jīng)過處理,看上去和普通的自來水毫無二致,沒有一點(diǎn)異味。此外,全市12家污水處理廠、34家廢水排放企業(yè)的污染物排放數(shù)據(jù)一目了然。一旦數(shù)據(jù)超標(biāo),系統(tǒng)會自動報警,實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化監(jiān)管。
近年來,我省扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,黃河流域甘肅境內(nèi)41個國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到92.7%,高于黃河流域9省區(qū)平均水平2個百分點(diǎn)。全省20925名五級河長、927名五級湖長持續(xù)開展水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治等工作。2018年以來,五級河湖長累計(jì)巡河422.29萬人次,有效解決14170個涉河湖問題。
——山更綠。
今年7月,甘肅首個以國家公園為主題的自然博物館——祁連山國家公園自然博物館在張掖市肅南裕固族自治縣建成開館,吸引了眾多市民和游客前來領(lǐng)略祁連山富饒的生態(tài)資源和地質(zhì)資源。
近年來,甘肅上下齊心,祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)由完成問題整改轉(zhuǎn)為常態(tài)化長效保護(hù)監(jiān)管。連綿的祁連山區(qū),動物種群逐漸增多,一些多年難覓蹤跡的國家一級、二級野生保護(hù)動物時有出現(xiàn)。
在八步沙林場,梭梭、紅柳、香茅草依偎在環(huán)林路兩旁,守護(hù)著綠色希望。從最初的“一棵樹,一把草”到“草方格+沙生苗木”,再到“固、管、護(hù)、養(yǎng)一體化”“互聯(lián)網(wǎng)+治沙”,八步沙林場先后完成治沙造林超過28萬畝,八步沙綠洲向沙漠過渡地帶整體推進(jìn)了30公里,綠意在這里鋪展。
藍(lán)天白云漸成常態(tài)、綠水青山近在咫尺……近年來,我省推動實(shí)施祁連山山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌做好“四屏一廊”建設(shè);積極推進(jìn)祁連山國家公園和大熊貓國家公園建設(shè),奮力繪就山川秀美的現(xiàn)代化甘肅畫卷。
——天更藍(lán)。
蘭州市民劉建國常常在天氣晴朗的日子,去黃河邊放風(fēng)箏。
“這些年,蘭州的空氣質(zhì)量發(fā)生了明顯變化,呼吸著新鮮空氣,心情都變好了!”劉建國說。
蘭州市積極創(chuàng)新舉措,鐵腕治污,空氣質(zhì)量逐年改善,實(shí)現(xiàn)了從“蘭州灰”到“蘭州藍(lán)”的巨大轉(zhuǎn)變。近年來,我省堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)83.4%,地表水國控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)94.6%,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。同時,制定全省總體實(shí)施方案、減污降碳協(xié)同增效、農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳“1+N”政策體系,推動蘭州市納入全國首批氣候投融資試點(diǎn),推動蘭州、金昌、敦煌3個國家低碳試點(diǎn)城市和白銀、慶陽(西峰區(qū))2個氣候適應(yīng)型試點(diǎn)城市建設(shè),碳達(dá)峰碳中和工作有序推進(jìn)。
開窗見綠、起步聞香、抬頭藍(lán)天白云……這是美麗甘肅的模樣,也是我省持續(xù)深化生態(tài)領(lǐng)域改革取得的成果。
一體協(xié)同、多維共進(jìn),民主法治建設(shè)邁出新步伐
“以前感覺參與立法遙不可及,現(xiàn)在立法融入日常生活,反映的建議和訴求,真的寫進(jìn)了法律文本?!边@幾年,定西市臨洮縣千名立法信息采集員之一、洮陽鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部張玉霞忙個不停,除了本職工作,她還要參與立法信息采集。
得益于“國家級”基層立法聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè),在臨洮縣,群眾實(shí)現(xiàn)了“零距離”參與立法。9年多來,共完成220部法律法規(guī)的立法建議征集工作,上報2585條意見建議,采納587條……這是我省發(fā)展全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主的生動實(shí)踐。
近年來,省人大常委會與西北師范大學(xué)共同建成全國首個基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)研究中心,在全面細(xì)化法規(guī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面作出首創(chuàng)性探索;統(tǒng)籌省市縣三級人大自下而上創(chuàng)新開展“千名代表調(diào)研視察千項(xiàng)工程行動”,助推全省發(fā)展破局突圍追趕進(jìn)位;圍繞“帶來當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娖毡殛P(guān)注的問題、帶來對新時代地方人大工作的意見建議”,進(jìn)一步發(fā)展和豐富全過程人民民主。
“我省在青少年專項(xiàng)立法方面目前還處于空白狀態(tài),建議在省級層面開展探索,給予市級層面相應(yīng)支持?!薄跋M麐D聯(lián)界別省政協(xié)委員能給予關(guān)注,推動家庭教育促進(jìn)法更好落實(shí)。”……2023年12月,省政協(xié)社會和法制委員會組織工會、共青團(tuán)和青年聯(lián)合會、婦女聯(lián)合會三個界別部分省政協(xié)委員同界別群眾座談。
2023年,這樣的委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾活動,在隴原大地已累計(jì)開展近9000次。近年來,省政協(xié)建立健全委員與界別群眾聯(lián)系、充分發(fā)揮界別作用、組織推動和服務(wù)保障等制度機(jī)制,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級協(xié)商平臺聯(lián)動,社會主義協(xié)商民主建設(shè)進(jìn)一步健康發(fā)展。
國泰民安是中國人民最基本、最普遍的愿望,社會穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提條件。
我省創(chuàng)新開展主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)行動,做深做實(shí)安全生產(chǎn)全面責(zé)任、隱患排查、監(jiān)督管理、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五大體系”;深入開展預(yù)防治理未成年人違法犯罪工作,徹底扭轉(zhuǎn)了我省未成年人違法犯罪連續(xù)五年上升的勢頭,社會和諧穩(wěn)定的良好局面得到持續(xù)鞏固拓展。
“沒想到我們家的困難能這么快得到解決?!彪]南市兩當(dāng)縣西坡鎮(zhèn)店子村村民姚秀良是“民事直說”機(jī)制實(shí)實(shí)在在的受益者。
2022年夏天,一場暴洪泥石流的突襲,讓姚秀良家房屋院落被掩埋。村黨支部收到災(zāi)情信息后,立即啟動“民事直說”處理機(jī)制,安全轉(zhuǎn)移姚秀良一家6口,安排臨時居住地,保障生活用品,辦理房屋受損理賠和車輛保險理賠。
我省探索形成了隴南“民事直說”、蘭州“小蘭幫辦”、白銀“碼上反映·馬上辦理”等一批特色亮點(diǎn)做法,及時解決群眾一大批訴求事項(xiàng),從源頭上減少矛盾糾紛發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年各級基層組織成功調(diào)解矛盾糾紛38萬余件,是2022年的6.3倍。今年上半年,共排查矛盾糾紛26.5萬余件,同比增長187.09%,化解25.6萬余件,化解率96.7%。
改革,大潮奔涌;法治,固本強(qiáng)基。近年來,全省堅(jiān)持不懈發(fā)揚(yáng)民主、厲行法治,民主實(shí)踐更加豐富,法治效果日益彰顯;全面依法治省深入推進(jìn),政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著,防范化解風(fēng)險取得積極進(jìn)展,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,政治安全、社會安定、人民安寧局面持續(xù)發(fā)展。
天水麻辣燙火爆“出圈”帶動旅游熱。五一小長假,麥積山景區(qū)游客眾多。新甘肅·甘肅日報記者 田蹊
創(chuàng)新載體、厚植優(yōu)勢,推動文化強(qiáng)省建設(shè)
文化遺產(chǎn)保護(hù)利用取得新成效、公共文化服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升……近年來,我省不斷加快文化強(qiáng)省建設(shè),以看得見、摸得著、真實(shí)可感的喜人成果,為促進(jìn)社會主義文化繁榮發(fā)展、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。
——黨的創(chuàng)新理論深入人心。
文明生生不息,思想與時俱進(jìn)。
我省始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,加強(qiáng)理論研究闡釋,為全省現(xiàn)代化建設(shè)注入不竭的精神力量。
聚焦宣傳貫徹黨的二十大精神,開展“新時代新征程新偉業(yè)”等主題宣傳,專家學(xué)者、各級黨組織書記等不同群體暢談思想體會、學(xué)習(xí)感悟、工作思路;聚焦“三抓三促”行動,推動形成比學(xué)趕超、大抓落實(shí)、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍……
加快新時代文明實(shí)踐中心建設(shè),全省累計(jì)建成實(shí)踐中心87個、文明實(shí)踐所1356個、文明實(shí)踐站17472個,實(shí)現(xiàn)實(shí)踐中心、所、站的“全覆蓋”;同時,通過宣講報告會、“流動小講堂”“社區(qū)小馬扎”等載體,面向廣大群眾持續(xù)開展政策理論宣講活動22萬場(次)、政策宣傳26萬場(次),推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
——文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用取得新成效。
源浚者流長,根深者葉茂。如何讓源遠(yuǎn)流長的中華文脈綿延賡續(xù),讓古老的智慧豐盈當(dāng)代文化建設(shè),是文化領(lǐng)域改革中的“必答題”。
圍繞“保護(hù)、傳承、利用”三篇文章,甘肅始終悉心守護(hù)、創(chuàng)新傳承、活化利用——
實(shí)施敦煌文化保護(hù)工程,建設(shè)莫高窟數(shù)字展示中心(二期)和六大石窟壁畫保護(hù)修復(fù)、數(shù)字化保護(hù)等項(xiàng)目83項(xiàng),建成甘肅石窟寺監(jiān)測預(yù)警平臺。編制文物保護(hù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建方案,搭建全國首個文物保護(hù)多場耦合實(shí)驗(yàn)室等平臺,上線運(yùn)行“數(shù)字藏經(jīng)洞”博物館,“數(shù)字敦煌”入選2022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會精品案例。
穩(wěn)步推進(jìn)長城、長征、黃河國家公園建設(shè);公布第九批省級文物保護(hù)單位91處,新確定歷史建筑106處,慶陽南佐遺址入選“2022年中國考古新發(fā)現(xiàn)”,禮縣四角坪遺址入選2023年度國內(nèi)十大考古新聞。
甘肅簡牘博物館建成開放;實(shí)施“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”,建成“西北地方文獻(xiàn)古籍善本全文數(shù)據(jù)庫”“西北地方戲曲劇本全文數(shù)據(jù)庫”;臨夏磚雕、保安族腰刀鍛制技藝等15個項(xiàng)目列入第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄。
——公共文化服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升。
“小青蛙閱讀坊”“小青蛙翰墨軒”……慶陽市西峰區(qū)九龍南路社區(qū)打造的“小青蛙孵化教育基地”,為不同年齡段未成年人提供了活動空間,解決了少年兒童放學(xué)后無人照料的難題。
人民美好生活少不了豐富多彩的精神文化需求。近年來,我省新建或改擴(kuò)建圖書館33個、文化館31個,1137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成縣級文化館分館;實(shí)施“隴上飛閱”計(jì)劃,建成107TB的數(shù)字閱讀、藝術(shù)鑒賞等文化資源庫;有序推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè),建成大喇叭、音柱終端140608個。
文化惠民,不止于此。我省實(shí)施文化惠民工程,年均開展農(nóng)村公益電影放映19.6萬余場、送戲進(jìn)鄉(xiāng)村近6000場(次)。實(shí)施隴原文藝高峰攀登工程、精品電影創(chuàng)作工程和精品出版行動計(jì)劃,支持國有文藝院團(tuán)和基層文藝團(tuán)體發(fā)展。
——媒體深度融合向縱深發(fā)展。
成立甘肅新媒體集團(tuán)、甘肅國際傳播中心,構(gòu)建“兩端”“五網(wǎng)”“七報”以及70余個自有新媒體賬號的融媒矩陣;
統(tǒng)一建設(shè)“新甘肅云”省級技術(shù)平臺,為全省市、縣兩級融媒體中心和酒鋼集團(tuán)等多家機(jī)構(gòu)融媒體中心提供技術(shù)支撐和運(yùn)維服務(wù);
深入推進(jìn)省級廣電媒體融合,組建甘肅廣電傳媒集團(tuán),構(gòu)建大屏小屏同頻共振、臺網(wǎng)端號融合聯(lián)動的工作機(jī)制;
……
媒體融合,是一場在黨中央戰(zhàn)略謀劃下實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新發(fā)展。從“相加”到“相融”,我省媒體融合走過了一條從“紙”延展到“網(wǎng)、端、微、號、屏”、從圖文到音視、從單維到多維的改革之路。
一部部熠熠生輝的精品力作、一個個傳承創(chuàng)新的文化項(xiàng)目、一場場惠民暖心的文藝演出,承載了現(xiàn)代化建設(shè)文化先行的“甘肅實(shí)踐”,勾勒出甘肅建設(shè)文化強(qiáng)省的美好圖景。
慶陽市193.15萬畝小麥喜獲豐收。新甘肅·甘肅日報通訊員 趙彩霞
惠及群眾、動真碰硬,持續(xù)增進(jìn)民生福祉
中國式現(xiàn)代化,民生為大。全面深化改革,人民至上。
近年來,我省深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、弱有所扶、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)用力,人民幸福生活的溫暖底色更加鮮亮。
——學(xué)有所教。
走進(jìn)天水市秦安縣隴城教育園區(qū),教研中心墻上張貼的一張6米長、2米寬的超級課表格外醒目。課表上1668節(jié)課涉及13所小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))、100名老師。
為了讓學(xué)生接受更好的教育,秦安縣提出“資源共享、聯(lián)合互動、集中住宿、巡回走教”的總體思路,通過“園區(qū)+走教”的鄉(xiāng)村辦學(xué)模式,整合優(yōu)化教育資源配置,更好滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期待。
一套改革創(chuàng)新的“組合拳”,盤活了教育資源,激發(fā)了鄉(xiāng)村教育活力,改革成效顯而易見。近年來,我省深化教育體制機(jī)制改革,推動教育發(fā)展體系和服務(wù)體系不斷完善,持續(xù)深化“雙減”工作,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
——病有所醫(yī)。
健康是幸福之基。
楊林(化名)的妻子被確診為罕見病“肺動脈高壓”。治療用的曲前列尼爾注射液,一瓶(20ml)價格9970元,通過藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購,每瓶藥價格降為4280元?!搬t(yī)保報銷后,一個療程費(fèi)用從原來的4萬元降至5000余元,極大減輕了就醫(yī)負(fù)擔(dān)?!睏盍郑ɑ┱f。
一粒藥,見證改革初心。2019年9月起,我省全面執(zhí)行國家組織藥品集中帶量采購結(jié)果,積極參加省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購,牽頭開展甘陜聯(lián)盟藥品集中帶量采購。近年來,全省累計(jì)開展574種藥品、31類醫(yī)用耗材的集中帶量采購,節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)用超過160億元,切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
——弱有所扶。
順暢平緩的水泥坡道、量身定制的矮化櫥柜、防滑便捷的衛(wèi)生間扶手……走進(jìn)平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)四十里鋪鎮(zhèn)嵋峴村二級肢體殘疾人代某家中,無障礙改造后的廚房、衛(wèi)生間煥然一新。
2023年5月12日,甘肅省“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)動員大會在蘭州召開,我省25.1萬名干部與26.7萬名關(guān)愛對象結(jié)對。截至目前,全省各級結(jié)對干部累計(jì)開展聯(lián)系交流192.89萬人次、走訪探視131.48萬人次、解決困難及幫扶實(shí)事30.59萬件、資助資金(含物資折合)7575.21萬元,無疆大愛在隴原大地回蕩。
——老有所養(yǎng)。
近日,瓜州縣淵泉鎮(zhèn)祁連社區(qū)、榆林社區(qū)的兩個互助幸福院建成并投入運(yùn)營。
互助幸福院的食堂里,多種菜品葷素搭配,以低鹽、低糖為主制作,滿足了老年人的營養(yǎng)需求和口味,“以后再也不用為做飯發(fā)愁了!”開在家門口的幸福食堂有效解決了老年人“吃飯難”問題。
近年來,我省深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,從重視機(jī)構(gòu)建設(shè)向居家社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型,從補(bǔ)缺型、碎片化向體系化、制度化、多元化轉(zhuǎn)型,居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)初見成效。
“人民日益增長的美好生活需要”成為衡量發(fā)展、推進(jìn)改革的新標(biāo)尺。更有力度的改革舉措持續(xù)聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題——
積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)、規(guī)范發(fā)展公共租賃住房、穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造,多渠道保障群眾住有所居;蹄疾步穩(wěn)化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題。
加快促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),全國首創(chuàng)設(shè)立愛心理發(fā)員鄉(xiāng)村公益性崗位1.17萬個。
著力推進(jìn)“食安甘肅”建設(shè),全省86個縣(市、區(qū))全部達(dá)到省級食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn),保障人民群眾“舌尖上的安全”。
……
一項(xiàng)項(xiàng)改革涉及衣、食、住、行等各個環(huán)節(jié),覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,生動詮釋“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。
張掖市民樂縣順化鎮(zhèn)臥馬山村,錯落有致的民居被青山環(huán)繞,綠意蔥蘢,田野生機(jī)勃勃,構(gòu)成一幅美麗的夏日田園畫卷。新甘肅·甘肅日報通訊員 王曉涇
貫通融合、縱深推進(jìn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
黨建領(lǐng)域改革是全面深化改革的重要內(nèi)容,也是全面深化改革的政治保證。
——聚焦激勵擔(dān)當(dāng),抓干部人事制度改革。
建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是黨和國家長治久安的根本大計(jì)。
近年來,我省持續(xù)深化干部選拔任用制度改革,完善落實(shí)干部定期專項(xiàng)調(diào)研、一線發(fā)現(xiàn)識別、綜合分析研判等工作機(jī)制,全省干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化;持續(xù)深化干部考核評價制度改革,為精準(zhǔn)考核、規(guī)范執(zhí)行提供了制度保障。
同時,持續(xù)深化干部管理監(jiān)督制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行干部任前事項(xiàng)報告、選人用人專項(xiàng)檢查、離任檢查等政策要求。加強(qiáng)選人用人專項(xiàng)檢查和日常管理監(jiān)督,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)委托查核、認(rèn)定處理等制度機(jī)制,堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。
——聚焦激發(fā)活力,抓人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
“這不僅是一份榮譽(yù),更是對我技術(shù)水平和專業(yè)能力的肯定?!?023年,張掖市甘州區(qū)豐和綠業(yè)蔬菜專業(yè)合作社理事長魏自明評上了高級職稱。
一個土生土長的農(nóng)民評上高級職稱,這得益于甘肅省在職稱評審破“四唯”、立“新標(biāo)”工作方面取得的顯著成效。
近年來,我省創(chuàng)新出臺做好省屬高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位引進(jìn)人才工作的一攬子政策性規(guī)定;深化人才管理制度改革,突出授權(quán)松綁,推出經(jīng)費(fèi)管理、職稱評審、編制使用等8個方面50條政策,激發(fā)人才發(fā)展活力;持續(xù)完善人才評價體系,改進(jìn)評價指標(biāo)和評價方式,健全人才工作責(zé)任體系;持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,修訂“隴原人才服務(wù)卡”制度實(shí)施辦法,制定優(yōu)化海外引進(jìn)人才支持保障政策措施,為廣大人才干事創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)保障。
——聚焦增強(qiáng)功能,抓基層組織建設(shè)制度改革。
基層黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,是黨執(zhí)政大廈的地基,是黨在社會基層組織的戰(zhàn)斗堡壘。
近年來,我省持續(xù)深入推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建工作信息化、“四抓兩整治”重點(diǎn)措施,全省“三會一課”、主題黨日開展率保持在98%以上。深入實(shí)施強(qiáng)基固本工程,推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理,著力提升城市基層治理效能,實(shí)施萬名社區(qū)工作者選聘計(jì)劃,充實(shí)社區(qū)工作力量。
同時,進(jìn)一步解決黨組織軟弱渙散和難選問題,推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興;進(jìn)一步加強(qiáng)“組團(tuán)式”幫扶干部人才服務(wù)保障工作,累計(jì)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題600多個;出臺加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作的一系列制度措施,加強(qiáng)各領(lǐng)域黨的建設(shè)工作。
——聚焦真抓實(shí)干,馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),離不開優(yōu)良作風(fēng)保障。
我省深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在正風(fēng)肅紀(jì)上持續(xù)加力,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深入糾治形式主義官僚主義,嚴(yán)肅整治享樂奢靡之風(fēng),集中整治全省群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),以作風(fēng)之治推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。各地各部門各單位扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
又踏層峰辟新天,更揚(yáng)云帆立潮頭。
黨的二十屆三中全會吹響了以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的時代號角,全省上下將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,以新思想引領(lǐng)新時代改革開放,對標(biāo)對表、深謀實(shí)干,把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)幸福美好新甘肅的具體舉措和實(shí)際成效,以實(shí)干擔(dān)當(dāng)把改革藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
新甘肅·甘肅日報記者 石丹丹
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