采購人是落實(shí)政府采購政策、實(shí)施政府采購活動的責(zé)任主體，加強(qiáng)采購人誠信體系建設(shè)，對規(guī)范政府采購秩序、促進(jìn)政府采購提質(zhì)增效、打造政府采購 “紅易采”品牌、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境具有重要意義。近日，紅古區(qū)印發(fā)《關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)政府采購領(lǐng)域采購人誠信建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），引導(dǎo)采購人切實(shí)樹立守信踐諾、依法規(guī)范采購的意識，充分發(fā)揮各級行政事業(yè)單位在政府采購誠信建設(shè)中的表率作用。

《通知》構(gòu)建了采購人誠信體系基礎(chǔ)架構(gòu)，細(xì)化誠信管理內(nèi)容、誠信管理措施、誠信結(jié)果應(yīng)用，同時(shí)制定采購人失信行為清單，明確采購人實(shí)施政府采購活動的從“頭”至“尾”主體責(zé)任，圍繞采購預(yù)算編制、采購活動組織、履約驗(yàn)收等政府采購全流程各環(huán)節(jié)畫出29條行為紅線。通過嚴(yán)格誠信要求，進(jìn)一步強(qiáng)化采購人誠信意識，保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益。

采購人在知曉政府采購活動中應(yīng)遵守的法律法規(guī)及在誠信建設(shè)方面應(yīng)履行的法定義務(wù)后，在開展政府采購活動前針對每個(gè)采購項(xiàng)目單獨(dú)簽署《紅古區(qū)政府采購優(yōu)化營商環(huán)境承諾書》，并在登錄蘭州市政府采購網(wǎng)備案政府采購計(jì)劃時(shí)，將《紅古區(qū)政府采購優(yōu)化營商環(huán)境承諾書》作為采購計(jì)劃附件一并上傳。承諾制度是建立以誠信為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制的重要內(nèi)容，是創(chuàng)新政府采購監(jiān)管方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要舉措，是推動經(jīng)營主體自我約束的重要手段，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。

按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定，對有時(shí)限要求的各相應(yīng)環(huán)節(jié)在政府采購電子化系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警規(guī)則，對采購人下一步的政府采購活動進(jìn)行預(yù)警提示，便于采購人及時(shí)發(fā)現(xiàn)，按時(shí)完成，避免因工作疏忽觸發(fā)失信行為。采取有力措施，暢通代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商的信息反饋渠道，積極探索完善采購人失信行為信息歸集機(jī)制，建立工作臺賬，及時(shí)發(fā)布年度失信采購人清單。對采購人的一般失信行為，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)發(fā)出提醒函，提出明確整改要求，指導(dǎo)采購人改進(jìn)工作。對采購人的嚴(yán)重失信行為，及時(shí)約談采購單位的相關(guān)人員。情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果的，應(yīng)當(dāng)啟動監(jiān)督檢查程序，涉嫌違法的，應(yīng)當(dāng)依法處理處罰，處罰信息推送至蘭州市公共信用信息共享平臺。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 蔣凌

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