今年以來，蘭州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要指示，緊緊圍繞“重復(fù)信訪率大幅度下降、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體突出矛盾明顯化解，信訪工作領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升”工作目標(biāo)，深入推進(jìn)“集中治理重復(fù)信訪化解信訪積案”專項(xiàng)工作（以下簡(jiǎn)稱“治重化積”專項(xiàng)工作）。截至目前，547件信訪積案已化解417件，化解率76.2％，取得了階段性成效。

高起點(diǎn)謀劃部署，打好“治重化積”開展基礎(chǔ)。成立了由市信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，成員單位一把手為組員的高規(guī)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于開展集中治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)工作。市信訪工作聯(lián)席會(huì)議及時(shí)召開專題會(huì)議聽取匯報(bào)、研判形勢(shì)、部署工作、解決問題，確保專項(xiàng)工作有序開展。對(duì)納入專項(xiàng)工作的信訪事項(xiàng)，一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)“五包”責(zé)任和“五個(gè)一”工作要求，因案施策，逐案化解。在市領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)引領(lǐng)下，構(gòu)建起了黨政領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、條塊結(jié)合共同推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)同頻發(fā)力、督導(dǎo)問責(zé)及時(shí)跟進(jìn)的工作機(jī)制，形成了人人參與專項(xiàng)工作、主動(dòng)化解積案的良好氛圍，全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾83批391人次，包案解決重點(diǎn)信訪問題217件。

多維度聯(lián)合發(fā)力，明確信訪積案化解責(zé)任。通過縱向?qū)俚刈?、橫向系統(tǒng)抓、多向兜底抓，織密織牢專項(xiàng)工作責(zé)任體系，形成三維發(fā)力推動(dòng)問題解決的工作格局。在縱向維度上，壓實(shí)屬地責(zé)任，所有納入專項(xiàng)工作的事項(xiàng)均由事發(fā)地和主要職能部門為主負(fù)責(zé)化解，戶籍地、居住地和其他涉事部門配合化解；在橫向維度上，落實(shí)職能部門屬事責(zé)任，加強(qiáng)系統(tǒng)治理，指導(dǎo)本行業(yè)本領(lǐng)域范圍內(nèi)信訪事項(xiàng)化解，向上爭(zhēng)取政策，向下推動(dòng)化解。在多向維度上，市、區(qū)（縣）兩級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)揮牽頭抓總的作用，對(duì)化解責(zé)任不清、三跨三分離、涉及多部門多層級(jí)的事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)化解。專項(xiàng)工作開展以來，共組織實(shí)地督查50余次，聯(lián)合督查10余次，召開推進(jìn)會(huì)5次，督辦信訪事項(xiàng)547件，化解率達(dá)到76%以上。

全覆蓋組織動(dòng)員，集中力量推進(jìn)治重化積。市信訪局注重依靠各級(jí)組織，發(fā)動(dòng)黨員干部和人民群眾積極投入到“治重化積”專項(xiàng)工作中來。發(fā)揮黨員干部的主力軍作用，在全市開展“解民憂辦實(shí)事十百千”活動(dòng)，由市、區(qū)（縣）兩級(jí)信訪聯(lián)席辦篩選一批信訪積案、重大矛盾糾紛和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，分別由市、區(qū)（縣）、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)黨委政府及部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行包案化解。截至目前，共排查信訪矛盾708件，化解418件。發(fā)揮基層組織和人民群眾的作用，推行網(wǎng)格化管理，將信訪工作的觸角延伸到樓院、家庭，使資源在小區(qū)聚集、難題在小區(qū)化解，為小區(qū)治理鑄魂賦能。通過街道一級(jí)“大網(wǎng)格”，社區(qū)二級(jí)“中網(wǎng)格”，黨小組三級(jí)“小網(wǎng)格”，黨建服務(wù)點(diǎn)“微網(wǎng)格”組成的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，依托“居民（村民）說事”、“流動(dòng)辦公桌”等載體，發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量參與到信訪矛盾化解中來，在一線發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)問題、解決問題。截至目前，共排查各類矛盾糾紛4094件，化解3918件，化解率達(dá)95.7%。

靶向性施策攻堅(jiān)，推出專項(xiàng)工作“組合拳”。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。組建攻堅(jiān)督導(dǎo)組3個(gè)、集中會(huì)商協(xié)同作戰(zhàn)組1個(gè)，采取分片包干、異地督查等方式，實(shí)施全覆蓋巡回督導(dǎo)。從“傳幫帶”三個(gè)角度發(fā)力，強(qiáng)力推動(dòng)“治重化積”提速增效，幫助個(gè)案指導(dǎo)、幫助協(xié)調(diào)化解、幫助疏導(dǎo)穩(wěn)控，開展異地交叉互查共促。把任務(wù)重、工作滯后的一區(qū)、一部門作為督導(dǎo)重點(diǎn)，由省市兩級(jí)督導(dǎo)組跟蹤督導(dǎo)，兩家化解率分別提升了35%和72%。

精準(zhǔn)施策，分類化解。按照“梳理匯總、分步攻堅(jiān)、分類化解、全面治理”的工作思路，逐件評(píng)估化解難度，分階段對(duì)癥化解。對(duì)群眾訴求合理或部分合理、化解工作相對(duì)容易的事項(xiàng)，把主要精力集中在解決合理訴求、落實(shí)政策上，1個(gè)月內(nèi)解決到位、息訴罷訪，實(shí)現(xiàn)該類事項(xiàng)的全面化解；對(duì)群眾訴求不合理或基本不合理、化解難度相對(duì)較大的事項(xiàng)，把主要精力放在“疏怨解困、精準(zhǔn)化解”上，即把來龍去脈搞精準(zhǔn)，分析出主要矛盾和矛盾的主要方面，抽絲剝繭，找準(zhǔn)癥結(jié)；把解決辦法搞精準(zhǔn)，凝聚各方力量、情理法并用，制定個(gè)性化精準(zhǔn)化解方案，妥善化解矛盾，全面提升“治重化積”工作質(zhì)效。

創(chuàng)新方式，強(qiáng)化效果。強(qiáng)化日常工作調(diào)度，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展，定期通報(bào)化解情況，交流經(jīng)驗(yàn)做法，指出存在問題，全面提升工作質(zhì)效。堅(jiān)持源頭治理，構(gòu)建“四位一體”新機(jī)制。深入推進(jìn)“治重化積”專項(xiàng)工作的同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)社管平臺(tái)、綜治中心、網(wǎng)格化管理及矛盾糾紛多元化解的“四位一體”信訪工作新機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌各方資源，在源頭預(yù)防化解信訪問題，信訪領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到進(jìn)一步提升。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 顏晨