12月9日，記者從蘭州市發(fā)展和改革委員會(huì)了解到，我市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行告知承諾制。此舉旨在進(jìn)一步深化建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能審查“放管服”改革，提高行政審批效率，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)向減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)發(fā)展，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施范圍包括六個(gè)方面：年新增能源消費(fèi)量不滿(mǎn)1000噸標(biāo)煤（當(dāng)量值）且新增電力消耗不滿(mǎn)500萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，或列入國(guó)家發(fā)展改革委《不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查行業(yè)目錄》的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。不屬于國(guó)家和甘肅省最新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所反映的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗、電耗、水耗達(dá)到國(guó)家、行業(yè)能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（沒(méi)有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn)或地方能效指南）。項(xiàng)目主要用能設(shè)備選擇符合國(guó)家相關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)國(guó)家明令禁止使用的落后設(shè)備。按規(guī)定配備相應(yīng)的能源計(jì)量器具，落實(shí)能源計(jì)量管理。符合國(guó)家、省、市節(jié)能審查相關(guān)政策要求。

實(shí)施程序包涵申請(qǐng)、受理和驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前填報(bào)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》）。登記內(nèi)容將作為項(xiàng)目驗(yàn)收和后期監(jiān)管的重要依據(jù)。《登記表》一式兩份，同時(shí)提交電子版。市級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)省、市審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目?？h區(qū)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)縣、區(qū)審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目。

對(duì)《登記表》存在填報(bào)不清、錯(cuò)誤等問(wèn)題的，當(dāng)場(chǎng)作出不予受理決定并告知原因，由項(xiàng)目建設(shè)單位予以補(bǔ)正；對(duì)《登記表》符合受理?xiàng)l件的當(dāng)場(chǎng)受理，予以登記。

項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)使用前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況（建設(shè)規(guī)模、主要內(nèi)容、主要用能設(shè)備等）、運(yùn)行能耗情況（能耗種類(lèi)、數(shù)量以及與相關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比情況等）。并于驗(yàn)收完成后15個(gè)工作日內(nèi)，向作出登記的部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為開(kāi)展事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。

在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行告知承諾制過(guò)程中，我市將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。嚴(yán)禁未批先建。市、縣區(qū)可采取現(xiàn)場(chǎng)踏勘、電話(huà)問(wèn)詢(xún)等方式，重點(diǎn)核查“未批先建”情況，按政策采取相關(guān)懲戒措施，對(duì)拒不執(zhí)行的項(xiàng)目建設(shè)單位，相關(guān)信息納入各級(jí)信用信息平臺(tái)。

嚴(yán)查弄虛作假。市、縣區(qū)每年應(yīng)會(huì)同同級(jí)節(jié)能監(jiān)察部門(mén)對(duì)實(shí)行告知承諾制的項(xiàng)目進(jìn)行抽查檢查。對(duì)不符合告知承諾制、項(xiàng)目能耗實(shí)際與《登記表》存在重大偏差的，應(yīng)當(dāng)作出原登記失效的決定，并要求項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定程序進(jìn)行節(jié)能審查。對(duì)拒不執(zhí)行的項(xiàng)目建設(shè)單位，相關(guān)信息納入各級(jí)信用信息平臺(tái)。

嚴(yán)格督促整改。對(duì)項(xiàng)目正式建成運(yùn)行后，相關(guān)能耗指標(biāo)與《登記表》、項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告不一致的，市、縣區(qū)應(yīng)督促企業(yè)限期整改，并加強(qiáng)跟蹤檢查。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張萬(wàn)宏