冬日的午后，暖陽拂面，黃河岸邊，已經(jīng)有了三三兩兩休閑的身影——疫情后的人們，感受著久違的清新，隔著口罩相向而行，卻能被彼此臉上愜意與珍惜的神情頻頻觸動；遠處傳來孩子們追逐嬉戲的笑聲，帶著希望與歡快在空氣中層層傳遞；黃河母親雕塑依然靜靜佇立，母親擁著孩子安詳?shù)剌p聲低語，仿佛在向他講述著屬于蘭州的文明故事……

2021年，身處后疫情時代的蘭州，在創(chuàng)建全國文明城市的道路上又多了份一份堅韌與從容，那是15載創(chuàng)建路帶來的精神饋贈。翻開過往畫卷，回顧創(chuàng)建歷程，漫漫創(chuàng)建路浸潤了太多的艱辛和汗水，也砥礪出一座城市的風(fēng)骨與靈魂。每一代蘭州創(chuàng)建人以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，矢志不渝、持續(xù)不懈地夯實了創(chuàng)建成功的堅實基礎(chǔ)。文明花開香滿城。伴隨著一步一個腳印的全國文明城市創(chuàng)建歷程，擦亮的不只是城市品牌，而是新的動力和鞭策。進入“全國文明城市”方陣的蘭州，將在文明創(chuàng)建的大潮中永遠葆有勃勃生機。

深植創(chuàng)建土壤 終得文明花開

面對創(chuàng)建全國文明城市這場大考，蘭州始終矢志不渝。從2005年啟動全國文明城市創(chuàng)建工作以來，這座黃河穿城而過的省會城市，以奔流到海不回頭的頑強，努力向前推進各項工作，全市上下群策群力、擔(dān)當(dāng)實干，在追求城市外在美與內(nèi)在美有機融合的道路上從未停止奔跑……

從創(chuàng)建文明城市初期蘭州人常為找不到垃圾桶而犯難到社區(qū)垃圾分類深入人心；從公廁衛(wèi)生情況飽受詬病到花園式廁所在蘭州街頭逐年遞增；從街頭行人湊成一撮過馬路到“車讓人、人快走”的和諧交通……日常生活中點點滴滴的變化充分展現(xiàn)了這座活力之城不斷完善自我、彌補不足的過程。

2018年，蘭州整裝再出發(fā)，啟動了新一輪創(chuàng)建工作?！耙３帧綉?zhàn)越勇’的狀態(tài)和‘不勝不休’的精神……勠力同心再戰(zhàn)三年，全力沖刺創(chuàng)建目標(biāo)?！碑?dāng)年舉行的新一輪創(chuàng)建全國文明城市工作啟動大會上，時任省委常委、蘭州市委書記李榮燦向全市發(fā)出總動員。

號令已然響起，蘭州唯有向前。全市上下堅定一條心、共下一盤棋、擰成一股繩。勤練“內(nèi)功”、補齊“短板”、提升“顏值”，以創(chuàng)文促建設(shè)，以創(chuàng)文促管理，以創(chuàng)文促文明，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，市容市貌有了實質(zhì)性的改善。不斷深化新時代文明實踐活動，強化志愿力量，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，用文明的力量滋養(yǎng)和支撐全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

對蘭州來說，創(chuàng)建文明城市的過程不僅是自我完善，更是自我超越。

2018年以來，結(jié)合“精致蘭州”建設(shè)，這座城市努力以“繡花”功夫完善自我。小到在公園健身器材旁設(shè)置方便群眾掛衣服的衣帽架，大到網(wǎng)格化保障“蘭州藍”，城市的建設(shè)和管理變得越來越人性化，越來越精細化。通過創(chuàng)城，蘭州這座城市每天都在進步，這些點滴變化正匯聚起磅礴力量讓這座城市的人民感受到滿滿的幸福。

變化的背后是蘭州創(chuàng)城的決心。新一輪創(chuàng)建工作啟動后，蘭州市形成了以市委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將創(chuàng)城確定為全市的“一號工程”。全市成立了18個工作推進組，由市級干部任組長，與各區(qū)縣、部門和行業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對標(biāo)創(chuàng)建工作，明確目標(biāo)靶向。此外，編制了市級《創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任務(wù)分解工作手冊》，把年度任務(wù)分解至各個區(qū)縣和部門，細化了創(chuàng)建任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任。

更大的決心來自于對開展創(chuàng)建文明城市工作不力的部門和單位的通報、督查。為了強有力推進各項任務(wù)落到實處，這一輪工作中，蘭州市建立了“周調(diào)度、月通報、季推動”的調(diào)度機制，對創(chuàng)建文明城市工作進度滯后的進行排名、通報，倒逼相關(guān)單位堅決整改落實。

2020年，這項機制進一步被調(diào)整為“周調(diào)度、周通報、周反饋、周整改”。定期召開的創(chuàng)建督查問題交辦會上，公開曝光、點名批評的場面“辣味”十足。蘭州市首次設(shè)立“駿馬獎”和“蝸牛牌”，對創(chuàng)建文明城市工作排名靠前的予以表揚，排名靠后的進行通報。決心之大、力度之大，前所未有。

針對城市薄弱環(huán)節(jié)，蘭州組織實施了“十大突破行動”“十大提升行動”“一月一主題”整治活動及多次專項整治活動，城市文明實力從硬件和軟件兩方面得到明顯提升；緊盯背街小巷、老舊樓院、農(nóng)貿(mào)市場等與市民生活密不可分的“里子”，實施了一系列惠民工程，全市80%以上的財政支出都用在了民生方面；更是打造出了百里黃河風(fēng)情線的亮麗名片，也塑造了眾多步步有景、處處如畫的小街小巷……正是出于對文明方方面面的“不放過”和“不滿足”，才讓蘭州在追夢的路上走得更好更遠。

做大文明增量

打通惠民“最后一公里”

在成功獲得全國文明城市榮譽稱號后，蘭州市分外珍惜這份來之不易的殊榮，并再接再厲于2021年年初出臺了《蘭州市鞏固深化全國文明城市創(chuàng)建成果三年行動計劃（2021-2023）》，為全市上下如何進一步提升鞏固創(chuàng)建成果指明了方向。其中，該計劃要求，“要深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)提升行動，真正打通宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的‘最后一公里’?！边@對做大文明增量，讓文明成果惠及更多基層群眾提出了更高的要求。

8個縣區(qū)級新時代文明實踐中心、108個文明實踐所、1037個文明實踐站、164個文明實踐基地，這是甘肅省蘭州市新時代文明實踐的 " 數(shù)字檔案 "。如今，蘭州市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已實現(xiàn)了新時代文明實踐中心、所、站建設(shè)的全覆蓋。一連串的數(shù)字鋪開了蘭州一幅美麗的 " 實踐版圖 "，也記錄著這座城市不遺余力推進新時代文明實踐建設(shè)的軌跡。

可以播放電影的影音室、可以安靜讀書的“城關(guān)書房”、可以學(xué)習(xí)娛樂的婦女兒童活動中心……這些功能齊全、充滿人性化的設(shè)置，讓建立在城市各個社區(qū)的新時代文明實踐站成為了轄區(qū)居民在家門口就能享受到的文化娛樂中心。在西固區(qū)清水橋社區(qū)，新時代文明實踐站內(nèi)不僅有“墨韻閣”“瀟湘館”“思賢堂”“天元角”“沁茗軒”等如此有詩意的功能區(qū)，同時也擁有別具風(fēng)韻的氛圍環(huán)境，一桌一凳一景皆顯雅致?！拔医?jīng)常來這里參加各種活動，這里的環(huán)境特別好，我平時喜歡彈彈琴、跳跳舞、寫寫書法，到這里能讓我身心愉悅?！本用衽c軍說。

“你點單我派單，你有需求我有專業(yè)”。區(qū)中心搖旗，各所、站點響應(yīng)，通過“自主點選搶單”活動的持續(xù)推進，讓靈活、小型、持久、專業(yè)的志愿服務(wù)項目“飛進了尋常百姓家”……每周五9時30分，都有一份特殊的“菜單”在西固區(qū)新時代文明實踐中心微信群新鮮出爐，“菜單”包含了理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技科普、健身體育、便民服務(wù)六大類70余條志愿服務(wù)項目，而這樣的志愿服務(wù)是打破地域局限的，“只要在西固區(qū)范圍內(nèi)，任何社區(qū)都可根據(jù)居民需求‘下單’，任何社區(qū)都可以‘接單’，每次‘菜單’剛剛上線就被瞬間搶空?！蔽鞴虆^(qū)新時代文明實踐中心工作人員介紹說。

而這只是蘭州市不斷深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)提升行動的一個縮影。近兩年，蘭州各縣區(qū)立足于自身優(yōu)勢，不斷豐富文明實踐活動內(nèi)容，創(chuàng)新優(yōu)化活動形式，探索獨具蘭州特色的路徑模式，全市上下全面挖掘資源、整合力量，連接居民訴求與志愿者供需兩端，征集14支志愿者隊伍，759個志愿項目，建立菜單項目庫，打造派單機制，跨區(qū)域向居民精準(zhǔn)“投送”服務(wù)，做到群眾在哪里，服務(wù)就延伸到哪里。一項項居民需求的“單”被實現(xiàn)、被幫助，解決了實實在在的問題，做到了惠及民生，更使新時代文明實踐真正融入居民生活。

依托新時代文明實踐中心和各所站為群眾帶來的便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是顯而易見的?！耙郧埃易酉聛砹?，就開始發(fā)愁銷路，現(xiàn)在我家的白粉桃不僅能賣到全國各地，而且銷量翻倍?！逼呃锖訁^(qū)彭家坪鎮(zhèn)村民高海亮開心地說，“以后只專心抓果品質(zhì)量就好了，銷路問題不用愁，有新時代文明實踐志愿服務(wù)隊的志愿者來幫忙?！睋?jù)悉，彭家坪鎮(zhèn)新時代文明實踐所以兩個純農(nóng)業(yè)村——石板山村、賈家山村為中心，充分利用 13 支志愿服務(wù)隊，積極開展 " 愛心助農(nóng)志愿服務(wù)活動 "，以 " 新時代文明實踐站 + 電商平臺 " 模式，多渠道多層次帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，幫助農(nóng)戶減輕銷售壓力。

此外，西固區(qū)“紅燭先鋒”助學(xué)幫學(xué)項目、安寧區(qū)“保護母親河 植綠新安寧”、紅古區(qū)“君心愛心”新時代文明實踐點設(shè)立的“授漁行動”扶貧項目、榆中縣“三大愛心”扶貧品牌 ……這些形式多樣的活動載體，讓志愿服務(wù)的內(nèi)涵得以進一步深化。如今，一顆顆新時代文明實踐的“種子”植根于金城大地，以各種方式融入群眾生活，在蘭州人民心中悄悄發(fā)芽、開花、結(jié)果。描繪出一幅幅環(huán)境美、人文美、風(fēng)尚美的生動的文明畫卷。

做好民生實事

提升創(chuàng)建水平

11月的蘭州，室外溫度跌破零度。往年這個時候，對于像城關(guān)區(qū)雁南街道安居小區(qū)這樣的老舊小區(qū)來說，因為樓體建成年頭長，外墻保溫差，所以居民家中并不暖和。然而今年，情況明顯改善。隨著政府對300個老舊小區(qū)改造提升，樓體相繼加裝了保溫層，就像給樓房穿上棉衣。“往年，待在房子里，里里外外穿好幾層衣服感覺還是冷，現(xiàn)在身上暖和了，我們心里頭感覺更暖和?！毙^(qū)居民王先生這樣說道。

老舊小區(qū)改造只是蘭州在創(chuàng)建文明城市的道路上突出民生抓創(chuàng)建的一鱗半爪。精準(zhǔn)治理，提升服務(wù)，讓市民共享文明成果。背街小巷改造升級，煥然一新；小區(qū)垃圾分類，巡回收運；同時蘭州還增加小游園、口袋公園等城市綠化，營造“推窗見景、開門見綠、出門進園”的優(yōu)美環(huán)境，群眾的幸福指數(shù)不斷提升……以人民為中心的創(chuàng)建思路，讓生活在這座城市的人們切身感受到這座城市實實在在的進步。

民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為。一直以來，蘭州的文明城市創(chuàng)建工作始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，努力讓每一位蘭州市民過得更幸福。2021年，借助如火如荼的黨史學(xué)習(xí)教育的契機，蘭州把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作、解決實際問題結(jié)合起來，通過開展“我為群眾辦實事”實踐活動，為蘭州人民解決了一批民生實事。

為了讓群眾買的房子順利拿到不動產(chǎn)權(quán)證，全市上下不遺余力解決歷史遺留“登記難”問題?！捌诖S久的房本終于要辦下來了。”今年65歲的張先生已在雁西路鑫億城小區(qū)入住十多年了，這些年沒房本這件事一直是全家人糾結(jié)的難心事?！白罱^(qū)貼出了辦理房產(chǎn)證的通知，這可是實實在在解決我們心頭的大事。”目前，蘭州化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”工作仍在加速推進中。

城關(guān)區(qū)還在此項工作中采用了“社工委+小蘭幫辦”團隊服務(wù)模式，組織委員開展全覆蓋、無死角走訪，了解群眾所求所想，切實掌握社情民意，及時化解矛盾糾紛。發(fā)揮“小蘭幫辦”團隊優(yōu)勢，研究解決重點項目登記過程中遇到的突出問題，幫辦代辦事項實行掛圖作戰(zhàn)，針對不同群體，推行“代辦、幫辦、登門辦”服務(wù)，確保責(zé)任到人，一辦到底。

教育問題涉及千家萬戶，也是群眾格外關(guān)心的民生話題。今年，蘭州繼續(xù)實施為民辦實事擴大教育資源項目建設(shè)，新建、改擴建學(xué)校10所。其中幼兒園6所，小學(xué)1所，初中1所，九年一貫制學(xué)校1所，教育園區(qū)1個，增加學(xué)位1.3萬個。同時，市政府下?lián)苄＼嚪?wù)全覆蓋工程市級補助經(jīng)費678.22萬元，統(tǒng)一購買校車專營公司提供接送符合條件的義務(wù)教育階段學(xué)生的校車服務(wù)車輛122輛，實現(xiàn)了市轄三縣五區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段家校距離3公里以外的中小學(xué)生免費乘車上下學(xué)。

汗水落處，有蘭芬芳。一項項溫暖人心的民生項目相繼落地,一件件得民心、順民意的實事好事落到實處，廣大市民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，這是蘭州把創(chuàng)建全國文明城市作為改善民生的生動實踐，也讓廣大群眾在創(chuàng)建過程中擁有了更多更實在的獲得感、幸福感和安全感。下一步，蘭州仍將心懷“讓城市更文明，讓人民更幸?！钡膲粝?，將文明創(chuàng)建與經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和社會進步統(tǒng)籌推進，著力完善城市管理、培育文明風(fēng)尚、提升民生幸福指數(shù)，站在更高的起點上，以全新的姿態(tài)爭創(chuàng)全國文明典范城市。

蘭州日報社全媒體記者 劉超 魏婷