12月12日，甘肅省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關于全力支持市場主體復工復產(chǎn)的若干措施》，提出包括開展專項調(diào)研、延長許可證明有效期、“一站式”“直通車”服務、知識產(chǎn)權金融服務、涉企違規(guī)收費專項整治、減收相關費用等23條措施，全力支持服務市場主體復工復產(chǎn)，助力全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

壓減辦事流程 延長換證時間

實行網(wǎng)上審批“零見面”。充分發(fā)揮“甘肅省企業(yè)開辦‘一網(wǎng)通辦’服務平臺”、“全程無紙化登記系統(tǒng)”、“個體工商戶‘秒批’系統(tǒng)”作用，全面推行“網(wǎng)上辦、預約辦、郵寄辦”、即時核發(fā)、使用電子營業(yè)執(zhí)照和“送照到家”等措施，方便各類市場主體辦理業(yè)務。

進一步壓縮企業(yè)開辦時間，在全省實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程壓減至1個環(huán)節(jié)，市場主體提交申請材料齊全、符合法定形式的1個工作日辦結。已具備條件的托管機構的住所（經(jīng)營場所），為多個市場主體辦理注冊登記，并由該托管機構提供住所托管服務的，實行集群注冊，進一步釋放場地資源，降低創(chuàng)業(yè)門檻和經(jīng)營成本。

對已到期或?qū)⒌狡诘氖称飞a(chǎn)經(jīng)營許可證，可以辦理許可證延期，延期2個月。特種設備生產(chǎn)單位（含氣瓶充裝單位）許可證、特種設備檢驗檢測機構核準證有效期屆滿不足6個月的，可以辦理許可證延期，延期不超過1年。對因疫情影響未能按時辦理換證導致許可證過期的，證書有效期可順延至2023年3月1日。

對因疫情影響無法按期申請辦理檢驗檢測、法定計量機構資質(zhì)復查換證的機構，可延期至2023年3月1日。因疫情影響無法及時檢定的強檢計量器具，檢定證書有效期順延至2023年3月1日。

食品從業(yè)人員所持有的健康證明有效期屆滿的，各地市場監(jiān)管部門在履行行政檢查時，暫時視同有效，相關從業(yè)人員必須在90天內(nèi)及時前往相關機構換領新證。

對重要工業(yè)產(chǎn)品中的食品相關產(chǎn)品、化肥及危險化學品包裝物及容器（罐體除外）生產(chǎn)許可實行告知承諾制，限時3個工作日內(nèi)辦結。全面實施檢驗檢測機構資質(zhì)認定告知承諾制，限時3個工作日內(nèi)辦結，切實降低制度性交易成本。提升醫(yī)療器械審評審批效能，將第二類醫(yī)療器械審評審批平均周期壓縮至4個月，將第二類器械注冊審批平均耗時較法定時間壓縮35％。

減半收取餐飲企業(yè)部分檢驗檢測費用

加快發(fā)證換證效率，對食品生產(chǎn)許可申請延續(xù)換證、增加同一類別品種明細，生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，企業(yè)做出承諾，免現(xiàn)場核查直接發(fā)證；對檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書到期申請延續(xù)的，符合相關要求，可以采取自我聲明辦理，不再實施現(xiàn)場評審；對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可中增加產(chǎn)品品種或同類單元，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策，關鍵設備、生產(chǎn)工藝未發(fā)生變化的情形下，企業(yè)做出承諾，免實地核查予以辦理；對特種設備生產(chǎn)單位許可換證符合相關要求，可以采取自我聲明免除鑒定評審直接換證。

充分利用全省“隴質(zhì)惠”服務平臺，全面開展“一站式”服務工作，在減免費用、縮短時限、上門服務、快速響應等方面，為企業(yè)提供一攬子服務措施，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

聚焦政府部門及其下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構、交通物流、水電氣暖等公用事業(yè)、金融領域的收費情況，遏制違規(guī)涉企收費行為，優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔。依法從嚴從重從快查處妨礙復工復產(chǎn)、損害消費者利益的壟斷行為。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇和原輔材料亂漲價等擾亂生產(chǎn)生活秩序的違法行為，維護企業(yè)生產(chǎn)所需原輔材料價格穩(wěn)定。

至2023年3月1日前，減半收取餐飲企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)、食品檢驗檢測費用。

大力推進“兩輕一免”清單在行政處罰案件中的使用，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，對個體工商戶輕微、初次違法違規(guī)經(jīng)營行為包容審慎，免于處罰或不予處罰。被處以罰款但確有經(jīng)濟困難的，可申請暫緩或分期繳納。依法慎用查封、扣押等行政強制措施，減少執(zhí)法對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

對受疫情影響，通過登記住所或經(jīng)營場所暫時無法取得聯(lián)系，但通過登記注冊預留的電話等方式可聯(lián)系的企業(yè)，暫緩列入經(jīng)營異常名錄。對市場主體受到市場監(jiān)管部門較低數(shù)額罰款的行政處罰信息，三個月公示期滿后由系統(tǒng)自動修復。對受疫情影響未按《企業(yè)信息公示條例》規(guī)定的期限公示2021年度報告的市場主體，在2022年12月31日前補報并申請移出經(jīng)營異常名錄的，免于處罰。疫情防控期間申請信用修復的當事人，可采取容缺預審、網(wǎng)上申辦等方式，先行予以信用修復。

支持、鼓勵實體企業(yè)與大型電商平臺企業(yè)對接，拓展線上銷售渠道。

蘭州日報社全媒體記者 袁文波

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