為適應社區(qū)多樣化發(fā)展特點，推動探索建立并逐步完善小區(qū)黨員陣地分類治理長效機制，皋蘭路街道耿家莊社區(qū)以黨建為引領，采用“色卡”服務的方式，在小區(qū)黨員陣地里用“目錄”化精細服務居民，以治理精度提升服務深度和社區(qū)溫度，全面增強社區(qū)黨委的“軸心”作用和基層居委會的自治能力。

“摸底分析、色卡服務”

小區(qū)黨員陣地里“目錄”化服務居民

耿家莊社區(qū)地處老城區(qū)中央，轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)較多。如何進一步提升社區(qū)分類治理精準度，發(fā)揮小區(qū)黨員陣地的作用？社區(qū)黨委根據(jù)小區(qū)（域）居民居住特點、人群特征、經(jīng)濟結構、發(fā)展特質(zhì)等因素，細化了4種小區(qū)類型，分別為商品房高層小區(qū)、單位自管小區(qū)、流動人員聚居小區(qū)、少數(shù)民族聚居小區(qū)4個類型。通過調(diào)查統(tǒng)計、實地調(diào)研等方式，摸清居民底數(shù)，分析梳理主要特征和分類標準，將轄區(qū)7個小區(qū)（域）精準分類，在分類的基礎上構建不同類型社區(qū)治理與服務的精細化模式。

“我們將小區(qū)細化分類后，對小區(qū)的人員也根據(jù)色卡分類進行精準服務?！鄙鐓^(qū)書記史雯娟告訴記者。在這個分類中，將小區(qū)居民按照“紅色—小區(qū)黨員陣地先鋒隊隊員”“藍色—小區(qū)需要提供幫助的重點人群”“綠色—小區(qū)需要幫扶救助的困難人群”等分別建檔立卡，梳理“目錄”厘清社區(qū)治理脈絡，為分類施策提供有力支撐。在居民需求目錄中，收集小區(qū)居民反應強烈的急難愁盼問題及訴求，以共性問題尋找突破口，在解決居民訴求的同時，復盤社區(qū)治理和服務的短板和缺項；在服務資源目錄中，全面梳理小區(qū)內(nèi)外人力、物力、智力、文化等基礎資源，積極挖掘駐區(qū)單位、共建單位、社區(qū)社會組織等共建資源，有效激活駐守干部、社區(qū)黨員、退役軍人等多方資源。

同時，耿家莊社區(qū)全面聚焦居民自治、社區(qū)服務、環(huán)境改善、專項整治等問題，以實施社區(qū)治理重點項目為抓手，以“民主協(xié)商議事”為手段，凝聚各方合力解決了社區(qū)中存在的困難人員關懷幫扶、重點人群管理服務、供暖、亂停車占用消防通道、幫助快速就醫(yī)、小區(qū)垃圾清運不及時、游商占道經(jīng)營等問題，做到能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并處置。

“問需于民、以點帶面”

小區(qū)黨員陣地促基層治理水平提升

“張阿姨，我們給您送了點中藥放在門口了，記得取上?！痹诠⒓仪f的一處老舊小區(qū)內(nèi)，小區(qū)黨員陣地里的駐守干部和志愿者將 “社工委”成員單位尚方堂國醫(yī)館捐贈的岐黃避瘟方中藥湯劑送到了居民手中。而這也正是社區(qū)以分類后的小區(qū)黨員陣地為依托，堅持問題導向和需求原則，為居民展開服務的一個縮影。

居民反應的問題在哪里，小區(qū)黨員陣地的服務抓手就在那里。轄區(qū)管轄小區(qū)的類型不同、居民群體不同，需求也各不相同。耿家莊社區(qū)由社區(qū)黨委牽頭、駐守干部、居民黨員、群眾代表以及社會組織代表共同組成議事主體，定期商討解決居民區(qū)大小事情，把服務陣地進一步前移，真正打通服務群眾的“最后一百米”。

“多虧了你們，要不我們的暖氣到現(xiàn)在都不熱。”耿家莊社區(qū)耿二巷的居民對小區(qū)駐守干部由衷地表達著感謝。原來前段時間因小區(qū)外圍天然氣管道開挖維修，導致無法供熱。得知情況后，耿二巷小區(qū)駐守隊長姚媛第一時間將情況上報給社區(qū)黨委一辦七組成員，經(jīng)社區(qū)一辦七組與市供熱服務中心、王家莊供熱站積極協(xié)調(diào)，供暖單位連夜搶工，及時恢復了該樓院供暖，獲得群眾的一致好評。

“我們通過社區(qū)黨委引領，細分轄區(qū)小區(qū)黨員陣地種類，精準了解群眾需求，精細服務各類居民的不同問題，真正地讓基層治理水平在小區(qū)黨員陣地中進一步得到提升，也為今后更好地服務轄區(qū)群眾的多方需求奠定更堅實的基礎?！辈稍L的最后，社區(qū)黨委書記史雯娟對記者說道。

蘭州日報社全媒體記者 顏娜

責任編輯：王旭偉