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蘭州是建國初期國家重點布局建設的12個工業(yè)中心城市之一。在前期發(fā)展的基礎上，經“十三五”期間持續(xù)發(fā)展，現已形成以石油化工、有色冶金、裝備制造、能源電力、生物醫(yī)藥等為支柱且較為完備的工業(yè)體系。今年以來，蘭州市聚焦重塑綠色制造產業(yè)體系，統(tǒng)籌推進“強工業(yè)”行動，著力振興“蘭州制造”。

優(yōu)化企業(yè)生產經營環(huán)境

構建綠色制造產業(yè)體系

為挖潛增效，聚力推進工業(yè)穩(wěn)增長，今年，我市專門制定了《關于推動全市工業(yè)經濟穩(wěn)增長的工作方案》，建立了規(guī)上工業(yè)企業(yè)聯絡員、工作專班機制，以此推動國務院穩(wěn)經濟一攬子政策“33條+19條”、省政府“53條+24條”和蘭州市“93條+100條”及中小企業(yè)減稅降費等措施落實，多措并舉保煤源、保電力、保油氣、保運輸、保用工，千方百計優(yōu)化企業(yè)生產經營環(huán)境，并通過加強50戶重點企業(yè)服務保障、挖潛47個建成項目發(fā)揮效益、抓93戶入庫企業(yè)育增量等舉措，今年1至11月，全市工業(yè)固投同比增長42.4%，增速較上年同期增長30.1個百分點。同時，在聚力推進強工業(yè)行動中，我市以項目化、清單化為抓手推進《蘭州市貫徹落實強工業(yè)行動實施方案（2022-2025）》，聚力重振“蘭州制造”振興路徑，構建綠色制造產業(yè)體系，統(tǒng)籌推進了蘭州石化“減油增化”、窯煤資源能化共軌、連鋁源網荷儲等64個傳統(tǒng)產業(yè)改造升級延鏈補鏈項目，系統(tǒng)服務了銅箔、氫能、“甘味”、信創(chuàng)等92個新興產業(yè)重點項目，并有序推進了149個傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化改造項目，創(chuàng)建省級綠色工廠7戶、培育國家級再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)3戶。此外，為聚力打造發(fā)展新引擎，我市還推進了煉化核心技術創(chuàng)新，高端聚乙烯產品茂金屬包裝膜、流延膜等專用料實現產業(yè)化，并推動企業(yè)與“國防七子”31個合作項目，以及推薦認定了“專精特新”中小企業(yè)27戶、專精特新“小巨人”企業(yè)4戶，組織海默科技、方大炭素等申報了制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)和“單項冠軍”產品。

軍民融合發(fā)展

靶向施策精準服務

據統(tǒng)計數據顯示，近年來，我市已累計建成5G基站8972個，并成功推動了蘭州國家級互聯網骨干直聯點建設項目獲工信部批復。同時，我市還先后培育認定軍民融合企業(yè)累計71戶，占全省50%左右。此外，我市推進實施了《蘭州市航空產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，謀劃航空產業(yè)項目31個、戰(zhàn)勤保障基地項目20個。截至目前，14個項目已開工建設。

在此基礎上，為助企紓困，我市專門組織實施了“一起益企”活動，搭建大中小攜手發(fā)展平臺，并開展了涉企政策“不來即享”。同時，搭建了企業(yè)間產銷信息溝通渠道，并梳理、公布125戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)供需目錄，靶向施策精準服務，協調辦結了金川新材料擴能項目規(guī)劃調整、華潤雪花啤酒運輸受阻等問題337個，為符合疫情防控要求的醫(yī)療與防控物資、重點工業(yè)品等貨運車輛審核辦理通行證12000余張，全力保障了產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。截至目前，全市共排查無分歧欠款問題1047件，涉及欠款72411.74萬元，已清償欠款34048.94萬元。

聚焦26項重點工作任務

構建大中小企業(yè)發(fā)展生態(tài)

下一步，我市將以構建綠色制造產業(yè)體系為方向，系統(tǒng)推進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和新興產業(yè)發(fā)展壯大，促進創(chuàng)新要素加快匯聚，實體經濟活力增強，加速“強工業(yè)”行動向產業(yè)鏈價值鏈中高端躍升。

根據規(guī)劃，我市將以項目化、工程化為基本策略，聚焦“強工業(yè)”方案26項重點工作任務，加快石化、鋁、玻璃、冶金、中醫(yī)藥等傳統(tǒng)產業(yè)數字化綠色化轉型，實施蘭州石化“減油增化”、新蘭鋁多能聯供源網荷儲、中建材藥用中硼硅玻管生產線等延鏈補鏈重大項目。同時，將聚焦新能源、新材料、新食品、新算力等新興產業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)服務氫能產業(yè)園、宏宇負極材料、信創(chuàng)產業(yè)園、“甘味”小鎮(zhèn)等項目。此外，將以抓重點企業(yè)穩(wěn)生產為切入點，一企一策對接50戶重點企業(yè)，并在做好煤電油氣運等生產要素保障工作的基礎上，協調企業(yè)爭取指標、釋放產能、穩(wěn)定生產，夯實穩(wěn)增長基礎盤，并以抓重點項目拓增量，推動海亮1.25萬噸銅箔等重點建成項目達產增效，力爭非洲豬瘟疫苗生產線、生物所重組疫苗生產線等50個項目獲批生產。

持續(xù)推進156個項目

發(fā)揮重點企業(yè)“鏈主”作用

為攻堅突破大項目，我市還將持續(xù)推進156個“強工業(yè)”項目，推進中生（西北）健康科技產業(yè)園、金川集團20萬噸磷酸鐵鋰正極材料等83個在建項目盡早試產投產并達產，服務蘭州石化轉型升級乙烯改造、長城紫晶信創(chuàng)新算力產業(yè)園等73個前期項目加快進度，盡快落地一批聚乙烯下游關聯產業(yè)鏈延伸、新能源商用車總裝制造等產業(yè)鏈招商項目，招引一批繞新能源汽車產業(yè)鏈、碳纖維等補鏈項目，2023年力爭完成投資250億元，工業(yè)固定資產投資增長10%以上。同時，我市將在繼續(xù)壯大規(guī)上企業(yè)規(guī)模的基礎上，落實專家問診、精準推送、特事特辦、新政不來即享等措施，培育“專精特新”“小巨人”企業(yè)30戶以上。此外，我市將深化工業(yè)互聯網平臺和數據治理應用，重點在蘭州新區(qū)精細化工園區(qū)、樹屏食品產業(yè)園開展中小企業(yè)數字化轉型試點工作，并推動大中小企業(yè)協同發(fā)展，發(fā)揮蘭石化、生物所等37戶企業(yè)“鏈主”作用，強化產業(yè)鏈上下游協作配套，構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的發(fā)展生態(tài)。

超前布局新基建項目

高質量融入“一帶一路”建設

在此基礎上，我市將加快5G網絡及千兆光網建設，超前布局鵬博士西北5G大數據產業(yè)園等新基建項目，建成蘭州國家級互聯網骨干直聯點，并推進蘭州新區(qū)大數據產業(yè)園、甘肅移動絲綢之路西北大數據產業(yè)園等數據中心和工業(yè)互聯網建設，打造以鯤鵬技術體系為底座的行業(yè)應用新生態(tài)。同時，我市將實施120個“三化”改造項目，推動10戶以上工業(yè)企業(yè)對生產現場“啞設備”進行互聯能力改造，在30戶以上企業(yè)推廣培育新產品新模式新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建智能工廠（數字車間）15個。此外，我市將持續(xù)落實《蘭州市工業(yè)領域碳達峰實施方案》，完成76個“兩高”項目處置整改，推廣應用節(jié)能節(jié)水工藝、技術和裝備，實施鋼鐵、石化、電解鋁等重點行業(yè)能效提升行動，引導工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，構建綠色制造產業(yè)體系，創(chuàng)建省級及以上綠色工廠10戶，并依托產業(yè)優(yōu)勢、匯聚資源要素，著力培育西固區(qū)橡塑、高新區(qū)生物制劑、電池材料、城市“再生礦”、蘭州新區(qū)精細化工、智慧食品等特色產業(yè)集群，助力企業(yè)資源對接、要素整合，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性，提升關鍵環(huán)節(jié)配套能力，提高中小企業(yè)產業(yè)集群產業(yè)化、專業(yè)化、集群化發(fā)展水平。

在不斷加強壯大自己的同時，我市將繼續(xù)搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇和蘭州—西寧城市群建設政策機遇，與西寧在數字經濟、新能源、中醫(yī)等領域合作，搭建供需對接平臺，探索建設蘭西城市群工業(yè)互聯網平臺，并打造蘭西“鋰電池—新能源汽車”制造產業(yè)集群合作典范。同時，我市將高質量融入“一帶一路”建設，并依托中工國際、兵器集團等企業(yè)與中西亞國家進行產業(yè)合作，與德國、俄羅斯等地區(qū)在電動公交車、能源裝備、石墨電極等領域合作。

總策劃 劉立山 蘭州日報社全媒體記者 李昕 文/圖

責任編輯：王旭偉