市民政局為深入貫徹落實(shí)省市委“三抓三促”行動(dòng)會(huì)議精神，制定了《切實(shí)加強(qiáng)全市村民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，通過(guò)督促指導(dǎo)縣區(qū)抓實(shí)、抓牢四項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力推動(dòng)村民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

規(guī)范組織體系。依法選舉村民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)，每屆任期5年，健全公共衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、人民調(diào)解委員會(huì)、婦女和兒童工作委員會(huì)，完善村民協(xié)商議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等其他村民自治組織。加強(qiáng)村委會(huì)成員日常教育管理。以縣區(qū)為單位，完善村委會(huì)成員履職承諾、述職制度和聯(lián)系群眾機(jī)制。

規(guī)范職能事務(wù)。制定村委會(huì)依法履職工作事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)2張清單，建立工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立以村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)、集體“三資”管理、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)及各類(lèi)便民服務(wù)事項(xiàng)為主要內(nèi)容的“小微權(quán)力”事項(xiàng)清單，厘清村委會(huì)組織和村委會(huì)成員的權(quán)力邊界。不得將村委會(huì)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、招商引資、安全生產(chǎn)等事務(wù)的責(zé)任主體。規(guī)范出具證明工作，制定不應(yīng)由村委會(huì)出具證明的事項(xiàng)清單。

規(guī)范制度章程。規(guī)范民主協(xié)商制度，健全村級(jí)協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局。健全完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策機(jī)制，重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”。每年至少召開(kāi)一次村民會(huì)議，每季度至少召開(kāi)一次村民代表會(huì)議。完善以村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)監(jiān)督、民主評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省村務(wù)公開(kāi)規(guī)范》，實(shí)行村級(jí)事務(wù)事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。

規(guī)范陣地建設(shè)。采取盤(pán)活現(xiàn)有資源或新建等方式，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以村黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施，辦公服務(wù)場(chǎng)所不少于300平方米、室外活動(dòng)廣場(chǎng)不少于1000平方米。在村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施外部懸掛村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)標(biāo)牌和村黨群服務(wù)中心、村新時(shí)代文明實(shí)踐站標(biāo)識(shí)，內(nèi)部懸掛綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)牌，方便群眾辦事。

同時(shí)，在每個(gè)縣區(qū)確定2個(gè)試點(diǎn)村，開(kāi)展示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)順利開(kāi)展，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力，加快形成自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，為建設(shè)幸福美好蘭州新鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 譙喜龍

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