市民政局為深入貫徹落實省市委“三抓三促”行動會議精神，制定了《切實加強全市村民委員會規(guī)范化建設實施方案》，通過督促指導縣區(qū)抓實、抓牢四項重點工作，著力推動村民委員會規(guī)范化建設。

規(guī)范組織體系。依法選舉村民委員會及其下屬委員會，每屆任期5年，健全公共衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、人民調解委員會、婦女和兒童工作委員會，完善村民協(xié)商議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會等其他村民自治組織。加強村委會成員日常教育管理。以縣區(qū)為單位，完善村委會成員履職承諾、述職制度和聯(lián)系群眾機制。

規(guī)范職能事務。制定村委會依法履職工作事項、依法協(xié)助政府工作事項2張清單，建立工作事項準入制度。建立以村級“三重一大”事項、集體“三資”管理、財務管理、村務公開及各類便民服務事項為主要內容的“小微權力”事項清單，厘清村委會組織和村委會成員的權力邊界。不得將村委會作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、招商引資、安全生產等事務的責任主體。規(guī)范出具證明工作，制定不應由村委會出具證明的事項清單。

規(guī)范制度章程。規(guī)范民主協(xié)商制度，健全村級協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局。健全完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策機制，重大事項決策實行“四議兩公開”。每年至少召開一次村民會議，每季度至少召開一次村民代表會議。完善以村務公開、村務監(jiān)督、民主評議為主要內容的民主監(jiān)督制度。認真落實《甘肅省村務公開規(guī)范》，實行村級事務事前、事中、事后全過程公開。

規(guī)范陣地建設。采取盤活現(xiàn)有資源或新建等方式，按照規(guī)范標準建設以村黨群服務中心為基本陣地的村級綜合服務設施，辦公服務場所不少于300平方米、室外活動廣場不少于1000平方米。在村級綜合服務設施外部懸掛村黨組織、村民委員會、村集體經濟組織、村務監(jiān)督委員會標牌和村黨群服務中心、村新時代文明實踐站標識，內部懸掛綜合服務機構標牌，方便群眾辦事。

同時，在每個縣區(qū)確定2個試點村，開展示范點建設，以點帶面、整體推進，總結典型經驗，引導村委會規(guī)范化建設順利開展，增強村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督能力，加快形成自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，為建設幸福美好蘭州新鄉(xiāng)村奠定堅實基礎。

蘭州日報社全媒體記者 譙喜龍

責任編輯：王旭偉