皋蘭縣什川鎮(zhèn)上車村的民居和街景 安 娜 攝

近日，記者在紅古區(qū)紅古鎮(zhèn)米家臺村看到，整潔的巷道，平整的田野里一片生機；舒緩的流水，綻放的花朵隨風搖曳；鱗次櫛比的房屋，詩畫般的風景；村民們或田間勞作，或休閑納涼拉家常，彰顯出小橋流水人家的氣質，一幅村美人和的生態(tài)畫卷。

一村一景觀 田園好優(yōu)美

其實，在我市像米家臺這樣的鄉(xiāng)村還真不少。記者在皋蘭縣什川鎮(zhèn)上車村看到，以農家樂為主體的上車村庭院整潔，陶園巷、桃園街、河灣街、閣樓巷等街巷院墻人文歷史特色濃厚，構成了“一街一環(huán)五巷”的空間架構，好一派田園風光，彰顯了該村濃郁的鄉(xiāng)村旅游特質。

3年來，上車村以農村“十四亂”治理為著力點，采取全員行動，實行包干責任制，全面清理柴草、糞堆、木料、石塊亂堆亂放行為，從根本上解決了亂堆，亂放，亂扔、亂排的陳規(guī)陋習，全村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，人居環(huán)境得到了極大改善。在此過程中，我們還以改善民生為切入點，積極推進衛(wèi)生廁所改造，投資300萬元打通了全村的排污渠，通過設立黨員環(huán)境衛(wèi)生先鋒崗、農戶“門前三包”等辦法，建立環(huán)境衛(wèi)生保潔機制，徹底解決了農村廁所蒼蠅蛆蟲滋生，臟亂差無處下腳、污染環(huán)境的問題。上車村有關負責人如是說。

上車村只是我市農村人居環(huán)境改善的亮點之一。

永登縣紅城鎮(zhèn)華山村一社的農戶雖然大多依山而居，可家家門前都有小花園，花園里鮮花滿園，樹木青翠，一片生機盎然的景象。青瓦院墻間的空地上還有一個議事廳，農戶們可聊天休息。周邊干凈整潔的水泥路上，垃圾桶擺放有序，莊戶人家的老人們帶著小孩嬉戲玩耍，一幅恬靜和諧、靚麗優(yōu)美的農莊畫面。

據永登縣紅城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長趙萬軍介紹，華山村是永登縣委、縣政府精心打造的八個鄉(xiāng)村振興示范村，不僅投資800萬元對基礎設施進行了改造提升，還集中整治了村容村貌。在此基礎上，通過招商引資發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)，讓更多農民在家門口實現(xiàn)務工就業(yè)，增加收入。同時，嚴格落實鎮(zhèn)村兩級河長制責任，對河道內傾倒垃圾、亂挖亂采等行為進行管控治理，確保村內河道有人管、管得住、管得好，有效推進了華山村人居環(huán)境的改善，希望通過努力使華山村成為全市，乃至全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的示范村。

無獨有偶，永登縣龍泉寺鎮(zhèn)費家灣村按照“一村一韻、一村一景觀、一村一特色”的思路，將全村10個社全部納入農村人居環(huán)境整治范圍，引導群眾變被動受益對象為主動參與主體，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整體提升，使村莊更宜居、生態(tài)更優(yōu)良、鄉(xiāng)風更文明，基本實現(xiàn)了村莊“亮起來、美起來、綠起來”的目標。“說實話，這里空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，我們可真是過上了城里人的生活，比有的城里人都生活好。”村民張新翠坦言。

顧面子更要里子 塑形又鑄魂

如果說人居環(huán)境是鄉(xiāng)村的面子，那么，農村基礎設施、公共服務體系就是里子，農村產業(yè)則是鄉(xiāng)村的底子。

上車村、華山村、米家臺村的變遷不僅是我市持續(xù)推進“千萬工程”（始于“千村示范、萬村整治”工程），建設美麗鄉(xiāng)村的真實寫照，更是一任接著一任干，造就萬千美麗鄉(xiāng)村，才有了一幅幅村美人和的美麗畫卷。

近年來，在脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，我市鄉(xiāng)村結合實際，依托自然稟賦條件，在村容村貌、生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等方面持續(xù)發(fā)力，不僅有效改變了鄉(xiāng)村風貌，還改善了基礎設施，提升了公共服務能力水平，不僅使鄉(xiāng)村面貌從表象到內涵有了明顯提升，實現(xiàn)了“生態(tài)美”，造就了“百姓富”的客觀現(xiàn)實。

在此過程中，我市結合“強省會”“三抓三促”戰(zhàn)略行動，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在深入學習借鑒浙江“千萬工程”和康縣、甘南改善農村人居環(huán)境經驗的基礎上，以美麗鄉(xiāng)村建設、農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、村容村貌整體提升為主攻方向，聚焦農村人居環(huán)境公共基礎設施“補短板”，突出工程設施有效運行管護“建機制”，立足各方共建共管共享“聚合力”，統(tǒng)籌源頭整治、系統(tǒng)整治、綜合整治，高質量推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，使農民群眾幸福感、獲得感明顯提升。

在“廁所革命”專項行動中，我市先后制定印發(fā)《蘭州市2023年農村“廁所革命”行動實施方案》《蘭州市農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》《關于深化拓展村莊清潔行動推進建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的通知》等，進一步明確了目標任務、重點內容、推進措施和時限步驟，為此項工作的開展設計了路徑清晰、目標明確的路線圖。先后撥付廁所革命專項資金1614.35萬元。其中中央、省級資金1302.4萬元，市級資金311.95萬元，集中物力、財力，應改盡改、真改實改。同時，我市還因地制宜，在高寒干旱鄉(xiāng)村優(yōu)先選擇單罐直通式、積肥式或雙坑交替式戶用衛(wèi)生廁所，積極引導農戶新改建戶廁進院入戶。截至目前，全市已新建農村戶用衛(wèi)生廁所720座，完成率達97%。

在村莊清潔行動中，我市聚焦布局美、家和美、庭院美、村組美、生態(tài)美、風尚美、心里美“七美”共建主題，重點推進村莊內“三清一改”，帶動和推進村容村貌提升。先后在全市661個村開展持續(xù)深入開展村莊清潔行動，以清臟、治亂、拆違、增綠為主要內容的村莊清潔行動，推動農村人居環(huán)境整治由點到面、由表及里、由粗到精梯次提升，確保整治行動取得實效。截至目前，清理農村生活垃圾6.4萬噸，整治亂搭亂建2190余處，清理村莊三堆5018處，清理積存垃圾2.1萬噸，清理農業(yè)生產廢棄物1.6萬噸，農村群眾生產生活條件得到明顯改善。

宜居更要宜業(yè) 產業(yè)興旺興業(yè)態(tài)

今年，在全省和美鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會上，省政府提出：“希望蘭州市先人一步、快人一拍，爭取和美鄉(xiāng)村建設盡快有一個大的突破”。

鄉(xiāng)村不僅要宜居，更要宜業(yè)。只有鄉(xiāng)村產業(yè)興旺起來，才能帶動資金、技術、人才等更多流向農村，農村才有活力、有人氣、有奔頭。要按照“土特產”三個字要求，依托農業(yè)農村特色資源，開發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，因地制宜選準產業(yè)發(fā)展突破口，發(fā)揮三次產業(yè)融合的乘數效應，著力強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，提升產業(yè)市場競爭力和抗風險能力，帶動農民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

日前，記者從蘭州市農業(yè)農村局了解到，我市將順應農民群眾對美好生活的向往，瞄準“農村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標，以全面提升農村人居環(huán)境治理水平為主線，聚焦村莊美、產業(yè)興、治理好、鄉(xiāng)風和、百姓富、集體強，著力提升優(yōu)勢產業(yè)集聚度、人居環(huán)境舒適度、基礎設施完備度、公共服務便利度、群眾生活幸福度，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展速度，縮小近遠郊縣區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差異，推動鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘咚酱蛟炀哂惺鞘刑厣囊司右藰I(yè)和美鄉(xiāng)村。

在此過程中，我市將堅持因地制宜、規(guī)劃引領，實行多規(guī)合一，合理確定公共基礎設施配置和基本公共服務標準，因村施策、對癥下藥，勾畫“一村一景、一村一韻”“各美其美、美美與共”的多彩隴原風情畫。堅持美村與富村并進、塑形與鑄魂并重，以人居環(huán)境整治為切入點，統(tǒng)籌推進“實力鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村”建設，促進實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。堅持系統(tǒng)思維、梯次推進。立足鄉(xiāng)村的區(qū)域性、多樣性、差異性，精準定位發(fā)展方向，從農村最基礎的事抓起，從群眾最期盼的事做起，合理安排創(chuàng)建時序，既盡力而為又量力而行，穩(wěn)扎穩(wěn)打、務實推進，做到建一個、成一個、美一個。

在發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產業(yè)方面，我市將堅持宜工則工、宜農則農、宜牧則牧、宜游則游的原則，聚力做好“土特產”文章，開發(fā)農業(yè)產業(yè)新動能、農村生態(tài)新價值，打造具有競爭優(yōu)勢的特色產業(yè)。推進現(xiàn)代農業(yè)集群化發(fā)展，到2025年在全市打造1—2個國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、建成6個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，促進現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化、標準化和產業(yè)化經營。培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，拉長產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。培育壯大新型經營主體，強化聯(lián)農帶農富農機制，以股份合作、保底分紅、就業(yè)帶動等方式，與村民共同分享收益。加快推動農村電商發(fā)展和數字興農，打造一批數字農業(yè)創(chuàng)新基地、數字田園、智慧農業(yè)示范點。

同時，深入實施鄉(xiāng)村建設行動，著力拓展“5155”鄉(xiāng)村建設廣度、深度，到2025年全面建成省級鄉(xiāng)村建設示范市，所有發(fā)展類行政村完成創(chuàng)建任務。深入實施改廁、改路、改水、改房、改電、改氣、改廚、改院、改暖等工程，推進“四好農村路”建設，打通“斷頭路”，修繕“破損路”，農村公路優(yōu)良中等路達到75%以上；開展農村供水工程標準化管理創(chuàng)建，自來水覆蓋率達100%；實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，加快管道燃氣、液態(tài)燃氣向鄉(xiāng)村延伸。

人心和善成風 美麗鄉(xiāng)村添彩

自古以來，我國就崇尚和的理念，講求惠風和暢、人心和善、和衷共濟。與美麗鄉(xiāng)村相比，和美鄉(xiāng)村是對鄉(xiāng)村建設內涵和目標的進一步豐富和拓展，強調鄉(xiāng)村塑形與鑄魂并重、物質文明與精神文明協(xié)調，以和的理念滋潤人心、德化人心、凝聚人心，確保農村人心向善、穩(wěn)定安寧。

在和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作中，我市將在深入調研、認真分析村莊區(qū)位地段、所屬類型、資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀、短板優(yōu)勢的基礎上，科學合理確定發(fā)展方向，務實漸進推進創(chuàng)建工作。環(huán)主城區(qū)村莊。突出集聚提升，以發(fā)展精品特色旅游、農業(yè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體為重點，打造集民俗、休閑、娛樂、購物、餐飲、度假于一體的城市人的新生活圈，形成以環(huán)主城四區(qū)“交通一小時”為重點的和美鄉(xiāng)村片帶?！叭吶€”村莊。注重串點成線，堅持“一片區(qū)一主題”，整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)成片推進、連片成景，跨區(qū)域組團打造環(huán)境美、產業(yè)強、文化好、治理善、農民富的和美鄉(xiāng)村，培育示范片區(qū)綜合體。其他區(qū)域村莊。堅持穩(wěn)打穩(wěn)扎，三縣和紅古區(qū)要以交通沿線、城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊、高速進出口周邊村莊最基礎的環(huán)境整治為突破口，循序漸進推進綠化美化、產業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理，一步一步往前推，打造具有地方特色的和美鄉(xiāng)村。

我市將推進鄉(xiāng)村綠色生態(tài)發(fā)展，創(chuàng)新“美麗鄉(xiāng)村+”運營機制，培育農業(yè)、文化、教育、旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，全面打通“兩山理論”轉化通道。加大連城、興隆山等國家級自然保護區(qū)和吐魯溝、徐家山、石佛溝、南山等森林公園生態(tài)環(huán)境保護整改力度，加強榆中北山地區(qū)、永登北部干旱荒漠區(qū)綜合治理。實施湟水河、莊浪河、宛川河、蔡家河流域水污染防治工程，放大“黃河之濱也很美”的綠色名片。全域推進鄉(xiāng)村綠化美化，重點在沿路沿線、房前屋后、院內院外種花植綠。推進黃河流域蘭州段重點區(qū)域生態(tài)修復和國土綠化。

同時，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色環(huán)保，將綠色生態(tài)貫穿和美鄉(xiāng)村建設全過程，保護自然生態(tài)環(huán)境，展示鄉(xiāng)村風貌肌理，打造鄉(xiāng)村振興生態(tài)底色，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。按照“市級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)主責、村級實施、群眾主體”的要求，發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、政策支持、組織保障等方面的作用，充分尊重村民意愿，鼓勵村民主動參與建設，形成政府、集體、村民和社會力量共謀、共建、共管、共享的格局。

在此基礎上，我市將全面推行村級事務陽光工程，完善村級綜合服務站點，推進 “一站式”便民服務。落實村級事務管理制度，使紅白理事會、道德評議會、村民議事會等村民自治組織設置規(guī)范、運行有序。通過深入開展移風易俗、弘揚時代新風行動，厚葬薄養(yǎng)、奢侈浪費、高價彩禮等陳規(guī)陋習得到有效治理。

蘭州日報社全媒體記者 張萬宏

責任編輯：王旭偉