新時(shí)代如何推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，發(fā)揮農(nóng)村在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)下需要直面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

今年，中央一號(hào)文件提出，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)宜居是指要重視人居環(huán)境的改善。一方面要注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是道路、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施的改變。另一方面要注重環(huán)境工作，讓農(nóng)村環(huán)境更加美好。

建設(shè)宜業(yè)是指要重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)村人口的流失，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩成了嚴(yán)重的問(wèn)題。我們需要推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓特色產(chǎn)業(yè)能夠形成，讓人才和技術(shù)可以到農(nóng)村來(lái)，讓農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)能夠融合發(fā)展。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村是指要重視鄉(xiāng)村文化的保護(hù)。農(nóng)村是有特色的，有它的美、有它的風(fēng)情、有它的歷史。我們不能讓這些消失，而應(yīng)推動(dòng)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和弘揚(yáng)。

和美鄉(xiāng)村建設(shè)是關(guān)乎農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的大事，是關(guān)乎發(fā)展全局和民生幸福的急事。“和”是魂，“美”是形，創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂；不僅要“富口袋”，更要“富腦袋”。要緊緊圍繞逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這個(gè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?，讓農(nóng)民就地能夠過(guò)上現(xiàn)代文明生活。

近年來(lái)，蘭州在脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，對(duì)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村進(jìn)行了有益的探索和嘗試。在此期間，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升鄉(xiāng)村治理能力水平等手段，涌現(xiàn)出了一些村莊美、產(chǎn)業(yè)興、治理好、鄉(xiāng)風(fēng)和、百姓富、集體強(qiáng)的鄉(xiāng)村，但受基礎(chǔ)條件、自然稟賦、資金實(shí)力等因素的影響，與廣大群眾的期盼還有不小差距。

基于此，市委、市政府明確提出，要堅(jiān)定不移走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，深入實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力推進(jìn)縣域全面振興。創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，要統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理“三篇文章”，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地和糧食安全“兩條底線”。

推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化農(nóng)村風(fēng)貌管控，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，著力強(qiáng)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)建設(shè)，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感。推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展要聚焦富民強(qiáng)村，進(jìn)一步拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快培育具有蘭州特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，探索推進(jìn)“賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，著力構(gòu)建共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”的基層治理新模式。

創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”（始于“千村示范、萬(wàn)村整治”工程）經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)強(qiáng)化組織保障，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目化管理、清單式推進(jìn)、銷號(hào)制落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)到人、到事、到時(shí)、到位，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州，努力為全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供蘭州樣板。

作為以傳統(tǒng)農(nóng)耕文化為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，廣袤的農(nóng)村千姿百態(tài)，有著多樣的生態(tài)、別樣的風(fēng)情、地道的風(fēng)味……百村百面，但一個(gè)亙古不變的現(xiàn)實(shí)是，廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活有自己的向往。這就要求我們?cè)诤兔类l(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)中，要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，將綠色生態(tài)貫穿和美鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程。要堅(jiān)持美村與富村并進(jìn)、塑形與鑄魂并重，統(tǒng)籌推進(jìn)“實(shí)力鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村”建設(shè)，展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌肌理，厚植鄉(xiāng)村生態(tài)底色，讓村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，打造高水平具有省會(huì)城市特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張萬(wàn)宏

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