《蘭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）新規(guī)于3月1日起施行，此前的《蘭州市市政工程設(shè)施管理辦法》同時(shí)廢止。新《條例》以人民為中心的立法思想，把人民生命安全擺在首位，就強(qiáng)化城市排澇防治、強(qiáng)化橋下空間的合理利用、無障礙設(shè)施的建設(shè)等方面都做了相應(yīng)的規(guī)范，對城市道路、橋梁、排水設(shè)施、照明設(shè)施等市政設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修、使用保護(hù)等方面管理做出了具體規(guī)定。

《條例》是開展市政設(shè)施管養(yǎng)工作的基本遵循，也是“鋪平市民腳下路，點(diǎn)亮百姓頭頂燈，疏通城市地下管”的法治需求?！稐l例》對市政管理的體制也作出了規(guī)定，由市市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)本市市政設(shè)施的管理工作，市、縣（區(qū)）市政設(shè)施維護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常巡查、養(yǎng)護(hù)、維修等工作，除此之外，《條例》分別從維護(hù)主體、養(yǎng)護(hù)維修要求、突發(fā)事件應(yīng)急處置、排澇維護(hù)、日常巡檢、雨污管道養(yǎng)護(hù)責(zé)任等方面明確了維護(hù)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，使維護(hù)管理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中有法可依。

《條例》在第二十五條、第三十二條中對井蓋及其他附屬道路附屬設(shè)施維護(hù)義務(wù)、城市道路的占用挖掘義務(wù)做出了正向規(guī)定，在第三十四條、第三十八條、第四十五條、第四十九條中分別列出了對城市道路設(shè)施、城市橋梁設(shè)施、城市排水設(shè)施、城市照明設(shè)施的禁止行為，針對違反法規(guī)規(guī)定的行為。例如，《條例》明確提出，新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用五年內(nèi)不得挖掘；大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)。另外，城市道路不得在每年11月15日至次年3月15日期間開挖；因特殊情況確需挖掘的，應(yīng)當(dāng)按照修復(fù)次數(shù)交納道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

《條例》規(guī)定，在城市道路上設(shè)置的排水、供水、燃?xì)?、熱力、供電、通信、消防等各類檢查井的井圈、井蓋、井箱，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的平面位置和控制標(biāo)高施工。檢查井井蓋、井箱應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)明使用性質(zhì)和所有權(quán)人名稱。所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)對各類檢查井的井圈、井蓋、井箱以及其他城市道路附屬設(shè)施定期養(yǎng)護(hù)維修，出現(xiàn)沉降、丟失、損壞等情形影響車輛、行人安全的，應(yīng)當(dāng)立即采取安全防護(hù)措施并及時(shí)修復(fù)。

蘭州日報(bào)社全媒體首席記者 趙文瑞

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