營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競爭的重要“軟實力”，也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。近年來，我市不斷推進營商環(huán)境全面升級，通過優(yōu)化營商環(huán)境“蘭州品牌”，講好營商環(huán)境“蘭州故事”，為加快推進強省會行動、建設(shè)新時代美麗蘭州提供強勁動力。未來，如何更好地優(yōu)化營商環(huán)境？政協(xié)委員提出新思考。

充分解讀讓政策更好地與企業(yè)銜接

甘肅金諾安電子科技有限公司是一家科技型中小企業(yè)，主要研發(fā)生產(chǎn)電力、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)的定制軟件，近年來，隨著業(yè)務(wù)的拓展，企業(yè)研發(fā)成本不斷增加。對此，市稅務(wù)部門及時為企業(yè)推送了研發(fā)成本加計扣除優(yōu)惠政策，讓企業(yè)大幅降低創(chuàng)新成本，2022年研發(fā)成本加計扣除比例從原來的75%，提升至100%。

這家企業(yè)負責(zé)人周麗娟說，好政策重在落實，能及時通過宣傳，走訪企業(yè)的方式，讓企業(yè)知道政策的出臺，同時輔導(dǎo)企業(yè)實際享受到優(yōu)惠，才能真正確保政策紅利落地。

如何向企業(yè)精準(zhǔn)推送稅費優(yōu)惠政策，讓企業(yè)應(yīng)享盡享政策的實惠？蘭州市稅務(wù)局創(chuàng)推的“蘭稅捷辦”服務(wù)品牌，充分應(yīng)用了電子稅務(wù)局等平臺，拓展非接觸式辦稅繳費渠道，實現(xiàn)無接觸受理、不見面審批、零跑動辦事。

據(jù)了解，截至2023年12月，全市新增減稅降費41.1億元，為中小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動貸款134.5億元，重點項目累計入庫各類稅款15.3億元。

胡雪莉是蘭州市政協(xié)委員，她關(guān)注的焦點就是營商環(huán)境的改善，她在調(diào)研和企業(yè)走訪時發(fā)現(xiàn)，有些新政策的出臺和企業(yè)知曉率依然有差距，依然存在隔閡的現(xiàn)象。

她建議，應(yīng)加強政策解讀，幫助企業(yè)了解政策，明確目標(biāo)方向。尤其是對中小企業(yè)，除了稅費等政策，其他扶持政策也應(yīng)該多公開、多宣傳、多講解?？山梃b廣州市黃埔區(qū)“營商環(huán)境觀察員體系+吐槽大會”模式，以企業(yè)關(guān)切為切入點，每季度選定一個主題，組織政府職能部門面對面聽取企業(yè)代表和營商環(huán)境觀察員“吐槽”，現(xiàn)場回應(yīng)反映的問題及訴求，推動政府部門與市場主體良性互動。

依托算力讓數(shù)據(jù)跑起來

甘肅峰和綠碳環(huán)?？萍加邢薰局饕菑氖沦Y源再生利用技術(shù)研發(fā)，儲能技術(shù)服務(wù)，碳減排、碳轉(zhuǎn)化、碳捕捉、碳封存技術(shù)研發(fā)，新材料技術(shù)研發(fā)等。

這家公司辦公室負責(zé)人姚芳表示，在蘭州，從遞交資料到完成企業(yè)注冊登記，在“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺上，25分鐘辦完了全部手續(xù)，當(dāng)天就領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照。

據(jù)了解，近年來，市場監(jiān)督管理局打破登記地域限制，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一發(fā)證”模式，開展大型企業(yè)分支機構(gòu)、連鎖門店信息變更便利登記改革，手續(xù)流程極簡，服務(wù)效能更優(yōu)。在“蘭市快辦”品牌引領(lǐng)下，在蘭投資興業(yè)，企業(yè)開辦6件事只需要“一個環(huán)節(jié)、零成本、25分鐘全辦理”；企業(yè)簡易注銷則“一個環(huán)節(jié)、零成本、即時辦結(jié)”。

截至2023年10月底，蘭州市實有各類市場主體398934戶，同比增長5.73%。其中企業(yè)182390戶，同比增長7.60%，總量位于全省第一。今年1月至10月，全市新登記各類市場主體48781戶，同比增長14.1%；其中企業(yè)19879戶，同比增長14.78%，企業(yè)總量、增量領(lǐng)跑全省。

市政協(xié)委員朱國瓊表示，要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推進省市級大數(shù)據(jù)平臺聯(lián)通，在組織機構(gòu)、資源目錄、服務(wù)接口上，實現(xiàn)兩級同步。橫向上加強全市業(yè)務(wù)部門間政務(wù)信息資源統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)來源規(guī)范、數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一，按照“誰建設(shè)系統(tǒng)、誰負責(zé)對接”的原則，多點推進信息系統(tǒng)共享應(yīng)用，破除政務(wù)信息壁壘。推進商事登記與“涉稅信息補錄”“公章刻制備案”“多證合一”備案、銀政信息互通、政務(wù)服務(wù)集約化等事項深度無縫整合，實現(xiàn)企業(yè)高頻事項全程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)跨部門、跨地域互認共享，降低企業(yè)在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、商事領(lǐng)域、跨地貿(mào)易的辦事成本。

蘭州日報社全媒體記者 譙喜龍 通訊員 陳熙強

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