按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年10件為民實事實施方案的通知》，今年通過提升改造方式，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建設(shè)100個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和300個村級互助幸福院，建成后全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心達到420個，村級互助幸福院達到600個，進一步提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。記者連日來通過走訪發(fā)現(xiàn)，我市各縣區(qū)通過新建或改擴建方式，建設(shè)了一批具備全托、日托、上門服務(wù)等綜合功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)具備助餐、娛樂休閑等基本功能的村級互助幸福院，并結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)實際，配建老年餐廳和廚房，為農(nóng)村老年人提供就餐和互助式養(yǎng)老服務(wù)。

互助幸福院 生活更豐富

走進皋蘭縣石洞鎮(zhèn)陽洼窯村互助幸福院，衛(wèi)生干凈整潔，窗明幾凈，老人們坐在一起納涼嘮嗑，打牌下棋，不時聽到老人們歡樂的笑聲。

石洞鎮(zhèn)陽洼窯村二社村民魏著奎正在健身，他說：“我今年70多歲了，自從村上建了互助幸福院，我基本上每天都來，在這里，吃飯、休閑、鍛煉都能解決，對于我們老年人來說，有這樣的晚年生活確實很幸福！”魏著奎說完臉上露出了燦爛的笑容。

“因為村里留守老人比較多，互助食堂切實解決了留守老人的吃飯問題。目前，每天來餐廳吃飯的老人有100多人，可堂食也可打包帶回家吃，老人們吃完飯后還可以到活動室參與下象棋、按摩、唱歌等娛樂活動?！标柾莞G村黨總支部書記、村委會主任魏正家說。

“感謝黨和政府讓我們住進幸福大院，還開辦了‘幸福食堂’，解決了我們吃飯難的問題，在外的兒女們也不用為我們操心了，大家在一起非常熱鬧，也不會感到孤單了?！庇赖强h通遠鎮(zhèn)捷嶺村村民李國福老人笑呵呵地說道。

捷嶺村幸福大院既是餐飲娛樂的舒心地，更是文明新風(fēng)的傳遞站，在傳遞民生溫度的同時，也提升了新時代基層文明服務(wù)的水平，讓轄區(qū)內(nèi)的老人們真正感受到老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂。

“國家好，政府好，我們農(nóng)民的日子就頂呱呱。”捷嶺村村民蘇得明說起幸福大院的暖心事，臉上總是洋溢著幸福的笑容。

蘇得明清楚地記得，去年中秋節(jié)前夕，捷嶺村幸福大院里開展了一場以“月圓畫清廉 情暖繪中秋”為主題的活動，鎮(zhèn)村干部自制傳統(tǒng)月餅，大家邊制作邊交流，不僅學(xué)到了新的手藝，還增進了鄰里之間的情感交流，熱氣騰騰的月餅就如捷嶺村村民的日子一樣紅火。

“這樣的活動讓我們特別開心，不僅讓大家進一步了解了中華傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵和魅力，也更加深入地理解了中秋節(jié)的深遠意義，也為轄區(qū)老年人的生活增添了色彩，提供了實質(zhì)性的幫助，充分體現(xiàn)了幸福大院的人文關(guān)懷?！碧K得明說。

業(yè)內(nèi)人士認為，互助養(yǎng)老是解決農(nóng)村養(yǎng)老難題的可行路徑，在應(yīng)對人口老齡化中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村互助養(yǎng)老是建立在鄉(xiāng)土互助文化基礎(chǔ)上的家庭、家族、鄰里及村落成員之間的養(yǎng)老互助活動，是以地緣為平臺，農(nóng)村老年人、家庭、政府、志愿者、養(yǎng)老機構(gòu)等多元主體共同參與服務(wù)供給，并以互幫互助的形式達成養(yǎng)老資源及服務(wù)互換的養(yǎng)老模式，以多種形式為老年人提供資金互助、服務(wù)互助和文化互助的新型社會養(yǎng)老服務(wù)。

據(jù)介紹，互助幸福院的運行，豐富了老年人的業(yè)余文化生活，成為呵護老年人身心健康、解決老年人日間照料、情感交流、文體娛樂、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)的重要平臺，達到了子女安心、政府放心、老人開心的實際效果。

一口熱乎飯 享受好“食”光

在農(nóng)村地區(qū)，不少老年人因為子女在外而長期單獨生活，高齡、空巢、獨居、失能老年人如何“吃飽飯”“吃好飯”，成為了子女們的一大牽掛。

守護好老年人“舌尖上的幸福”，是保民生的重要一環(huán)?，F(xiàn)實中，老年群體由于年齡、身體素質(zhì)等原因，吃飯難成為集中反映的問題。有的老年人做一次飯吃幾頓，有的因為高齡做飯不便，吃了上頓沒有下頓，吃飯成為了老大難。聚焦民生需求，辦好老年助餐點，是我市關(guān)愛老年人的重要施策。

記者走進位于榆中縣環(huán)城西路的一家食堂，只見小籠包、鹵肉、各類面食小菜等美食琳瑯滿目，色香味俱全。劉大爺和老伴點了一籠番瓜包子、兩碗八寶粥和一份小菜，總共花了17塊錢。他們邊品嘗著美食，邊夸贊道：“味道好極了，價格又實惠，吃得放心，菜品也很豐富，價格也很合理?！眲⒋鬆斃习辄c的番瓜包子個頭很大，新鮮美味。八寶粥則是各種食材的混合，有豆子、米、花生等，老兩口吃得津津有味。

這是榆中縣供銷系統(tǒng)建成的首個社區(qū)食堂。為了滿足不同人群的需求，食堂還提供了多元化的服務(wù)。對于行動不便的高齡老年人，食堂提供免費的送餐服務(wù)，讓他們在家中也能享受到美味的飯菜。此外，對于沒時間做飯的年輕白領(lǐng)和寒暑期在家的小朋友，這里也成了他們解決一日三餐的理想之地。榆中縣供銷聯(lián)社負責(zé)人周海燕表示：“供銷社一直秉承著服務(wù)‘三農(nóng)’的宗旨，從田頭種子到餐桌美食，我們始終堅守著民以‘食’為天、‘食’以安為先的理念。如今，我們將‘食’的元素融合到社區(qū)食堂中，不僅為居民群眾提供了安全放心的餐食，同時也為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。”

榆中縣民政局有關(guān)負責(zé)人介紹，今年全縣將“養(yǎng)老服務(wù)+老年助餐服務(wù)”試點項目列入民生實事項目，為老年人提供就近便捷、安全實惠的助餐服務(wù)需求。目前，在城關(guān)鎮(zhèn)4個社區(qū)已布設(shè)城關(guān)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、何記特色牛肉面御景院店、何記特色牛肉面瑞景院店、甘肅家人物業(yè)管理有限公司壹城匯餐飲部、榆中食悅閣快餐食品店等5家助餐點提供老年助餐服務(wù)。自4月份開展助餐服務(wù)以來，已累計為60周歲及以上有助餐需求的老年人提供助餐服務(wù)2120人次，為60周歲及以上獨居、空巢、失能半失能、失獨、住院治療等困難老年人提供上門送餐服務(wù)累計410人次。

2023年，皋蘭縣黑石鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、紅柳村、星灣村、和平村、大橫村、石洞鎮(zhèn)陽洼窯村、什川鎮(zhèn)南莊村開辦起老年人助餐服務(wù)，累計開展助餐服務(wù)30009人次，撥付助餐補貼近27萬元，家門口的助餐模式，讓老人吃上了“暖心飯”，開啟了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作的新階段。

在永登縣城關(guān)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，惠民餐廳提供葷素搭配的午餐，菜、湯、飯齊全，營養(yǎng)可口，符合老年人的飲食特點，在餐食營養(yǎng)搭配上，嚴格按照老年人的身體需求配餐，除了日常的一葷兩素一湯的搭配外，食堂還針對患有糖尿病、痛風(fēng)等疾病的老年群體提供對應(yīng)的餐品，不斷增強老年人的幸福感、獲得感。

多元化服務(wù) 養(yǎng)老變“享老”

寬敞明亮的文體活動室、功能齊全的康復(fù)理療室……走進我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，老人或三五成群圍坐在一起拉著家常，或使用體育器材活動筋骨，或坐在屋前享受陽光，一派溫馨閑適、其樂融融的景象。

2023年，皋蘭縣根據(jù)省市為民興辦實事工作要求，投資250萬元，在什川鎮(zhèn)上泥灣村新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心；投資60萬元，改造提升黑石鎮(zhèn)和平村、石洞鎮(zhèn)豆家莊村、什川鎮(zhèn)南莊村農(nóng)村互助幸福院；投資190萬元，新建黑石鎮(zhèn)大橫村、水阜鎮(zhèn)砂崗村農(nóng)村互助幸福院；投資77.35萬元改造提升農(nóng)村互助幸福院5個。截至目前，已建成的13個標準化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全部完工，并委托第三方機構(gòu)或村委會進行運營。

皋蘭縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)以農(nóng)村互助幸福院、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心為依托，探索“企業(yè)服務(wù)+平臺監(jiān)管+專業(yè)評估”的監(jiān)督管理模式，打造15分鐘服務(wù)圈，為老年人提供基本生活照料、基礎(chǔ)理療衛(wèi)生、緊急救援、配餐送餐等高效便捷、質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)38601人次，撥付服務(wù)費約140萬元，滿足老年人多元化的服務(wù)需求，保障老年人享受服務(wù)成果。

2023年10月，總建筑面積1429平方米、設(shè)置床位20張的永登縣城關(guān)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心正式開放。

記者走訪時看到，內(nèi)設(shè)接待室、康復(fù)理療室、健身室、圖書閱覽室、棋牌室、心理咨詢室、餐廳等功能室。中心優(yōu)先保障轄區(qū)特困人員、低保老人、孤寡、空巢、計劃生育特殊家庭等老年人的需求，同時面向60歲以上社會面老年群體提供休閑娛樂、膳食供應(yīng)、日常照料、醫(yī)療保健、心理咨詢，開展全托、日托照料護理等服務(wù)，可有效滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。針對不同年齡段老年人，采用一定比例折扣優(yōu)惠用餐，讓老人在家門口享受悉心照料和“舌尖上的美味”。

老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂既是民之所盼，也是民生大計。

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，是省委、省政府為民辦10件實事之一。我市各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持從實際出發(fā)，依據(jù)適老實用原則，對現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行升級改造，合理利用新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，充分挖掘閑置社會資源，落實建設(shè)用地用房。在服務(wù)功能上，要求養(yǎng)老服務(wù)中心具備助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助急、助樂“六助”功能，實現(xiàn)居家、社區(qū)和機構(gòu)三位一體的綜合服務(wù)功能。鼓勵有條件的地區(qū)在滿足功能基礎(chǔ)上，根據(jù)老年人需求，提供多層次、多樣化服務(wù)。在設(shè)施配套上，明確綜合養(yǎng)老服務(wù)中心必須符合適老化的無障礙設(shè)施建設(shè)要求，并按照“就近、就便”原則，提供健康管理、能力評估、康復(fù)理療、保健養(yǎng)生、慢病診療等服務(wù)，對失能、半失能老年人提供專業(yè)照料護理、術(shù)后康復(fù)服務(wù)，讓養(yǎng)老變成了“享老”。

□蘭州日報社全媒體記者 董永前 文/圖

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