據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘭州市現(xiàn)有60歲及以上人口94.56萬(wàn)人，65歲及以上人口70.50萬(wàn)人，老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快、高齡化、空巢化的特點(diǎn)明顯。特別是高齡、失能、空巢老年人吃飯難、洗澡難的問題日益凸顯。在政協(xié)蘭州市十五屆四次會(huì)議上，多份提案圍繞長(zhǎng)者食堂、為老助浴、失智老人照護(hù)服務(wù)等方面提出了建議。

關(guān)注長(zhǎng)者食堂如何健康良性運(yùn)轉(zhuǎn)

近年來，蘭州市圍繞老年人就餐難問題，實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)+老年助餐”示范為民辦實(shí)事項(xiàng)目，打造長(zhǎng)者食堂，建成63個(gè)“養(yǎng)老服務(wù)+老年助餐”示范項(xiàng)目，讓老人在家門口盡享美好“食”光。

政協(xié)委員劉亞紅在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)者食堂雖然為老年人帶來了實(shí)惠和便利，但微利經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，也讓其持續(xù)運(yùn)營(yíng)面臨著較大挑戰(zhàn)。劉亞紅建議，整合現(xiàn)有資源，利用社區(qū)閑置房屋資源打造長(zhǎng)者食堂，并給予免租政策優(yōu)惠，調(diào)動(dòng)志愿服務(wù)力量，協(xié)助完成配餐、送餐等服務(wù)工作，形成“政府+企業(yè)+志愿服務(wù)”多方聯(lián)動(dòng)、共同參與的服務(wù)體系，從而降低長(zhǎng)者食堂運(yùn)營(yíng)成本，確保持久經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，鼓勵(lì)長(zhǎng)者食堂實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，允許非老年群體在長(zhǎng)者食堂消費(fèi)、就餐，老年人可按年齡高低實(shí)行梯度優(yōu)惠，非老年人按市場(chǎng)價(jià)收費(fèi)，增加運(yùn)營(yíng)收入。

政協(xié)委員賈向紅、馮寧也關(guān)注到這一話題，提交了《關(guān)于深入推進(jìn)全市養(yǎng)老助餐工作的提案》。他們建議，積極探索“社區(qū)食堂+老年助餐”“物業(yè)+老年助餐”“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+老年助餐”等運(yùn)營(yíng)方式，通過“個(gè)人出一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體添一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”多方籌資機(jī)制，多元拓展資金來源。實(shí)行榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、送餐補(bǔ)貼、減稅優(yōu)惠等政策，吸引更多的社會(huì)餐飲服務(wù)單位加入到養(yǎng)老助餐事業(yè)中來。同時(shí)，打造線上線下融合發(fā)展的助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升助餐服務(wù)智能化、便捷化水平。

聚焦破解老年人助浴、失智照護(hù)難題

有調(diào)查顯示，洗澡是最困擾失能老人的日?；顒?dòng)。民革蘭州市委員會(huì)帶來的提案提出，目前老年人助浴服務(wù)主要存在老人助浴師從業(yè)人數(shù)缺口巨大、資質(zhì)參差；從業(yè)者以兼職居多，專職的很少，從業(yè)者大都學(xué)歷不高，年齡偏大；社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)缺乏救護(hù)經(jīng)驗(yàn)，存在醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)；老年人助浴用具市場(chǎng)供給不足等問題。為此，民革蘭州市委員會(huì)建議，將為老助浴服務(wù)納入蘭州市“民生工程”，加強(qiáng)助浴服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育和扶持一批助浴服務(wù)供給主體；開展助浴師職業(yè)技能專項(xiàng)培訓(xùn)，出臺(tái)職業(yè)補(bǔ)貼政策，以此壯大助浴師隊(duì)伍；增設(shè)老年人助浴相關(guān)保險(xiǎn)險(xiǎn)種；購(gòu)買助浴服務(wù)免費(fèi)提供給特困、低保及處于低保邊緣的老年人。

“90%以上的失智老年人為居家照護(hù)，他們的家庭照護(hù)者大多未接受過專業(yè)培訓(xùn)，照護(hù)過程中缺乏專業(yè)支持?！闭f(xié)委員張鴻俊圍繞失智老年人的長(zhǎng)期照護(hù)提出建議：相關(guān)部門、單位常規(guī)開展老年人認(rèn)知功能篩查及早期干預(yù)，對(duì)認(rèn)知功能下降的老年人，提供認(rèn)知康復(fù)訓(xùn)練。建立多部門、多學(xué)科協(xié)作的失智老年人照護(hù)服務(wù)體系，構(gòu)建家庭、社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院全鏈條式服務(wù)體系。根據(jù)老年人健康狀況，形成“輕癥在家里、訓(xùn)練在社區(qū)、重癥在醫(yī)院、穩(wěn)定回社區(qū)”的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)接系統(tǒng)，滿足不同程度失智老年人的需求。同時(shí)，加強(qiáng)失智照護(hù)技能培訓(xùn)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、社區(qū)醫(yī)生開展老年癡呆早期識(shí)別與篩查培訓(xùn)，對(duì)家庭成員、社工、志愿者、護(hù)理人員及養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)照護(hù)人員開展相關(guān)培訓(xùn)，使其具備為失智老年人的照護(hù)提供指導(dǎo)和幫助的能力。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 任澤昕

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