■主流聲音 深挖“紙面服刑”更好捍衛(wèi)司法公正
近段時(shí)間以來,各地各政法單位運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化篩查、重點(diǎn)案件排查等方式,對近30年以來的“減假暫”案件開展全面篩查,目前進(jìn)度已達(dá)90%,鎖定了一批重點(diǎn)案件。各市級教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)政法單位,對篩查出的重點(diǎn)案件開展聯(lián)合排查;各省級教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)案件按照不低于10%的比例進(jìn)行抽樣評查,并對評查發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅倒查。
“減假暫”,是對監(jiān)獄服刑犯人實(shí)行減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的統(tǒng)稱。作為我國刑罰變更執(zhí)行的基本制度,“減假暫”是國家刑罰制度懲罰性與人道性的落實(shí)要求,也是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行上的集中體現(xiàn)。
遺憾的是,在一些人情勾兌、利益交換的套路下,“減假暫”卻成了一些違法犯罪分子逃避法律制裁、縮短服刑期限,甚至“紙面服刑”“云服刑”的“妙招”,享受著所謂的“法外特權(quán)”。
如原本被判無期徒刑,卻總共坐牢不到15年的郭文思;再比如震驚全國的昆明孫小果案;更為荒唐的是犯下故意殺人罪的巴圖孟和本應(yīng)服刑15年,卻通過“保外就醫(yī)”轉(zhuǎn)為“紙面服刑”,不僅一天牢沒坐,還搖身一變成了村官和陳巴爾虎旗的人大代表。法律的生命在于實(shí)施,判決的價(jià)值在于執(zhí)行。如果體現(xiàn)刑罰寬嚴(yán)相濟(jì)的制度設(shè)計(jì)成了提前出獄的制度漏洞,受損的是整個(gè)司法體系。
針對不斷暴露的“減假暫”問題,2014年,中央政法委出臺《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的意見》,提出堅(jiān)決杜絕“有權(quán)人”“有錢人”被判刑后減刑快、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行比例高、實(shí)際服刑時(shí)間偏短等現(xiàn)象;2016年,最高人民法院修定《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》,明確了減刑、假釋的性質(zhì)及適用要求,完善了減刑起始時(shí)間、間隔時(shí)間、減刑幅度的規(guī)定;2020年郭文思案發(fā)生后,《北京市減刑、假釋工作規(guī)定(試行)》《北京市暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件也先后修訂出臺。
制度越完善,程序的漏洞就越少,尋租的空間就越小。然而有了制度,并不意味著馬放南山、萬事大吉。制度的落實(shí)關(guān)鍵在人。細(xì)細(xì)梳理郭文思案、孫小果案、巴圖孟和案,一個(gè)共同的特點(diǎn)就是,違規(guī)操作“減假暫”不是什么“大老虎”,而是身居關(guān)鍵崗位卻又悖離法治的“小人物”,他們級別不算多高,有的甚至只是負(fù)責(zé)執(zhí)行層面具體實(shí)務(wù)的“小吏”,但他們非常熟悉減刑的規(guī)則流程,能夠找到尋租的空間。
“蒼蠅之害猛于虎也”。在2021年全面啟動的政法隊(duì)伍教育整頓中,“減假暫”案件作為六大頑瘴痼疾之一,被要求“不清倉見底不收兵”。在這個(gè)意義上,對近30年以來的“減假暫”案件開展全面篩查,就是倒查、倒逼存在的歷史問題,警示、警醒當(dāng)下司法實(shí)踐。
只有在建章立制的同時(shí),好好查一查那些“害群之馬”,狠狠剎一下那些僥幸心理、不正之風(fēng),才能實(shí)現(xiàn)“當(dāng)下整頓治”和“制度長久立”有機(jī)結(jié)合,讓司法判決的價(jià)值回歸到執(zhí)行的本來要義中來,才能更好捍衛(wèi)司法公正。
據(jù)人民網(wǎng)
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