■議論紛生 提高房產(chǎn)門檻不是解決學(xué)位緊缺良策
日前,“山東一小學(xué)入學(xué)要求房產(chǎn)套內(nèi)面積超60平方米”一事引發(fā)關(guān)注。菏澤市教育局做出回應(yīng)稱,事發(fā)學(xué)校菏澤市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童的入學(xué)問題已全部得到解決。
以房產(chǎn)面積作為擇校依據(jù),有嫌貧愛富的嫌疑,刺激了公眾對(duì)教育公平的敏感神經(jīng)。這種做法既違背了義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)的原則,也損害了平等受教育權(quán),理應(yīng)得到糾正,以保障學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童的平等入學(xué)權(quán)。
此前當(dāng)?shù)貙W(xué)校負(fù)責(zé)人介紹,之所以在招生中設(shè)置房屋面積這項(xiàng)條件也是無(wú)奈之舉。一是因?yàn)橛捎诮鼛啄瓿鞘邪l(fā)展較快,新小區(qū)陸續(xù)建成,造成該學(xué)區(qū)服務(wù)面積大、服務(wù)人口多,學(xué)位十分緊張;二是因?yàn)檫€有部分人變相擇校,甚至故意炒作、頻繁周轉(zhuǎn),嚴(yán)重干擾了學(xué)校的招生秩序。這些原因都是實(shí)情,學(xué)位不足、僧多粥少,學(xué)校也難為無(wú)米之炊,而一些故意炒作學(xué)區(qū)房的行為也嚴(yán)重干擾了學(xué)校的招生秩序,這都是必須要解決的問題。
但是解決問題的方式理應(yīng)更科學(xué)、合理,不應(yīng)該搞粗暴的“一刀切”。一些家庭之所以購(gòu)買的是套內(nèi)面積不足60平方米的房子,不是因?yàn)槌捶慷且驗(yàn)榻?jīng)濟(jì)條件有限。以房產(chǎn)面積為依據(jù)限制入學(xué),雖然打擊了房產(chǎn)者,卻也誤傷了部分經(jīng)濟(jì)條件一般買不起更大面積房子的家庭。
退一步說,即便是有一部分家庭因?yàn)榭粗袑W(xué)區(qū)資源而選購(gòu)了學(xué)區(qū)內(nèi)的中小戶型房產(chǎn),也是情理之中,他們的購(gòu)房行為沒有違法違規(guī),其權(quán)益也應(yīng)該得到保障。如此規(guī)定既不正當(dāng),也不合法,甚至形成“富人子弟才能上名校”的觀念和現(xiàn)實(shí)。
相關(guān)入學(xué)政策引發(fā)爭(zhēng)議和不滿,一方面說明當(dāng)?shù)卦谡叱雠_(tái)之前欠缺周密的考慮,教育治理能力有待提高。比如,面對(duì)學(xué)位不足的問題,可以借鑒一些地方現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),按照完全符合條件者優(yōu)先、分批次處理的原則,先解決戶口、房產(chǎn)均符合要求的,然后依據(jù)落戶、購(gòu)房的先后順序分批次解決,而不是簡(jiǎn)單用住房面積大小做劃分依據(jù)。
另一方面也說明,當(dāng)?shù)爻菂^(qū)教育布局有待優(yōu)化,城區(qū)學(xué)校建設(shè)力度有待加強(qiáng),不能滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期待,正是因?yàn)槌菂^(qū)內(nèi)存在校際差距,而且這個(gè)差距可能還比較大,所有才有家長(zhǎng)去搶購(gòu)學(xué)區(qū)房,甚至有房地產(chǎn)的炒作。房產(chǎn)炒作的背后是教育不均衡的土壤。
事實(shí)上,不僅是菏澤市,近年來(lái)全國(guó)多地都將入學(xué)資格和房產(chǎn)面積掛鉤,以此打擊短期炒買炒賣學(xué)區(qū)房。這種做法存在爭(zhēng)議,有損害公平受教育權(quán)的問題。
破解擇校熱,根本之策還在于擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源,均衡區(qū)域內(nèi)教育資源配置。如果區(qū)域內(nèi)還是存在學(xué)校與學(xué)校之間的等級(jí)、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量的差距,擇校熱就不可能退溫,家長(zhǎng)以房擇校的沖動(dòng)就不可能降下來(lái)。如果不從區(qū)域教育均衡發(fā)展入手,而是試圖通過提高房產(chǎn)門檻來(lái)限制入學(xué),緩解供需矛盾,那么最后房產(chǎn)限制的門檻就將越來(lái)越高,民眾的教育獲得感也就無(wú)從談起。
據(jù)光明網(wǎng)
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