全市科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會現(xiàn)場

“2023年，我們聚力推動創(chuàng)新指標大幅提升。12項強科技行動重點指標全面完成，重點科技工作完成情況居全省第2位。全市綜合科技進步水平指數(shù)達到81.38%，較上年提高2.55個百分點。全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達2.43%，創(chuàng)歷史新高。高新技術企業(yè)達到954家，較上年增長19.7%，占全省45%以上。蘭州在全國20個創(chuàng)新策源地中排名第17位，在全球創(chuàng)新百強科技集群中排名第82位，創(chuàng)新能級持續(xù)躍升……”在剛剛舉行的全市科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議上，市科技局主要負責人就2023年度工作完成情況及2024年度工作部署做了整體總結(jié)匯報。

過去一年，圍繞市委“1139”工作部署，以推進強省會行動為主題，以開展主題教育和“三抓三促”行動為抓手，市科技局統(tǒng)籌全域資源，搶抓政策機遇，縱深推進強科技行動，“創(chuàng)新蘭州”建設取得重要進展。

突出重點工作 真抓實干確保各項工作落地見效

2023年，市科技局與蘭州大學、中國科學院一院三所等科研“新四軍”建立聯(lián)動協(xié)同機制，推動構建“政產(chǎn)學研金介用”高效協(xié)同創(chuàng)新體系；將科技創(chuàng)新指標納入縣區(qū)和功能區(qū)季度亮牌考核，對重點指標任務實行清單式管理、銷號制落實；探索增設9個技術合同認定登記點，實行分區(qū)登記、統(tǒng)一管理考核；蘭白兩區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預計達到1126.3億元，同比增長5.8%；蘭州新區(qū)建成醫(yī)用重離子加速器產(chǎn)業(yè)化基地；蘭州高新區(qū)入圍國家級綠色工業(yè)園區(qū)，躋身中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力50強；榆中縣被評為國家級創(chuàng)新型縣，永登縣被認定為省級創(chuàng)新型縣，皋蘭縣獲批建設省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；蘭州石化公司石油煉制首席專家高雄厚當選中國工程院院士，中國農(nóng)科院蘭州獸醫(yī)研究所專家鄭海學榮獲“何梁何利獎”；每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達8.02件，較上年增長20.4%，全市研發(fā)人員達到3.078萬人；蘭州地區(qū)技術合同成交額達到113.33億元，較上年增長12.7%。

事非經(jīng)過不知難。一年以來，市科技局集中攻堅打硬仗，聚焦聚力抓關鍵，一項項亮眼數(shù)據(jù)的背后，離不開加緊建設重大平臺、塑造發(fā)展硬核支撐；加力突破關鍵技術，強化科技源頭供給；深入實施科技創(chuàng)新企業(yè)梯度培育計劃，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；做深做實“引育服用”四篇文章，推進落實新時代蘭州“萃英計劃”，筑牢人才隊伍基礎；深化校地、院地合作，推進與蘭州大學、中國科學院蘭州分院建立聯(lián)席會議制度；加速轉(zhuǎn)化科技成果，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加強打造創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。除了不斷推出優(yōu)惠政策助力，在優(yōu)化營商環(huán)境，以及加強新時代科普工作，營造熱愛科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍方面的努力成效也不小。

明者因時而變，知者隨事而制。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，是加快推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州的全面發(fā)力之年，也是科技部門落實機構改革部署、新體制機制運行的開局之年。市科技局將緊緊圍繞市委“1139”工作部署，以打造西北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為目標，以賦能構建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為方向，以全面深化與科研“新四軍”力量合作為支撐，以培育壯大科技型企業(yè)為重點，全力構建“政產(chǎn)學研金介用”高效協(xié)同的創(chuàng)新體系，努力鍛造更多支撐國家高水平科技自立自強的蘭州“獨門絕技”，促進新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快打造、“創(chuàng)新蘭州”加快建設，為推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州提供強有力科技支撐。

凝聚發(fā)展共識 樹牢推動蘭州高質(zhì)量發(fā)展理念

按照市委、市政府決策部署，今年全市科技工作的主要預期目標是：綜合科技進步水平指數(shù)達到80%以上，高新技術企業(yè)達到1100家以上，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)達到500家以上，評價入庫科技型中小企業(yè)1300家以上，新培育科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間10家以上，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.45%，技術合同成交額超過120億元。

圍繞上述總體要求和工作目標，市科技局將牢牢把握大局觀，提升蘭州在國家創(chuàng)新版圖中的勢能地位，努力為高水平科技自立自強貢獻蘭州力量；從根本上領悟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略意義，高質(zhì)量、超常規(guī)推動“創(chuàng)新蘭州”建設；選準主攻方向、突破口，精準謀劃科技創(chuàng)新工作；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，把創(chuàng)新落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、高質(zhì)量發(fā)展上，形成科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽引科技創(chuàng)新的正反饋效應；強力推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，積極貫通“政產(chǎn)學研金介用”各環(huán)節(jié)，全力打造創(chuàng)新主體協(xié)同互動、創(chuàng)新要素順暢流動、創(chuàng)新資源高效配置的創(chuàng)新生態(tài)。讓全社會各方力量參與到科技創(chuàng)新中來，形成科技創(chuàng)新百舸爭流、千帆競發(fā)的生動局面。

聚焦國家經(jīng)濟戰(zhàn)略和蘭州經(jīng)濟發(fā)展社會現(xiàn)實需要，總體來說，市科技局今年要重點抓好六方面工作：一是在打造創(chuàng)新平臺上攻堅攀高，夯實強科技基礎支撐。推進蘭白兩區(qū)發(fā)展，爭創(chuàng)高能級創(chuàng)新平臺，加強創(chuàng)新平臺布局；組織實施市級科技創(chuàng)新平臺專項，在重點創(chuàng)新方向、關鍵產(chǎn)業(yè)領域，高標準布局建設眾創(chuàng)空間、孵化器、創(chuàng)新園區(qū)等創(chuàng)新平臺；統(tǒng)籌引導縣區(qū)做強優(yōu)勢和特色，實現(xiàn)錯位、差異化發(fā)展，支持國家創(chuàng)新型縣及省級創(chuàng)新型縣(區(qū)）建設。二是在攻關關鍵技術上攻堅攀高，增強強科技硬核實力。面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，聚焦構建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造“6+X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，依托在蘭科研“新四軍”力量，提升關鍵核心技術攻關體系化能力；抓好攻關任務凝練，優(yōu)化攻關運行機制，強化產(chǎn)業(yè)技術攻關；圍繞石油化工產(chǎn)業(yè)延鏈條、裝備制造產(chǎn)業(yè)數(shù)智化等，組織實施一批延鏈補鏈強鏈重大科技項目，在新材料、新能源、生物醫(yī)藥等領域，加強前沿技術識別和前瞻性研發(fā)部署。三是在培育創(chuàng)新企業(yè)上攻堅攀高，補齊強科技關鍵短板。開展“包抓聯(lián)”工作，落實“六必訪”制度，推動人才、技術、資金向企業(yè)集聚，創(chuàng)新政策、科技服務、科技平臺向企業(yè)集成；打造梯次培育體系，提升技術創(chuàng)新能力，推動融通創(chuàng)新發(fā)展；引導科技領軍企業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)揮引領帶動作用，促進大中小企業(yè)融通協(xié)作，推動行業(yè)共性技術研發(fā)，構建協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。四是在集聚人才隊伍上攻堅攀高，增添強科技內(nèi)生動力。突出“高精尖缺”導向，完善人才“引用育留”的全鏈條培養(yǎng)機制，推動科技人才“集聚裂變”；穩(wěn)定支持高層次人才，打造青年科技人才“生力軍”，拓展引才聚才渠道，釋放人才創(chuàng)新活力；深入實施科研經(jīng)費“包干制”，賦予科研單位和科研人員更大技術路線決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調(diào)度權。鼓勵科技企業(yè)通過股權、期權、分紅等方式對科技人才實施激勵。五是在轉(zhuǎn)化科技成果上攻堅攀高，催生強科技經(jīng)濟效益。整合“政產(chǎn)學研金介用”資源，加速實現(xiàn)科技成果在蘭轉(zhuǎn)化的效益最大化和效率最優(yōu)化，促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合；建立高效轉(zhuǎn)化機制，完善轉(zhuǎn)化服務體系，強化轉(zhuǎn)化精準對接；用好用足省科技成果轉(zhuǎn)化（交易·評價）綜合服務平臺，組織開展科技成果推介對接活動10場以上，暢通供需信息對接渠道；申辦火炬科技成果直通車活動、中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（甘肅）等賽事活動；對獲得國家級和省級科技獎勵的項目，篩選有進一步轉(zhuǎn)化前景的，通過市級科技計劃項目予以支持。六是在匯聚創(chuàng)新資源上攻堅攀高，提升強科技創(chuàng)造活力。突出需求導向、問題導向，全面深化科技體制改革，打造更加開放、更加便利、更加公平的創(chuàng)新環(huán)境；完善科技政策體系，加大科技招商引資，深化科技交流合作，加強創(chuàng)新文化建設；高質(zhì)量舉辦科技活動周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等重大科普品牌和特色科普活動；推進科普基地和科普人才隊伍建設，拓展多類型科創(chuàng)科普傳播渠道，提升基層科普服務能力，提高全民科學素養(yǎng)。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。以政治鑄魂固根本，敢做善為勇?lián)?，堅持環(huán)境營造添活力，嚴守清正廉潔底線，新的一年，市科技局將攻堅推進強科技行動，加快建設新時代美麗蘭州，為譜寫中國式現(xiàn)代化蘭州實踐作出新的更大貢獻。

蘭州日報社全媒體記者 華靜 通訊員 張平/文 杜鵬程/圖

責任編輯：王旭偉