全市科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會現(xiàn)場

“2023年，我們聚力推動創(chuàng)新指標(biāo)大幅提升。12項強(qiáng)科技行動重點指標(biāo)全面完成，重點科技工作完成情況居全省第2位。全市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)到81.38%，較上年提高2.55個百分點。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)2.43%，創(chuàng)歷史新高。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到954家，較上年增長19.7%，占全省45%以上。蘭州在全國20個創(chuàng)新策源地中排名第17位，在全球創(chuàng)新百強(qiáng)科技集群中排名第82位，創(chuàng)新能級持續(xù)躍升……”在剛剛舉行的全市科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議上，市科技局主要負(fù)責(zé)人就2023年度工作完成情況及2024年度工作部署做了整體總結(jié)匯報。

過去一年，圍繞市委“1139”工作部署，以推進(jìn)強(qiáng)省會行動為主題，以開展主題教育和“三抓三促”行動為抓手，市科技局統(tǒng)籌全域資源，搶抓政策機(jī)遇，縱深推進(jìn)強(qiáng)科技行動，“創(chuàng)新蘭州”建設(shè)取得重要進(jìn)展。

突出重點工作 真抓實干確保各項工作落地見效

2023年，市科技局與蘭州大學(xué)、中國科學(xué)院一院三所等科研“新四軍”建立聯(lián)動協(xié)同機(jī)制，推動構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”高效協(xié)同創(chuàng)新體系；將科技創(chuàng)新指標(biāo)納入縣區(qū)和功能區(qū)季度亮牌考核，對重點指標(biāo)任務(wù)實行清單式管理、銷號制落實；探索增設(shè)9個技術(shù)合同認(rèn)定登記點，實行分區(qū)登記、統(tǒng)一管理考核；蘭白兩區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到1126.3億元，同比增長5.8%；蘭州新區(qū)建成醫(yī)用重離子加速器產(chǎn)業(yè)化基地；蘭州高新區(qū)入圍國家級綠色工業(yè)園區(qū)，躋身中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力50強(qiáng)；榆中縣被評為國家級創(chuàng)新型縣，永登縣被認(rèn)定為省級創(chuàng)新型縣，皋蘭縣獲批建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；蘭州石化公司石油煉制首席專家高雄厚當(dāng)選中國工程院院士，中國農(nóng)科院蘭州獸醫(yī)研究所專家鄭海學(xué)榮獲“何梁何利獎”；每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)8.02件，較上年增長20.4%，全市研發(fā)人員達(dá)到3.078萬人；蘭州地區(qū)技術(shù)合同成交額達(dá)到113.33億元，較上年增長12.7%。

事非經(jīng)過不知難。一年以來，市科技局集中攻堅打硬仗，聚焦聚力抓關(guān)鍵，一項項亮眼數(shù)據(jù)的背后，離不開加緊建設(shè)重大平臺、塑造發(fā)展硬核支撐；加力突破關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化科技源頭供給；深入實施科技創(chuàng)新企業(yè)梯度培育計劃，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；做深做實“引育服用”四篇文章，推進(jìn)落實新時代蘭州“萃英計劃”，筑牢人才隊伍基礎(chǔ)；深化校地、院地合作，推進(jìn)與蘭州大學(xué)、中國科學(xué)院蘭州分院建立聯(lián)席會議制度；加速轉(zhuǎn)化科技成果，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加強(qiáng)打造創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。除了不斷推出優(yōu)惠政策助力，在優(yōu)化營商環(huán)境，以及加強(qiáng)新時代科普工作，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍方面的努力成效也不小。

明者因時而變，知者隨事而制。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是加快推進(jìn)強(qiáng)省會行動、建設(shè)新時代美麗蘭州的全面發(fā)力之年，也是科技部門落實機(jī)構(gòu)改革部署、新體制機(jī)制運(yùn)行的開局之年。市科技局將緊緊圍繞市委“1139”工作部署，以打造西北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為目標(biāo)，以賦能構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為方向，以全面深化與科研“新四軍”力量合作為支撐，以培育壯大科技型企業(yè)為重點，全力構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”高效協(xié)同的創(chuàng)新體系，努力鍛造更多支撐國家高水平科技自立自強(qiáng)的蘭州“獨門絕技”，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快打造、“創(chuàng)新蘭州”加快建設(shè)，為推進(jìn)強(qiáng)省會行動、建設(shè)新時代美麗蘭州提供強(qiáng)有力科技支撐。

凝聚發(fā)展共識 樹牢推動蘭州高質(zhì)量發(fā)展理念

按照市委、市政府決策部署，今年全市科技工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)到80%以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1100家以上，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到500家以上，評價入庫科技型中小企業(yè)1300家以上，新培育科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間10家以上，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.45%，技術(shù)合同成交額超過120億元。

圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，市科技局將牢牢把握大局觀，提升蘭州在國家創(chuàng)新版圖中的勢能地位，努力為高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)蘭州力量；從根本上領(lǐng)悟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略意義，高質(zhì)量、超常規(guī)推動“創(chuàng)新蘭州”建設(shè)；選準(zhǔn)主攻方向、突破口，精準(zhǔn)謀劃科技創(chuàng)新工作；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，把創(chuàng)新落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、高質(zhì)量發(fā)展上，形成科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)恳萍紕?chuàng)新的正反饋效應(yīng)；強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，積極貫通“政產(chǎn)學(xué)研金介用”各環(huán)節(jié)，全力打造創(chuàng)新主體協(xié)同互動、創(chuàng)新要素順暢流動、創(chuàng)新資源高效配置的創(chuàng)新生態(tài)。讓全社會各方力量參與到科技創(chuàng)新中來，形成科技創(chuàng)新百舸爭流、千帆競發(fā)的生動局面。

聚焦國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會現(xiàn)實需要，總體來說，市科技局今年要重點抓好六方面工作：一是在打造創(chuàng)新平臺上攻堅攀高，夯實強(qiáng)科技基礎(chǔ)支撐。推進(jìn)蘭白兩區(qū)發(fā)展，爭創(chuàng)高能級創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺布局；組織實施市級科技創(chuàng)新平臺專項，在重點創(chuàng)新方向、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器、創(chuàng)新園區(qū)等創(chuàng)新平臺；統(tǒng)籌引導(dǎo)縣區(qū)做強(qiáng)優(yōu)勢和特色，實現(xiàn)錯位、差異化發(fā)展，支持國家創(chuàng)新型縣及省級創(chuàng)新型縣(區(qū)）建設(shè)。二是在攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)上攻堅攀高，增強(qiáng)強(qiáng)科技硬核實力。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，聚焦構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造“6+X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，依托在蘭科研“新四軍”力量，提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體系化能力；抓好攻關(guān)任務(wù)凝練，優(yōu)化攻關(guān)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)；圍繞石油化工產(chǎn)業(yè)延鏈條、裝備制造產(chǎn)業(yè)數(shù)智化等，組織實施一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重大科技項目，在新材料、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，加強(qiáng)前沿技術(shù)識別和前瞻性研發(fā)部署。三是在培育創(chuàng)新企業(yè)上攻堅攀高，補(bǔ)齊強(qiáng)科技關(guān)鍵短板。開展“包抓聯(lián)”工作，落實“六必訪”制度，推動人才、技術(shù)、資金向企業(yè)集聚，創(chuàng)新政策、科技服務(wù)、科技平臺向企業(yè)集成；打造梯次培育體系，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，推動融通創(chuàng)新發(fā)展；引導(dǎo)科技領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通協(xié)作，推動行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。四是在集聚人才隊伍上攻堅攀高，增添強(qiáng)科技內(nèi)生動力。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，完善人才“引用育留”的全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，推動科技人才“集聚裂變”；穩(wěn)定支持高層次人才，打造青年科技人才“生力軍”，拓展引才聚才渠道，釋放人才創(chuàng)新活力；深入實施科研經(jīng)費(fèi)“包干制”，賦予科研單位和科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。鼓勵科技企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式對科技人才實施激勵。五是在轉(zhuǎn)化科技成果上攻堅攀高，催生強(qiáng)科技經(jīng)濟(jì)效益。整合“政產(chǎn)學(xué)研金介用”資源，加速實現(xiàn)科技成果在蘭轉(zhuǎn)化的效益最大化和效率最優(yōu)化，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合；建立高效轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，強(qiáng)化轉(zhuǎn)化精準(zhǔn)對接；用好用足省科技成果轉(zhuǎn)化（交易·評價）綜合服務(wù)平臺，組織開展科技成果推介對接活動10場以上，暢通供需信息對接渠道；申辦火炬科技成果直通車活動、中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（甘肅）等賽事活動；對獲得國家級和省級科技獎勵的項目，篩選有進(jìn)一步轉(zhuǎn)化前景的，通過市級科技計劃項目予以支持。六是在匯聚創(chuàng)新資源上攻堅攀高，提升強(qiáng)科技創(chuàng)造活力。突出需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，全面深化科技體制改革，打造更加開放、更加便利、更加公平的創(chuàng)新環(huán)境；完善科技政策體系，加大科技招商引資，深化科技交流合作，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)；高質(zhì)量舉辦科技活動周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等重大科普品牌和特色科普活動；推進(jìn)科普基地和科普人才隊伍建設(shè)，拓展多類型科創(chuàng)科普傳播渠道，提升基層科普服務(wù)能力，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。以政治鑄魂固根本，敢做善為勇?lián)?dāng)，堅持環(huán)境營造添活力，嚴(yán)守清正廉潔底線，新的一年，市科技局將攻堅推進(jìn)強(qiáng)科技行動，加快建設(shè)新時代美麗蘭州，為譜寫中國式現(xiàn)代化蘭州實踐作出新的更大貢獻(xiàn)。

蘭州日報社全媒體記者 華靜 通訊員 張平/文 杜鵬程/圖

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