省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省企業(yè)掛牌上市行動(dòng)方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》鼓勵(lì)國企上市公司分拆上市，支持國有企業(yè)并購與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的上市公司“借殼”上市。

《方案》提出，按照“儲(chǔ)備培育一批、改制輔導(dǎo)一批、申報(bào)上市一批”梯次推動(dòng)模式，建立省級(jí)重點(diǎn)掛牌上市后備企業(yè)資源庫（以下簡稱后備企業(yè)資源庫）。在企業(yè)自愿、市州集中申報(bào)的基礎(chǔ)上，每年遴選一批主營業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、發(fā)展前景較好的重點(diǎn)企業(yè)入庫，分重點(diǎn)培育、長期跟進(jìn)、適時(shí)關(guān)注3類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

在推動(dòng)企業(yè)股份制改造方面，《方案》提出，強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)，結(jié)合后備企業(yè)資源庫實(shí)際，形成分層次、分行業(yè)、分梯隊(duì)的企業(yè)股份制改造清單，鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)各類戰(zhàn)略投資者參與股份制改造。推動(dòng)符合產(chǎn)業(yè)政策、成長性好的國有企業(yè)加快改制上市，鼓勵(lì)國企上市公司分拆上市，支持國有企業(yè)并購與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的上市公司“借殼”上市。

在拓寬企業(yè)上市渠道方面，《方案》提出，堅(jiān)持境內(nèi)境外上市并舉，主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等市場(chǎng)并重，重點(diǎn)推動(dòng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、盈利能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)在主板上市；積極推動(dòng)科技型、成長型中小企業(yè)在北交所、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市；推動(dòng)初創(chuàng)型、創(chuàng)新型中小企業(yè)在新三板和甘肅股權(quán)交易中心掛牌；鼓勵(lì)外向型企業(yè)到香港等境外資本市場(chǎng)上市；支持省內(nèi)大型企業(yè)通過重組上市（借殼）等方式進(jìn)入資本市場(chǎng)。

在解決企業(yè)掛牌上市障礙方面。《方案》提出，將優(yōu)化營商環(huán)境與服務(wù)企業(yè)上市、上市公司高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，簡化行政審批流程，“一企一策”幫助企業(yè)解決改制掛牌上市過程中涉及的不動(dòng)產(chǎn)登記、稅費(fèi)繳納、股權(quán)糾紛、證照補(bǔ)辦和行政許可銜接等歷史遺留問題，及時(shí)依法依規(guī)出具相關(guān)證明文件。

《方案》明確，后備的中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí)，個(gè)人股東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過5個(gè)公歷年度內(nèi)（含）分期繳納，并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。后備企業(yè)上市前授予本公司員工的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，符合規(guī)定條件的，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，可實(shí)行遞延納稅政策，即員工在取得股權(quán)激勵(lì)時(shí)可暫不納稅，遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時(shí)納稅。后備企業(yè)發(fā)生改制重組業(yè)務(wù)，符合條件的按規(guī)定享受相關(guān)的各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。

《方案》明確，2023年1月1日起，省財(cái)政對(duì)于我省成功在境內(nèi)主板、境內(nèi)科創(chuàng)板、境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板及北京證券交易所首發(fā)上市的企業(yè)，按照上市成本（承銷保薦費(fèi)用、審計(jì)費(fèi)用、法律費(fèi)用、信息披露費(fèi)用等，下同）實(shí)際支出給予等額獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1000萬元；注冊(cè)地且經(jīng)營主體位于甘肅行政區(qū)域的企業(yè)，在香港聯(lián)交所及其他境外重要證券交易所首發(fā)上市且募集資金主要投向甘肅境內(nèi)的，按照上市成本實(shí)際支出給予等額獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元；對(duì)外地優(yōu)質(zhì)上市公司注冊(cè)地遷至我省或通過“借殼”上市并將公司注冊(cè)地遷至我省的，按照上市成本實(shí)際支出給予等額獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元；對(duì)于在新三板掛牌的企業(yè)按照掛牌成本實(shí)際支出給予等額獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元；在甘肅股權(quán)交易中心完成股改掛牌并實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 趙萬山

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