社工委委員向老人宣傳防止金融詐騙知識 楊晟途 攝

9月15日下午，省民政廳、蘭州市政府在蘭州市城關(guān)區(qū)張掖路街道山字石社區(qū)舉行蘭州市提升基層治理能力示范區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)儀式。

省第十四次黨代會(huì)提出實(shí)施“四強(qiáng)”戰(zhàn)略以來，省民政廳迅速行動(dòng)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略、提升基層治理能力，制定了《關(guān)于指導(dǎo)蘭州市提高基層社會(huì)治理能力的實(shí)施方案》及實(shí)施計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)清單，提出了七個(gè)方面的實(shí)驗(yàn)示范創(chuàng)建內(nèi)容，旨在通過支持蘭州市和蘭州新區(qū)在提升基層治理能力方面先行先試，打造全省基層治理“首善之區(qū)”，為推動(dòng)全省基層治理能力體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮標(biāo)桿和示范作用。

實(shí)驗(yàn)示范創(chuàng)建內(nèi)容包括七個(gè)方面：一是在蘭州市開展市級基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)；二是在七里河區(qū)彭家坪鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)議事協(xié)商能力建設(shè)，完善基層民主協(xié)商制度，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)流程；三是在城關(guān)區(qū)白銀路街道等3個(gè)街道開展街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，加強(qiáng)街道為民服務(wù)議事協(xié)商能力建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化街道的政務(wù)服務(wù)流程，做好社會(huì)組織培育引導(dǎo)和特殊群體關(guān)愛服務(wù)等工作；四是對城關(guān)區(qū)和中川園區(qū)創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行評估驗(yàn)收，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)；五是在城關(guān)區(qū)張掖路街道山字石社區(qū)等19個(gè)社區(qū)開展社區(qū)治理能力提升示范創(chuàng)建，一方面提高社區(qū)在疫情防控當(dāng)中的應(yīng)急處置能力、組織動(dòng)員能力、生活保障能力，另一方面通過完善社區(qū)組織體系、健全居民自治制度、提升社區(qū)服務(wù)能力，增強(qiáng)社區(qū)治理能力；六是在七里河區(qū)八里鎮(zhèn)后五泉村等14個(gè)村開展村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)規(guī)范村民委員會(huì)職能事務(wù)、組織體系、規(guī)章制度、服務(wù)設(shè)施、工作保障等內(nèi)容，同步開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)；七是在蘭州新區(qū)西岔鎮(zhèn)新康村開展易地搬遷集中安置區(qū)社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)。通過積極探索，在工作機(jī)制、方式方法、服務(wù)流程等方面守正創(chuàng)新，力爭打造一批在全省具有示范標(biāo)桿作用的先進(jìn)典型。

據(jù)了解，蘭州作為省會(huì)城市，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心，地位舉足輕重。去年以來，市委、市政府提出建設(shè)“社工委”，大力實(shí)施“社工委在行動(dòng)”，初步構(gòu)建起黨工委引領(lǐng)、社會(huì)化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享的城市社區(qū)治理新模式，唱響了新時(shí)代城市社區(qū)治理主旋律，充分彰顯了省會(huì)擔(dān)當(dāng)、展示了省會(huì)作為；在推進(jìn)基層社會(huì)治理上已經(jīng)先行一步，這為即將開展的提升基層治理能力示范區(qū)創(chuàng)建打下了良好基礎(chǔ)。

根據(jù)省民政廳的要求，在此次示范區(qū)創(chuàng)建中，一要完善社區(qū)組織體系。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)的制度，筑牢黨在基層的執(zhí)政根基；按照職能事務(wù)、規(guī)章制度、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、工作保障“五個(gè)規(guī)范”要求，打造居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)；建立健全居委會(huì)下屬委員會(huì)，著力推進(jìn)居民依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)。二要健全居民自治制度。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，開展社區(qū)議事協(xié)商實(shí)驗(yàn)示范創(chuàng)建，有序引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)；完善居務(wù)公開制度，積極探索居務(wù)監(jiān)督有效形式；依法制定和完善居民公約，健全備案和履行機(jī)制，積極動(dòng)員居民自覺參與社區(qū)治理。三要提升社區(qū)服務(wù)能力。充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和慈善資源等社會(huì)力量，加快構(gòu)建多方參與格局；創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)效能，努力滿足居民多樣化服務(wù)需求；優(yōu)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施布局，改善服務(wù)條件，打造綜合性、多功能的美好生活服務(wù)站；設(shè)立社區(qū)社會(huì)工作室，為居民特別是“一老一小”“一殘一困”提供專業(yè)化服務(wù)。四要增強(qiáng)社區(qū)疫情防控能力。制定完善社區(qū)防控預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急能力培訓(xùn)和實(shí)操演練，回應(yīng)和處置群眾訴求；健全上下貫通的社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)；整合社區(qū)現(xiàn)有志愿服務(wù)力量，組建社區(qū)防控志愿服務(wù)隊(duì)伍，統(tǒng)籌使用黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位黨員干部駐守社區(qū)人員，切實(shí)提高組織動(dòng)員能力。建立社區(qū)常住人口基礎(chǔ)信息臺賬，切實(shí)提高轄區(qū)居民生活保障能力，筑牢疫情防控最后一道防線，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 譙喜龍