■一針見血 數(shù)據(jù)不是“任人打扮的小姑娘”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未報(bào)送,縣里就在直報(bào)平臺(tái)上報(bào)了所謂統(tǒng)計(jì)結(jié)果;號(hào)稱化肥使用量減少,但報(bào)送的數(shù)字卻連續(xù)幾年一模一樣;化肥使用量實(shí)際增加而統(tǒng)計(jì)稱減少……前不久,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在湖南省洞庭湖區(qū)岳陽、常德、益陽三市調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卦凇盎蕼p量”工作中隱瞞真實(shí)情況,“早產(chǎn)”數(shù)據(jù)、“美容”數(shù)據(jù)等奇葩頻出。
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”的壓力傳導(dǎo)已經(jīng)形成,環(huán)境指標(biāo)成為地方政府和干部考核的重要依據(jù)。然而,污染防治并非一日之功,特別是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等都是投入大、見效慢的長期工程。于是,有的地方和單位為求表面過關(guān),搞“數(shù)字政績”,不惜弄虛作假,企圖瞞天過海。
數(shù)據(jù)沒有原罪。數(shù)據(jù)也是各種考核的最直觀工具。然而,如果數(shù)據(jù)被人為賦予特殊使命,就可能失真甚而異化。正所謂“政績不夠,數(shù)據(jù)來湊”。小馬飛刀以為,數(shù)據(jù)造假行為一再發(fā)生,不僅僅是因?yàn)榫唧w的工作存在問題,更是在政績觀上出現(xiàn)了偏差。數(shù)據(jù)造假從表面上看,是工作上的問題,與貪腐、道德品質(zhì)墮落不同,其實(shí)不然,它恰恰反映了一些地方的少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)存在很大的問題。數(shù)字造假的原動(dòng)力多是地方主官,而且數(shù)字造假不那么隱蔽,有的甚至是半公開的,還要有很多部門的很多人配合,因此,一定程度上,它又有組織行為的特征,對(duì)政治生態(tài)是一種極大破壞。要知道,造假成風(fēng)后,實(shí)事求是者往往頂著巨大的壓力,而造假忽悠者往往被視為能人而得到升遷,形成官場上的逆淘汰。大范圍的數(shù)據(jù)造假,還容易透支一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。一些干部為了眼前?shù)字、短期政績,涸澤而漁、伐山取木,甚至拿著財(cái)政的錢巨額補(bǔ)貼企業(yè),只為自己任上數(shù)字好看。一個(gè)人升遷,一個(gè)地區(qū)幾年翻不了身。不客氣地講,數(shù)據(jù)造假就是一種不折不扣的腐敗行為,甚至可以理解成一種變相的買官賣官行為。
小馬飛刀想說的是,數(shù)據(jù)造假之所以高發(fā),原因當(dāng)然是多方面的。比如最主要的是“數(shù)字出官”和“唯GDP論”的考核機(jī)制和政績觀仍未得到根本性的改變。但從另一個(gè)角度而言,也同樣與對(duì)造假責(zé)任的追究不力有直接關(guān)系。但無論如何,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不該是“任人打扮的小姑娘”,更不能把統(tǒng)計(jì)看成是可以為所欲為的“數(shù)字游戲”。要想解決這個(gè)問題,一方面要建立行政體系的科學(xué)考核機(jī)制;另一方面要持續(xù)加大數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲懲處弄虛作假行為,必須堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起。除依法給予行政處罰外,構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,讓數(shù)據(jù)造假者不僅沒有市場,也沒有前途。唯有如此,才能杜絕數(shù)據(jù)忽悠和數(shù)據(jù)注水的現(xiàn)象。
小馬飛刀
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