自然資源部近日發(fā)布的《2022年中國自然資源統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2022年度，全國共有耕地12760.1萬公頃，凈增加約130萬畝，這是繼2021年全國耕地總量凈增加以后第二年實(shí)現(xiàn)凈增加。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。今年中央一號文件明確提出：“全方位夯實(shí)糧食安全根基，強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ)”。2006年，“十一五”規(guī)劃綱要中首次提出18億畝耕地是一個(gè)具有法律效力的約束性指標(biāo)，是不可逾越的一道紅線。強(qiáng)化藏糧于地，必須守住建好“口糧田”，不斷筑牢糧食安全根基。

耕地面積只增不減。今年中央一號文件提出，積極挖掘潛力增加耕地，支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。耕地后備資源是實(shí)施土地整治的重要基礎(chǔ)，與嚴(yán)格保護(hù)耕地紅線、有效利用國土資源、切實(shí)保障國家糧食安全等工作密切相關(guān)。特別是在非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)，耕地后備資源的開發(fā)利用為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡提供了重要保障。從類型來看，全國耕地后備資源主要包括荒草地、鹽堿地和裸地等。當(dāng)前，國內(nèi)開墾利用鹽堿地資源的科技儲備比較充分，完全可以支撐將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地，要做好頂層設(shè)計(jì)，搞好戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施方案。同時(shí)，應(yīng)注意適鹽堿發(fā)展，推動(dòng)由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重。嚴(yán)守耕地紅線，這個(gè)紅線不僅是數(shù)量上的，也是質(zhì)量上的。農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。耕地保護(hù)既要保數(shù)量，也要提質(zhì)量。耕地保數(shù)量、提質(zhì)量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是個(gè)重要抓手。數(shù)據(jù)顯示，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，畝均糧食產(chǎn)能一般增加10%—20%，畝均節(jié)本增效約500元。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋田、土、水、路、林、電等諸多要素，要聚焦影響耕地質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、鍛長板，開展綜合治理和改造提升。從東北黑土地到華北大糧倉，從西南山地到江南水鄉(xiāng)，耕地類型、土壤條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式各不相同，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要因地制宜、對癥開方，不斷提升耕地質(zhì)量，確保糧食任何時(shí)候都能產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。

嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)。黨政同責(zé)，重若千鈞。圍繞維護(hù)國家糧食安全，落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，2023年全國自然資源工作會議明確：按照黨中央、國務(wù)院要求，要逐級簽訂耕地保護(hù)與糧食安全責(zé)任書，層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。將耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)帶位置分解下達(dá)，實(shí)行嚴(yán)格考核、重大問題一票否決、終身追責(zé)。全面落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，要求各級地方黨委和政府將牢守耕地紅線提升到全新的政治高度，共同扛穩(wěn)本地區(qū)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)的政治責(zé)任。落實(shí)黨政同責(zé)，除了耕地保護(hù)監(jiān)督考核之外，還需堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地方違法違規(guī)問題，查清問題、查實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅處置問題嚴(yán)重地區(qū)和重大典型問題，督促地方履責(zé)整改，以最嚴(yán)格的主基調(diào)在牢守耕地紅線中擔(dān)當(dāng)使命。

當(dāng)前，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，保障糧食生產(chǎn)安全、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是一個(gè)關(guān)系全局的重大問題。要像保護(hù)大熊貓那樣保護(hù)耕地，牢牢守住耕地紅線，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，讓每一寸耕地都成為豐收的沃土，讓中國飯碗端得更穩(wěn)更牢。

向秋

責(zé)任編輯：黃璐