■一針見(jiàn)血 將問(wèn)題解決在早期 才是應(yīng)有的監(jiān)管姿態(tài)
日前,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了一批危害食品安全犯罪典型案例,包括以假充真、非法添加有毒有害的非食品原料等,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
食品安全是每個(gè)老百姓關(guān)切的事,是天大的事,誰(shuí)能不聞不問(wèn)。
當(dāng)前,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在97.4%以上,食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,我國(guó)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,人民群眾滿意度不斷提高。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)存在的問(wèn)題絕不能忽視。消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年與食品相關(guān)的投訴高達(dá)4.8萬(wàn)余起。從食品變質(zhì)、發(fā)現(xiàn)異物,到用餐后引發(fā)身體不適等問(wèn)題,無(wú)不反映消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量和安全的擔(dān)憂。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、生鮮配送等新業(yè)態(tài)和新模式的走紅,食品安全監(jiān)管迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
舉個(gè)例子,前段時(shí)間,接連發(fā)生的“鼠頭鴨脖”“鼠頭牛肉”事件引發(fā)公眾高度關(guān)注,而相關(guān)地方的反應(yīng)、處置令公眾大失所望,造成了惡劣的社會(huì)影響。在此背景下,國(guó)務(wù)院食安辦約談兩地政府主要負(fù)責(zé)人,指出,屬地管理責(zé)任弱化、主管部門(mén)行業(yè)管理責(zé)任缺位、監(jiān)督管理責(zé)任落而不實(shí)……這是對(duì)公眾關(guān)切的回應(yīng),也體現(xiàn)了國(guó)家層面保障食品安全的決心與態(tài)度。
實(shí)踐反復(fù)證明,食品安全是“管”出來(lái)的。監(jiān)管如果無(wú)措或缺失,食品安全的承諾即是一句空話。而對(duì)于監(jiān)管部門(mén)而言,不僅僅是要“有作為”,而且還要在“有作為”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)作為,在監(jiān)管者與違法者的“動(dòng)態(tài)對(duì)抗”中實(shí)現(xiàn)并保持“優(yōu)勢(shì)對(duì)抗”,就算“魔高一尺”,也要“道高一丈”。
一方面,是要完善治理體系。這就要求食品安全的立法和執(zhí)法工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,完善法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢驗(yàn)檢測(cè)等各項(xiàng)制度,提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和應(yīng)急處置工作水平。努力推進(jìn)公正治理。如此,才能使食品安全監(jiān)管更加有的放矢、更加公平合理。
另一方面,是要繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管力度。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的首責(zé)和主責(zé)。要進(jìn)一步嚴(yán)防嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持關(guān)口前移、產(chǎn)管并重,健全追溯體系,完善新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管措施,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。倒逼相關(guān)責(zé)任主體,牢固樹(shù)立自律意識(shí)和法律意識(shí),確?!氨P(pán)中餐”讓人放心。
食品安全的長(zhǎng)城非一朝一夕可以筑成,而它的潰敗卻可能只在瞬息之間。營(yíng)造食品安全的大環(huán)境,不能“陽(yáng)光總在約談后”。主動(dòng)扛起責(zé)任大旗,靠前一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、將問(wèn)題解決在早期甚至萌芽階段,才是應(yīng)有的監(jiān)管姿態(tài)。
小馬飛刀
責(zé)任編輯:鐘磊
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