社會救助對于實現(xiàn)社會公平，維護社會穩(wěn)定有非常重要的作用。隨著分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的中國特色社會救助體系基本建成，我國民生兜底保障安全網(wǎng)越織越牢，保障政策日趨精細化、精準化。為更好匯聚救助資源與救助力量，各地要積極開展社會救助改革創(chuàng)新，通過信息化、便捷化與動態(tài)化等舉措，兜底兜牢民生保障。

提升信息化，讓社會救助更及時。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，隨著大數(shù)據(jù)平臺的建立，為社會救助提供了強有力的技術(shù)和信息支撐。各地持續(xù)深入推進社會救助信息化建設(shè)，通過建立多維度綜合評估模型，做到了及時發(fā)現(xiàn)救助對象難，更加精準認定，并快速提供救助服務(wù)。信息化建設(shè)有利于打通部門之間的信息壁壘，激活了信息共享的“一池春水”。一些地方采取務(wù)實舉措，通過打通殘聯(lián)、醫(yī)保、民政、衛(wèi)健等部門幫扶人員的信息數(shù)據(jù)，形成低收入家庭信息數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)上綜合年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟狀況、健康狀況等多維度建立監(jiān)測預(yù)警機制，一旦達到預(yù)警分值，疑似困難家庭就會被系統(tǒng)篩選出來，同時通過基層工作人員的入戶核查，進一步判斷家庭困難程度、致困原因等，通過全面分析困難家庭的救助需求，更加全面及時精準地進行社會救助。

提升便捷化，讓社會救助更溫馨。對于困難群體的社會救助，把牢審核關(guān)是重點，也是難點。如何才能及時把有效的救助資源和救助力量用到真正需要幫扶的人身上，并讓困難群體更好地享受到政策福利，這是一道思考題。為更好地簡化手續(xù)，讓社會救助的通道更加順暢，近年來，一些地方結(jié)合實際，積極探索創(chuàng)新，推行社會救助證明事項告知承諾制，對于符合條件的困難群眾，可以通過這一制度審核確認為低保、臨時救助對象，簡化辦理流程，實施緊急救助。同時，出臺社會救助申報承諾及失信懲戒試點工作方案，對辦理低保的誠信申請人可免除相關(guān)證明材料，并將申請人承諾信息上傳至全國信用信息共享平臺。通過建立“明白告知—誠信申報—守信激勵—失信懲戒”的管理閉環(huán)，大大提高了辦理效率。

提升動態(tài)化，讓社會救助更精準。近年來，各地扎實推進社會救助改革創(chuàng)新，以更有溫度、更及時的救助服務(wù)，讓社會救助更便民、更暖心。尤其是通過大數(shù)據(jù)助力紓困解難，對臨時救助對象實施緊急救助等，讓社會救助更精準、更高效。一些地方逐步完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，通過線下主動發(fā)現(xiàn)和大數(shù)據(jù)匹配，將需要救助幫扶的低收入困難群眾納入監(jiān)測范圍。社會救助本身是一個動態(tài)變化的過程，各地要持續(xù)細化改革完善社會救助制度的各項政策措施，主動對接全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，實現(xiàn)與相關(guān)部門常態(tài)化數(shù)據(jù)共享，對救助對象信息進行動態(tài)化更新，才能讓社會救助更加精準。同時，各地要強化急難社會救助，落實“先行救助”等政策，提高制度可及性和救助時效性，要進一步規(guī)范優(yōu)化低保、特困審核確認程序，并適度擴大救助范圍。

社會救助是國家與社會面對社會弱勢群體提供款物接濟和扶助，以維持其基本生活需求的各種措施。各地區(qū)各部門要結(jié)合實際，勇于開拓創(chuàng)新，通過社會救助是“三化”建設(shè)，不斷提升社會救助能力和社會救助水平，持續(xù)筑牢社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

蒲都文

責任編輯：黃璐