“一邊是工作，一邊是父母”的矛盾如何化解？

據(jù)報(bào)道，近來(lái)，西安、南通等多地，先后印發(fā)相關(guān)文件，實(shí)行“父母護(hù)理假”制度。比如按照《西安市老年人患病住院治療期間子女享受帶薪護(hù)理時(shí)間實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定，獨(dú)生子女每年最多可申請(qǐng)20天，非獨(dú)生子女最多10天，用人單位不得減扣獎(jiǎng)補(bǔ)。

現(xiàn)階段，我國(guó)已步入老齡化社會(huì)，到2035年，我國(guó)60歲及以上老年人口在總?cè)丝谥姓急葘⒊?0%，可以說(shuō)，養(yǎng)老問(wèn)題牽動(dòng)各方人心。老年人的處境不僅是這個(gè)群體的問(wèn)題，還事關(guān)每一個(gè)家庭成員的幸福。雖然我國(guó)正在嘗試推行社會(huì)化養(yǎng)老和照護(hù)服務(wù)，但這不能完全取代子女的照顧和陪伴，尤其是老年人生病住院期間，更需要子女的精神支持和情感慰藉。隨著中國(guó)第一批獨(dú)生子女的父母步入老年期，開(kāi)始需要照顧，不少獨(dú)生子女上有4位老人、下有1個(gè)到2個(gè)甚至更多孩子需要照顧，再加上還有工作，壓力比較大。一旦老人生病住院，整個(gè)家庭恐怕都會(huì)力不從心。解決好老人的護(hù)理難題，對(duì)應(yīng)對(duì)老齡化、減輕家庭負(fù)擔(dān)很重要。

近年來(lái)，各級(jí)政府都十分注重解決養(yǎng)老問(wèn)題，2013年實(shí)施的《老年人權(quán)益保障法》，將子女“?；丶铱纯础弊鳛橛残砸?guī)定。一些地方也出臺(tái)過(guò)配套法規(guī)，以提倡孝道，促使子女盡到贍養(yǎng)老人的義務(wù)。這些初衷都是好的，但實(shí)際執(zhí)行中，收效并不大，“沒(méi)時(shí)間”成為橫亙?cè)诨丶衣飞系默F(xiàn)實(shí)難題。

早在幾年前，全國(guó)就有很多省份推出了子女帶薪護(hù)理生病老人政策，但是由于缺乏執(zhí)行細(xì)則、硬約束不夠等，一些地方帶薪護(hù)理生病老人的政策難以落地。政策普遍叫好、執(zhí)行卻走樣的尷尬，在很多地方都存在。

“護(hù)理假”并不是簡(jiǎn)單的一紙政策， 好政策還需配套措施，如何保障職工敢于請(qǐng)假、單位樂(lè)于批準(zhǔn)，是問(wèn)題的關(guān)鍵。

比如，如何確認(rèn)職工的父母住院情況；員工不能正常享受政策如何維權(quán)；單位長(zhǎng)期不落實(shí)政策如何監(jiān)督、處罰等等。另外，也有專家指出，要充分考慮到單位的實(shí)際情況，正視企業(yè)尤其是中小微企業(yè)實(shí)施政策過(guò)程中成本增加的問(wèn)題，政府應(yīng)該運(yùn)用法律手段加以引導(dǎo)，幫助企業(yè)把追求經(jīng)濟(jì)利益和滿足員工需求相統(tǒng)一，不能讓企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)公共假期的成本，而是要把勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)部的張力做一個(gè)社會(huì)化分擔(dān)，為其解決實(shí)際困難。比如給予用人單位分層稅收減免優(yōu)惠、補(bǔ)貼，減輕或消除企業(yè)因執(zhí)行相關(guān)假期規(guī)定而造成的影響等，才能調(diào)動(dòng)執(zhí)行的積極性。還有就是各地出臺(tái)的法規(guī)條例，仍具有地域局限性，對(duì)父母子女不在一個(gè)地區(qū)的，仍然是“鞭長(zhǎng)莫及”，需要各地分別出臺(tái)規(guī)定予以協(xié)調(diào)解決。

小馬飛刀最后想說(shuō)的是，政策法規(guī)與執(zhí)行落實(shí)，要講人性溫度，也要有紅線尺度，才能實(shí)現(xiàn)“善與治”的有機(jī)統(tǒng)一，更具可行性與公信力。正視道德建設(shè)與個(gè)體需求之間的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)政策擴(kuò)容與補(bǔ)缺，這既是一種公共責(zé)任，也是一種服務(wù)智慧。

小馬飛刀

責(zé)任編輯：王旭偉